為認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司提出的 “六大”重點(diǎn)安全工程精神及要求，進(jìn)一步強(qiáng)化我礦“基層、基礎(chǔ)、基本功”建設(shè)，把“基礎(chǔ)精細(xì)化”管理工作落到實(shí)處，夯實(shí)安全基石，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全的內(nèi)在要求。為使“固本強(qiáng)基”工程有計(jì)劃有步驟的實(shí)施，特制定《**煤礦“固本強(qiáng)基實(shí)施方案”》，請相關(guān)單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
??????????? 一、工作思路
??????????? 圍繞“三基”建設(shè)為主題，以提高班組成員素質(zhì)和能力為目標(biāo)，以強(qiáng)化安全培訓(xùn)為重點(diǎn)，以提高精益管理向班組延伸為著力點(diǎn)，以“明星示范崗”及“精品工程”創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及科技創(chuàng)新為平臺(tái)，針對(duì)我礦安全管理薄弱點(diǎn)，實(shí)施過程控制及現(xiàn)場管控力度，有效地開展隱患排查治理工作。強(qiáng)化安全基礎(chǔ)及針對(duì)性技術(shù)培訓(xùn)，大力推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)、帶頭示范作用，不斷增強(qiáng)全員安全自我防范能力，不斷提高安全生產(chǎn)工作執(zhí)行力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，把我礦建設(shè)成為健康、高效、和諧的礦井。
??????? 二、工作目標(biāo)和主要內(nèi)容
??????? （一）工作目標(biāo)
??????? 通過對(duì)“固本強(qiáng)基”工程各項(xiàng)工作的落實(shí)，達(dá)到如下預(yù)期目標(biāo)：
??????? 1、安全基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)；全員技術(shù)素質(zhì)得到提高；安全文化建設(shè)、精益管理工作向班組得到進(jìn)一步延伸。
??????? 2、管理、技術(shù)工作得到創(chuàng)新，全面提高技術(shù)文件編制質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)技術(shù)指導(dǎo)生產(chǎn)有序態(tài)勢。
??????? 3、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。
??????? 4、建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展觀。
??????? （二）主要內(nèi)容
??????? 1、 基層班子建設(shè)。積極推廣“白國周班組管理法”，加快推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)重心向區(qū)隊(duì)、班組轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)精益管理向班組延伸，做到文化引領(lǐng)班組；制度落實(shí)到班組；量化考核到班組；管理層級(jí)落實(shí)到班組。
??????? 2、堅(jiān)持技術(shù)先行。進(jìn)一步提高技術(shù)文件編制質(zhì)量，提高作業(yè)規(guī)程、技術(shù)措施對(duì)安全生產(chǎn)的指導(dǎo)作用，為安全生產(chǎn)提供可靠技術(shù)支撐。
??????? 3、要大力推行“手指口述”法，規(guī)范班組作業(yè)行為，開展崗位練兵、崗位成才、技術(shù)比武活動(dòng)。嚴(yán)格班組工作“五步驟”，切實(shí)抓好班前危險(xiǎn)預(yù)知和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、班前六必講、班中安全確認(rèn)、安全巡查和隱患排查、板厚復(fù)查、驗(yàn)收、評(píng)估和考核工作，創(chuàng)造性開展“導(dǎo)師帶徒”、“一幫一”、“一對(duì)一”等活動(dòng)，促進(jìn)全員素質(zhì)的整體提高。
??????? 4、繼續(xù)加大安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收，加大安全投入，嚴(yán)格安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查標(biāo)準(zhǔn)，逐步加大動(dòng)態(tài)檢查考核力度，不斷提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平。
??????? 三、組織機(jī)構(gòu)
??????? 為使“固本強(qiáng)基”工程有效、有序開展，特成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
???????
??????? 組? 長：副組長：
??????? 四、活動(dòng)實(shí)施方案及措施
??????? （一）基層班組建設(shè)
??????? 1、人力資源科要充分利用各種媒體、采取多種形式、加大宣傳力度，著力營造學(xué)習(xí)推廣“白國周班組管理法”、強(qiáng)化班組建設(shè)的濃厚氛圍。大力宣傳班組建設(shè)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和成功做法，充分發(fā)揮典型的示范帶頭作用。
??????? 2、各單位要利用班前會(huì)、“二五”學(xué)習(xí)日，深入開展“白國周班組管理法”學(xué)習(xí)活動(dòng)，要推典型、立模范，掀起比、學(xué)、趕、幫、超、的學(xué)習(xí)競賽熱潮。
??????? 3、大力推行“手指口述”法，規(guī)范班組作業(yè)行為，堅(jiān)持從思想入手、理念入手，加強(qiáng)班組安全文化建設(shè)力度
??????? 一是各單位要加強(qiáng)班組安全文化建設(shè)規(guī)劃，找準(zhǔn)切入口和結(jié)合處，把安全文化建設(shè)與日常管理工作有機(jī)結(jié)合起來。要把遵守安全道德、健全防范措施、提高安全效果、保護(hù)安全生產(chǎn)環(huán)境作為班組文化建設(shè)的突破口，引導(dǎo)職工變“要我安全”為“我要安全、我會(huì)安全、我能安全”，逐步規(guī)范安全生產(chǎn)行為。二是強(qiáng)化“手指口述”活動(dòng)的考核落實(shí)，切實(shí)抓好班前危險(xiǎn)預(yù)知和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、班中安全確認(rèn)等工作。三是各單位要建立班組活動(dòng)園地，活動(dòng)園地內(nèi)容要包括“班組臺(tái)賬、好人好事、安全寄語、先進(jìn)典型人和事、生產(chǎn)計(jì)劃完成情況”等。同時(shí)，單位領(lǐng)導(dǎo)要利用安全學(xué)習(xí)日，組織班組成員每月開展不少于3次班組安全論談活動(dòng)，引導(dǎo)班組成員各抒己見話安全、成功經(jīng)驗(yàn)比安全、取長補(bǔ)短找安全。四是要鼓勵(lì)職工開展小發(fā)明、小革新、小創(chuàng)造、小設(shè)計(jì)等競賽活動(dòng)。如職工有發(fā)明創(chuàng)造成果的，經(jīng)礦認(rèn)可，根據(jù)其發(fā)明創(chuàng)造可利用價(jià)值，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)；如職工有發(fā)明創(chuàng)造或技術(shù)革新項(xiàng)目的，報(bào)礦技術(shù)科，經(jīng)技術(shù)科會(huì)同其他科室認(rèn)定，報(bào)請礦提供必要的資金，給予支持。
??????? 4、加大班組長綜合培訓(xùn)力度。培訓(xùn)中心要開設(shè)班組長學(xué)習(xí)班，積極開發(fā)培訓(xùn)材料，有計(jì)劃組織班組長進(jìn)行科學(xué)發(fā)展、安全理念、思想政治工作、法律法規(guī)、安全技術(shù)、業(yè)務(wù)技能、應(yīng)急處理等方面的培訓(xùn)。培訓(xùn)要求：在任班組長及班組長后備人選每年累計(jì)培訓(xùn)不少于40學(xué)時(shí)，如有公司外培信息的將選送培訓(xùn)，以此來提高班組長學(xué)歷層次，力爭在3年內(nèi)班組長100%達(dá)到中級(jí)工水平，60%以上達(dá)到高級(jí)工水平。二是按照班組長人數(shù)1：1比例培養(yǎng)班組長后備人選，并加強(qiáng)后備人選的考察、培養(yǎng)和管理，使之順利過渡到班組長崗位。同時(shí)，把班組長崗位經(jīng)歷納入礦各級(jí)管理人員的選拔重要條件，特別是采、掘、機(jī)、運(yùn)、通區(qū)隊(duì)正、副職管理人員要有班組長工作經(jīng)歷。
??????? 5、建立規(guī)范有效的班組工作體系，全面提高班組基礎(chǔ)管理工作水平
??????? 一是加強(qiáng)班組的組織建設(shè)，落實(shí)班組安全生產(chǎn)的主題責(zé)任。加大思想政治力度，要注重在班組職工中培養(yǎng)發(fā)展共產(chǎn)黨員，建立健全黨小組。二是保障班組成員的基本權(quán)利，三是健全完善班組安全生產(chǎn)管理制度（班組管理制度附后）。
??????? 6、進(jìn)一步加強(qiáng)班組安全監(jiān)察建設(shè)，礦安全站要把班組建設(shè)納入安全監(jiān)察的重要內(nèi)容。
??????? 7、要不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體，廣泛開展以“比安全、比質(zhì)量、比貢獻(xiàn)”和“無三違、無輕傷、無事故”為主要內(nèi)容的班組競賽活動(dòng)，并深入開展崗位練兵、技術(shù)比武、提合理化建議、爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型班組、爭當(dāng)知識(shí)型員工、爭做安全示范班組等不同形式的競賽活動(dòng)，推進(jìn)班組建設(shè)深入開展。
??????? 8、注重選拔培養(yǎng)優(yōu)秀班組長、做到優(yōu)勝劣汰
??????? 一是設(shè)定班組長任職條件。班組長是安全生產(chǎn)第一線的指揮員、戰(zhàn)斗員，對(duì)班組長任職的素質(zhì)、條件要作出明確規(guī)定，要在注重“經(jīng)驗(yàn)型”的同時(shí)，注意培養(yǎng)選拔“復(fù)合型”班組長。二是建立班組長優(yōu)勝劣汰機(jī)制，培養(yǎng)優(yōu)秀班組長，把安全生產(chǎn)業(yè)績突出的班組長作為優(yōu)先入黨、培養(yǎng)提拔、推先評(píng)選、培養(yǎng)深造、療休養(yǎng)的對(duì)象。反之，不能勝任的要淘汰。對(duì)于優(yōu)秀班組長，經(jīng)過人力資源科考核通過，報(bào)礦批準(zhǔn)，由礦下文任命，提升一個(gè)等級(jí)管理，工資待遇可比照區(qū)隊(duì)副職。
??????? （二）活動(dòng)推進(jìn)計(jì)劃
??????? 2011年三月至十一月年為全面學(xué)習(xí)、實(shí)施階段。通過廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)班組成員轉(zhuǎn)變觀念，營造學(xué)習(xí)的良好氛圍；通過認(rèn)真部署、系統(tǒng)規(guī)劃、強(qiáng)化措施、培育典型、以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)活動(dòng)的實(shí)施，形成具有鮮明特色的工作體系和規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制。2011年十二月為活動(dòng)總結(jié)階段，總結(jié)學(xué)習(xí)“白國周班組管理法、加強(qiáng)班組建設(shè)”活動(dòng)的成功做法和經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)表彰活動(dòng)實(shí)施中涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物和班組，總結(jié)提煉具有時(shí)代特征和廣大職工認(rèn)同接受的“白國周型班組長”形象標(biāo)準(zhǔn)，使先進(jìn)班組創(chuàng)建活動(dòng)走上制度化、規(guī)范化軌道。
??????? （三）活動(dòng)措施
??????? 為深入開展“白國周班組管理法”學(xué)習(xí)活動(dòng)，掀起比、學(xué)、趕、幫、超的學(xué)習(xí)競賽熱潮，提高班組管理水平，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，特開展 “先進(jìn)班組”及“優(yōu)秀班組長”評(píng)選競賽活動(dòng)，競賽活動(dòng)辦法如下: