根據(jù)上級有關(guān)鐵路護路聯(lián)防工作的要求，結(jié)合我村實際，決定在全村鐵路沿線開展平安鐵路創(chuàng)建活動，為使創(chuàng)建工作取得實效，特制定如下實施方案：
        一、指導思想
        以"三個代表"重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀，以服務構(gòu)建和諧社會為宗旨，以確保鐵路運輸安全暢通為目標，堅持"屬地管理"和"誰主管、誰負責"的原則，堅持"打防結(jié)合、預防為主，專群結(jié)合、依靠群眾"的工作方針，通過開展平安鐵路創(chuàng)建活動，進一步健全鐵路沿線治安綜合治理工作機制，確保鐵路運輸安全暢通，促進鐵路沿線地區(qū)社會治安穩(wěn)定。
        二、任務和目標
        1、不發(fā)生因治安問題導致的鐵路行車重大事故；不發(fā)生牲畜上道、人員上道、擊打列車、擺放障礙等危及行車安全的案件。
        2、路外傷亡事故數(shù)量明顯減少，杜絕群死群傷等重大事故。
        3、能夠及時發(fā)現(xiàn)和妥善處置涉鐵矛盾糾紛，杜絕沖擊鐵路、攔車斷道等群體性事件。
        4、不發(fā)生嚴重的盜竊鐵路運輸物資、拆卸器材設違法犯罪活動。
        5、鐵路沿線無黃、賭、毒；封建迷信、"邪教"組織等社會丑惡現(xiàn)象，無掛牌督辦整治的重大治安問題。
        6、鐵路沿線社會環(huán)境整治良好。在鐵路安全保護區(qū)內(nèi)，沒有威脅行車安全的違章建筑，沒有挖砂采石的違規(guī)行為，沒有新增的嚴重威脅鐵路安全的危險品站點。
        7、鐵路沿線治安穩(wěn)定，不發(fā)生重大治安事件、重大火災和重大交通事故。
        三、創(chuàng)建措施
        1、切實加強領(lǐng)導，把護路聯(lián)防作為我村創(chuàng)建平安村的重要內(nèi)容。對平安鐵路創(chuàng)建工作，要精心組織、周密部署，加強創(chuàng)建工作的檢查、督促。
        2、超前防范，加強涉鐵矛盾糾紛的排查調(diào)處。要堅持"預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化"的原則，把矛盾糾紛排查調(diào)處的工作重心放在沿線區(qū)域，建立健全扎實有效的矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制；把矛盾糾紛排查調(diào)處工作重點放在早知道、早化解、早報告上；把排查調(diào)處涉鐵矛盾糾紛與為民辦事、為民解難結(jié)合起來，增強工作的針對性和實效性。
        3、建章立制，強化鐵路沿線經(jīng)常性的治安管理。要進一步加強對危險物品的管理，嚴格監(jiān)控，不斷強化各個環(huán)節(jié)的管理，消除安全隱患。要進一步加強鐵路沿線"五殘"人員、精神人員、駕駛員、放牧戶、流動人口的管理，落實幫教措施。