工程名稱：

建設(shè)單位：??????????????????????????? 項目負(fù)責(zé)人：

監(jiān)理單位：?????????????????? ?????????總監(jiān)（現(xiàn)場總代）：

施工單位：???????????????????????????? 項目經(jīng)理（現(xiàn)場負(fù)責(zé)人）：

為了服務(wù)參建各方，做好建設(shè)工程安全管理工作，從源頭上杜絕和遏制安全事故的發(fā)生，現(xiàn)將國家有關(guān)法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，及省、市有關(guān)文件規(guī)定要求告知如下：

一、施工現(xiàn)場參建各方認(rèn)真落實“武漢市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”達(dá)標(biāo)

（一）根據(jù)《 市城建委關(guān)于印發(fā) <武漢市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實施辦法 >的通知》（ 武城建【 2009】 87號）文件要求，凡在 本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程施工活動的建筑施工企業(yè)（包括專業(yè)承包及勞務(wù)分包）；建筑面積在 2000平方米及以上的建設(shè)工程、工程造價 500萬元以上各類專業(yè)工程或工程造價在 2000萬元以上的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工工地，均應(yīng)按照“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”開展安全生產(chǎn)管理工作； “武漢市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”實施分 建筑施工企業(yè)達(dá)標(biāo)和建筑施工企業(yè)的施工現(xiàn)場達(dá)標(biāo)。

（二）標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地。分為申請、開展落實和申報三個階段。 總承包單位應(yīng)制訂本工程現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的目標(biāo)、計劃、工作措施及方案，并在開工后 15日內(nèi)填報《武漢市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地申報表》報受監(jiān)建設(shè)安全監(jiān)督部門備案；相關(guān)專業(yè)承包、勞務(wù)分包單位與總承包單位簽署合同后，經(jīng)總承包單位同意， 10日內(nèi)提出創(chuàng)建申請，填報《武漢市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地分包單位申報表》?？偝邪鼏挝粦?yīng)分基礎(chǔ)、主體、裝修三個階段，每周進(jìn)行自檢，每月進(jìn)行自查評分，由現(xiàn)場監(jiān)理單位檢查核準(zhǔn)，得出評定分值和階段達(dá)標(biāo)等級，每季度將自評情況匯總后告知受監(jiān)建設(shè)安全監(jiān)督部門。受監(jiān)建設(shè)安全監(jiān)督部門，在平時監(jiān)督檢查中應(yīng)對施工現(xiàn)場的達(dá)標(biāo)自評情況進(jìn)行抽查，對存在的安全隱患及時督促整改；工程竣工時，應(yīng)結(jié)合對施工現(xiàn)場的日常監(jiān)督檢查情況，對施工現(xiàn)場自評的達(dá)標(biāo)等級進(jìn)行考核評定；對達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)確定為不合格（不達(dá)標(biāo)）工地；考核評定結(jié)果于每季度末報送市建設(shè)安全監(jiān)督部門。

（三）標(biāo)準(zhǔn)化示范工地（武漢市為黃鶴杯，湖北省為楚天杯）。以《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（ JGJ59-99）及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范為依據(jù)，按《武漢市建筑施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評分表》進(jìn)行評定。 示范工地按照工程項目施工階段實施申報考核，半年集中評審一次，每年分別于 6月和 12月進(jìn)行，按照申請創(chuàng)建、推薦初審、現(xiàn)場核查、評審批準(zhǔn)四個階段分步實施。

（四）東湖開發(fā)區(qū)建設(shè)工程 標(biāo)準(zhǔn)化示范工地（武漢市為黃鶴杯，湖北省為楚天杯）申報創(chuàng)建首先由安全科組織監(jiān)督組檢查評定達(dá)到優(yōu)良等級后，上報建管站根據(jù)該工程建設(shè)施工綜合評定，綜合評定通過達(dá)到市優(yōu)良等級，才推薦市安全站標(biāo)準(zhǔn)化示范工地（武漢市為黃鶴杯，湖北省為楚天杯）參評。

二、武漢市建筑施工單位工程安全驗收評價辦法

（一）根據(jù)《市建委關(guān)于印發(fā) <武漢市建筑施工單位工程安全驗收評價辦法 >》（武建 2004【 276】號）文件要求，凡在本市行政區(qū)域內(nèi)受監(jiān)的新建、擴(kuò)建、改建的建筑工程，均須進(jìn)行建筑施工單位工程安全驗收評價。八層及八層以下建筑在主體封頂砌體完工前組織一次安全驗收評價；高層建筑在主體施工至 1/2時和主體封頂砌體完工前或裝修階段最少組織兩次安全驗收評價。

（二）工程達(dá)到形象進(jìn)度時，經(jīng)施工單位自評合格后，有監(jiān)理單位負(fù)責(zé)組織，會同建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人、施工企業(yè)安全部門、施工單位項目負(fù)責(zé)人共同進(jìn)行安全驗收評價，同時報請市（區(qū)）安全監(jiān)督部門派員參加。安全驗收評價按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（ JGJ59-99）和我市《建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)手冊實施》實施，評價結(jié)果作為施工安全綜合評價依據(jù)。評定內(nèi)容： 1、工程法定程序資料是否齊全； 2、工程施工過程有無安全事故發(fā)生； 3、現(xiàn)場施工安全防護(hù)是否按照我市《建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)手冊實施》實施； 4、施工企業(yè)對現(xiàn)場按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（ JGJ59-99）安全檢查綜合得分（百分制），施工企業(yè)對本施工現(xiàn)場評定等級；以及建設(shè)、監(jiān)理單位對施工單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、落實安全管理制度和安全管理機(jī)構(gòu)情況的評定意見等。

（三）建筑施工單位工程安全驗收評價后，須由監(jiān)理單位總監(jiān)填寫《建筑施工 (單位工程 )安全驗收評價表》，并附施工單位自評報告和《建筑施工安全檢查評分表》（標(biāo)準(zhǔn)化的附件 2至附件 2-16檢查評分表），各方參與驗收人員簽署意見認(rèn)可后報安全監(jiān)督部門備案。

三、工程項目建設(shè)單位安全生產(chǎn)責(zé)任

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院第 393號令）、 《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā) [2010]23號）、 《湖北省建筑市場管理條例》（ 2010年公布第 108號令）等法律法規(guī)要求，建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)以工程建設(shè)單位為中心，勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理及其他單位各負(fù)其責(zé)的責(zé)任制，嚴(yán)格實行工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任追究。

（一）建設(shè)單位工程施工必須依法及時辦理施工許可證。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工報告批準(zhǔn)之日起 15日內(nèi)，將保證安全施工的安全措施資料報所在地政府建設(shè)行政主管部門審查備案，并及時辦理安全監(jiān)督登記手續(xù)。

（二）建設(shè)單位工程現(xiàn)場必須制定保障安全生產(chǎn)檢查、協(xié)調(diào)管理制度。施工階段應(yīng)參與施工現(xiàn)場安全管理、安全教育和安全檢查。施工現(xiàn)場使用多塔吊、市區(qū)主干道、鄰過高壓電線、與鄰建筑物交叉等塔吊作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)、組織、制定防止塔吊碰撞的安全措施。

（三）不同施工單位在同一施工現(xiàn)場施工時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)、組織、制定防止交叉作業(yè)的安全措施。

（四）根據(jù)《市建委關(guān)于印發(fā) <武漢市建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費用管理辦法（試行） >的通知》（武建【 2006】 240號）和《關(guān)于調(diào)整我省建筑市政工程安全防護(hù)費、文明施工與環(huán)境保護(hù)費的通知》（鄂建文【 2007】 302號）文件要求：建設(shè)單位應(yīng)及時、足額向施工單位支付安全防護(hù)、文明施工措施費用，并督促施工單位落實安全防護(hù)、文明施工措施，在辦理安全生產(chǎn)監(jiān)督手續(xù)時，未提供安全防護(hù)、文明施工措施費用支付證明的，不予辦理安全生產(chǎn)監(jiān)督手續(xù)；監(jiān)理單位應(yīng)對施工單位落實安全防護(hù)、文明施工措施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理；施工單位應(yīng)確保安全防護(hù)、文明施工措施費用專款專用，在財務(wù)管理中單列出安全防護(hù)、文明施工措施項目費用清單備查，施工單位不得挪用安全防護(hù)、文明施工措施費用。

（五）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，并保證資料的真實、準(zhǔn)確、完整。

（六）建設(shè)單位不得對勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。

（七）建設(shè)單位不得明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。

四、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)責(zé)任

根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院令第 393號）、《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》（建質(zhì)【 2005】 184號）、 建設(shè)部《關(guān)于落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》 (建市 [2006]248號及（鄂建文 [2007]23號）的要求，監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)獨立實施安全監(jiān)理，對安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

（一）監(jiān)理單位按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范要求，編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則。

（二）在施工準(zhǔn)備階段，監(jiān)理單位審查核驗施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及資料，并由項目總監(jiān)在有關(guān)技術(shù)文件報審表上簽署意見；審查未通過的，安全技術(shù)措施及專項施工方案不得實施：

1 、審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。審查的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（ 1）施工單位編制的地下管線保護(hù)措施方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

（ 2）基坑支護(hù)與降水、土方開挖與邊坡防護(hù)、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項工程的專項施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

（ 3）施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設(shè)計或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

（ 4）冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

（ 5）施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

2 、檢查施工單位在工程項目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。

3 、審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。

4 、審查項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與投標(biāo)文件相一致。

5 、審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效。

6 、審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費用使用計劃。

7 、定期巡視檢查危險性較大的工程和實施旁站監(jiān)理。

（三）在施工階段，監(jiān)理單位應(yīng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患，應(yīng)書面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴(yán)重的，監(jiān)理單位應(yīng)及時下達(dá)工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時報告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后，監(jiān)理單位應(yīng)檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查或復(fù)工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向工程所在地建設(shè)主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告，以電話形式報告的，應(yīng)當(dāng)有通話記錄，并及時補(bǔ)充書面報告。檢查、整改、復(fù)查、報告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報中。監(jiān)理單位應(yīng)核查施工單位提交的施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施等驗收記錄，并由安全監(jiān)理人員簽收備案。

五、總、分包單位安全生產(chǎn)管理和責(zé)任

（一）建設(shè)工程實行施工總承包的，由總承包對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。

（二）總承包單位應(yīng)當(dāng)自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工。

（三）總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)?？偘鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。

（四）分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。

（五）施工單位應(yīng)填寫《參建單位及管理人員登記表》和《特種作業(yè)人員登記表》，施工總承包單位和監(jiān)理單位應(yīng)審查后簽字蓋章。施工現(xiàn)場應(yīng)有管理人員各類證件和特種作業(yè)人員操作證原件以備檢查。

1 、建筑特種作業(yè)人員必須經(jīng)建設(shè)行政主管部門考核合格，取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書，方可上崗從事相應(yīng)作業(yè)。

2 、總承包單位“三類人員”項目經(jīng)理、專職安全員及安全生產(chǎn)管理人員必須持有上崗職業(yè)資格證書和安全生產(chǎn)管理考核合格證書，齊全有效，方可上崗從事安全生產(chǎn)管理。根據(jù)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》的通知（建質(zhì)【 2008】 91號）規(guī)定，總承包單位配備項目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)滿足下列要求：

（ 1）建筑工程、裝修工程按照建筑面積配備：

a 、 1萬平方米以下的工程不少于 1人。

b 、 1萬 ~5萬平方米的工程不少于 2人。

c 、 5萬平方米以上的工程不少于 3人，且按照專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

（ 2）土木工程、線路管道、設(shè)備安裝工程按照工程合同價配備：

a 、 5000萬元以下的工程不少于 1人。

b 、 5000--1億元的工程不少于 2人。

c 、 1億元以上的工程不少于 3人，且按照專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

3 、分包單位配備項目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)滿足下列要求：

（ 1）專業(yè)承包單位應(yīng)當(dāng)配置不少于 1人，并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項工程的工程量和施工危險程度增加配置。

（ 2）勞務(wù)分包單位施工人員在 50人以下的，應(yīng)當(dāng)配置 1名專職安全生產(chǎn)管理人員； 50人 -200人的，應(yīng)當(dāng)配置 2名專職安全生產(chǎn)管理人員； 200人以上的，應(yīng)當(dāng)配置 3名及以上專職安全生產(chǎn)管理人員，并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項工程施工危險實際情況增加，不得少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的 5%。

六、施工現(xiàn)場幾項強(qiáng)制性規(guī)定

（一）根據(jù)《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定，施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。

（二）根據(jù)《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》第三十一條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃易爆器材等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配置消防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置消防臺、掛設(shè)明顯標(biāo)志。

（三）建筑起重機(jī)械。根據(jù)《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（中華人民共和國建設(shè)部第 166號），《市建委關(guān)于印發(fā) <武漢市建筑起重機(jī)械備案登記與監(jiān)督管理實施辦法 >的通知》（武建【 2008】 142號）和 省住建廳《關(guān)于加強(qiáng)房屋建筑施工現(xiàn)場部分施工工藝和設(shè)備的使用管理的通知》（ 鄂建 [2010]119號） 規(guī)定：

1 、 ? 關(guān)于施工現(xiàn)場建筑起重設(shè)備的使用和管理：

（ 1）建筑起重機(jī)械未經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗合格、未經(jīng)驗收合格及未在建設(shè)行政主管部門辦理備案使用登記手續(xù)的，禁止投入使用。禁止使用非原廠家生產(chǎn)或未得到原廠家許可的替代設(shè)備或配件。房屋建筑高度超過 24m時，應(yīng)使用額定起重力矩超過 400kn ? m 的塔式起重機(jī)。

（ 2）使用單位應(yīng)重點加強(qiáng)對額定起重力矩 400kn ? m 及其以下的塔式起重機(jī)的管理，發(fā)現(xiàn)其部件或整機(jī)存在無法立即彌補(bǔ)的缺陷或無法立即消除的安全隱患，一律立即停止使用。

（ 3）建筑施工現(xiàn)場禁止使用安全裝置不全的簡易起重設(shè)備，禁止使用門式立柱為三角形截面架體的物料提升機(jī)。

（ 4）嚴(yán)禁現(xiàn)場改制物料提升設(shè)備，因工程需要確需使用自制的起吊重量超過 0.5t起重設(shè)備，而且起重平臺上有人員作業(yè)時，應(yīng)首先向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門報告，并按照超過一定規(guī)模的危險較大的分部分項工程安全管理辦法，制定專項方案且經(jīng)專家論證，報當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門備案后嚴(yán)格按方案執(zhí)行。

（ 5）建筑層數(shù)達(dá)到或超過 12層，或建筑頂層樓面高度超過 35m的房屋建筑工程，必須設(shè)置施工人貨電梯。

2 、凡在我市施工現(xiàn)場安裝、拆卸、使用的起重機(jī)械設(shè)備必須由產(chǎn)權(quán)單位到市安全站辦理備案手續(xù)。

3 、安裝單位應(yīng)當(dāng)在建筑起重機(jī)械安裝（拆卸）前 2個工作日內(nèi)通過書面告知工程所屬安全監(jiān)督管理部門；同時提交經(jīng)受過總承包單位、監(jiān)理單位審查合格簽署意見的有關(guān)資料。未經(jīng)告知工程所屬安全監(jiān)督管理部門的，不得實施安裝（拆卸）作業(yè)。

4 、建筑起重機(jī)械經(jīng)特種設(shè)備檢驗機(jī)構(gòu)檢驗合格后，使用單位（受過總承包單位）應(yīng)組織建設(shè)單位、監(jiān)理單位、安裝單位進(jìn)行聯(lián)合驗收。使用單位應(yīng)在聯(lián)合驗收合格后，向市安全站申請辦理使用登記。建筑起重機(jī)械取得使用登記證明后方可使用，同時應(yīng)報告工程所屬安全監(jiān)督管理部門。

5 、建筑起重機(jī)械安裝拆卸工、起重信號工、起重司索工、起重司機(jī)等特種作業(yè)人員應(yīng)持有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效特種操作資格證書，方能上崗作業(yè)。

6 、施工現(xiàn)場塔式起重機(jī)械有下列幾種情況之一，塔式起重機(jī)械的安裝、拆卸、使用專項安全施工方案必須進(jìn)行專家論證程序：

（ 1）一個施工單位或多個施工單位的塔吊有交叉作業(yè)的。

（ 2）塔吊安裝在市區(qū)主干道附近，在作業(yè)半徑內(nèi)的。

（ 3）塔吊作業(yè)半徑內(nèi)有高壓電線的。

（ 4）塔吊作業(yè)半徑與毗鄰建筑物、構(gòu)建物達(dá)不到安全距離的。

（四）模板支撐

根據(jù)《市建委關(guān)于印發(fā) <關(guān)于加強(qiáng)建筑施工腳手架和模板支撐家安全管理的規(guī)定 >的通知》（武建【 2007】 126號）、 省住建廳《關(guān)于加強(qiáng)房屋建筑施工現(xiàn)場部分施工工藝和設(shè)備的使用管理的通知》（ 鄂建 [2010]119號）文件 規(guī)定：

1 、模板支撐系統(tǒng)禁止使用木支撐體系以及無國家或行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)的腳手架支撐體系；高度超過 8m、跨度超過 18m、施工總荷載大于 10KN/ ㎡ 、集中線荷載大于 15KN/m和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換層的模板支撐架，宜采用鋼柱、鋼托架鋼管腳手架作支撐體系，并嚴(yán)格執(zhí)行《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家認(rèn)證審查辦法》程序。

2 、監(jiān)理單位應(yīng)檢查模板支撐體系是否按照方案進(jìn)行搭設(shè)，在模板支撐體系搭設(shè)完成后應(yīng)組織參與驗收，驗收合格簽署意見后方可建筑混凝土，并落實監(jiān)理施工旁站制度。

（五）腳手架

依據(jù)《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（ JGJ130-2001）、《武漢市建筑工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實施手冊》、《市建委關(guān)于印發(fā) <關(guān)于加強(qiáng)建筑施工腳手架和模板支撐家安全管理的規(guī)定 >的通知》（武建【 2007】 126號）及 省住建廳《關(guān)于加強(qiáng)房屋建筑施工現(xiàn)場部分施工工藝和設(shè)備的使用管理的通知》（ 鄂建 [2010]119號）文件 要求：

1 、凡在我市從事腳手架搭設(shè)作業(yè)的，必須是具備獨立法人資格、取得安全生產(chǎn)許可證、具有相應(yīng)的腳手架搭設(shè)資質(zhì)，且經(jīng)市建委注冊登記的勞務(wù)分包企業(yè)。

2 、工程總承包單位應(yīng)審查腳手架搭設(shè)企業(yè)的資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證；腳手架搭設(shè)企業(yè)應(yīng)服從工程總承包單位在施工現(xiàn)場的統(tǒng)一管理，腳手架搭設(shè)人員必須持有效操作證上崗。

3 、從事附著式升降腳手架搭設(shè)安裝施工的專業(yè)承包企業(yè)，必須取得《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》，所使用的腳手架須通過部或省級鑒定合格；附著式升降腳手架在搭設(shè)前，必須將搭設(shè)方案經(jīng)市安全站進(jìn)行專家論證；附著式升降腳手架的搭設(shè)施工必須符合建設(shè)部《建筑施工附著式腳手架管理暫行規(guī)定》（建建【 2000】 230號）和市建委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)附著式腳手架安全管理的通知》（武城建【 2010】 292號）文件規(guī)定，安裝使用應(yīng)按照《市建委關(guān)于印發(fā) <武漢市建筑起重機(jī)械備案登記與監(jiān)督管理實施辦法 >的通知》（武建【 2008】 142號）辦理登記使用手續(xù)。

4 、落地式腳手架、懸挑式腳手架、懸挑式卸料平臺、吊籃腳手架和附著式升降腳手架等按照 我市《建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)手冊實施》規(guī)定實施， 均應(yīng)在安裝搭設(shè)完畢后，分段組織驗收，每次提升（下降）或重新安裝后，均應(yīng)組織檢查驗收，合格后方可投入使用。落地腳手架高度超過 24米的必須加設(shè)雙立桿，雙立桿搭設(shè)高度不得低于 10米，高度在 50米及以上的落地腳手架的安全專項施工方案必須進(jìn)行專家論證；分段懸挑式腳手架每段搭設(shè)高度不得超過 18米，懸挑鋼梁采用不小于 16#工字鋼，工字鋼錨固件和反拉鋼絲繩預(yù)埋件采用不下于Ф 20mm原鋼，反拉鋼絲繩采用不小于Ф 12mm，預(yù)埋件按專項施工方案要求設(shè)置。每步腳手架必須設(shè)置不少于兩道攔腰桿。

5 、禁止將報廢的起重鋼絲繩用作懸挑腳手架保護(hù)鋼絲繩或卸載平臺的鋼絲繩，禁止使用竹籬笆代替施工腳手板。

（六）施工用電、安全防護(hù)

嚴(yán)格按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（ JGJ46-2005）、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（ JGJ80-91）和《武漢市安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)實施手冊》實施。

（七）基坑支護(hù)

1 、嚴(yán)格按照 省住建廳《關(guān)于加強(qiáng)房屋建筑施工現(xiàn)場部分施工工藝和設(shè)備的使用管理的通知》（ 鄂建 [2010]119號）以及市建委、東湖開發(fā)區(qū)監(jiān)管站相關(guān)文件要求，自 2011年 2月起禁止使用 人工挖孔樁施工。

2 、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質(zhì) [2009]87號）規(guī)定基坑開挖深度超過 5m的，深基坑支護(hù)方案必須經(jīng)專家論證，并制定和落實相應(yīng)安全施工措施。

3 、必須對深基坑支護(hù)及毗鄰建筑物進(jìn)行監(jiān)測。

（八）電梯井內(nèi)施工操作平臺及電梯井防護(hù)列為危險性較大分部分項工程，必須單獨編制安全施工專項方案。電梯井內(nèi)施工操作平臺基座必須采用 16#工字鋼固定，鋼管搭設(shè)，每次提升（下降）或重新安裝后，均應(yīng)組織檢查驗收，合格后方可投入使用。

（九）卸料平臺。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質(zhì) [2009]87號），按照 我市《建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)手冊實施》要求，落地式鋼管卸料平臺、型鋼懸挑式卸料平臺、施工電梯（物料提升機(jī)）轉(zhuǎn)料平臺等必須單獨編制安全施工方案。落地式鋼管搭設(shè)卸料平臺高度不得超過 10米，桿件搭設(shè)嚴(yán)禁與外架連接；型鋼懸挑式卸料平臺的主挑梁采用不小于 16#工字鋼，反拉鋼絲繩采用不小于直徑 18mm鋼絲繩，工字鋼錨固、反拉鋼絲繩預(yù)埋件采用不小于 Ф 20mm原鋼；施工電梯（物料提升機(jī)）轉(zhuǎn)料平臺搭設(shè)高度超過 24米的，必須設(shè)置雙立桿，按照安全規(guī)范要求加設(shè)卸載措施。

七、行政處罰

（一）根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院第 393號）、 《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā) [2010]23號）、《七部委關(guān)于加強(qiáng)重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》（發(fā)改投資 [2009]3183號）、 《湖北省建筑市場管理條例》和《武漢市建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》及相關(guān)文件規(guī)定，施工現(xiàn)場參建各方發(fā)生下列違法違規(guī)行為，一律停工整改，同時按法律責(zé)任規(guī)定對責(zé)任主體上限處罰：

1 、建設(shè)工程未經(jīng)安全措施審查，施工現(xiàn)場不符合安全生產(chǎn)條件，擅自開工的。

2 、將工程發(fā)包或分包給無安全生產(chǎn)許可證或安全生產(chǎn)許可證過期的行為。

3 、建設(shè)工程分部分項工程無專項安全施工方案或不按專項安全施工方案施工的。

4 、建筑起重機(jī)械設(shè)備未按規(guī)定辦理備案、安裝拆卸告知審查、使用登記，擅自進(jìn)行安裝、使用的。

5 、不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范搭設(shè)腳手架、模板支撐和進(jìn)行安全防護(hù)的。

6 、“三類人員”、特種作業(yè)人員無證上崗的。

（二）根據(jù)《關(guān)于印發(fā) <武漢市建筑市場不良行為記錄與公布辦法 >的通知》（武建【 2007】 248號）要求，建筑市場不良行為記錄定為 8類，共 115款，根據(jù)不良行為的情節(jié)和性質(zhì)，除對單位或個人依法追究法律責(zé)任，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分外，區(qū)建設(shè)行政主管部門應(yīng)在職責(zé)范圍和管理權(quán)限內(nèi)依法降低資質(zhì)、資格等級，吊銷其資質(zhì)、資格證書、予以經(jīng)濟(jì)處罰或向上級建設(shè)行政主管部門提出相應(yīng)處理建議。根據(jù)不良行為情節(jié)、性質(zhì)及危害程度，公示時間為 3-6個月，需要撤銷公示的須經(jīng)原批準(zhǔn)公示機(jī)關(guān)和部門批準(zhǔn)。

（三）根據(jù)《市建委關(guān)于印發(fā) <武漢市建筑工程安全生產(chǎn)重點監(jiān)控企業(yè)管理實施辦法 >的通知》（武建【 2007】 21號）文件要求，凡在本市從事建筑工程的施工企業(yè)，存在下列情形之一的，列為市建筑工程安全生產(chǎn)重點監(jiān)控企業(yè)：

1 、被省建設(shè)廳確定為安全生產(chǎn)重點監(jiān)控的企業(yè)。

2 、在全市建設(shè)工程安全生產(chǎn)檢查中，發(fā)現(xiàn)存在安全生產(chǎn)重大安全隱患，經(jīng)整改仍不符合規(guī)范要求被通報的施工企業(yè)；在一年內(nèi)連續(xù)三次在市、區(qū)安全生產(chǎn)檢查、巡查中均存在安全生產(chǎn)重大隱患的施工企業(yè)；一年內(nèi)同一個企業(yè)有三個以上（含三個）的工程項目或同一工程二次以上（含二次）存在安全重大安全隱患被責(zé)令停工處理。

3 、工程項目發(fā)生四級以上（含四級）安全事故的企業(yè)，或同一工程項目發(fā)生三次或一次三人以上重傷事故的企業(yè)。

4 、安全生產(chǎn)措施費未按規(guī)定投入，造成安全生產(chǎn)條件嚴(yán)重不符合要求的企業(yè)。

5 、企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)未落實或未履行其安全管理職責(zé)情節(jié)嚴(yán)重的。

（四）根據(jù)《市建委關(guān)于建立建設(shè)工程重大安全事故、重大安全隱患約談制度的通知》（武建【 2005】 243號）要求，在工程建設(shè)過程中，凡有以下情形的，均應(yīng)被確定為約談對象：

1 、發(fā)生安全事故造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的。

2 、建設(shè)工程存在重大安全隱患，市、區(qū)兩級安全監(jiān)管部門下達(dá)《建設(shè)工程安全隱患責(zé)令停工整改通知書》，施工企業(yè)拒不整改或未按期整改的。

3 、被確定為市、區(qū)重點監(jiān)控的單位。

八、建設(shè)項目參建各方在認(rèn)真貫徹和落實建筑工程法律法規(guī)方面的其它要求。

告知單位：武漢東湖新開發(fā)區(qū)建筑市場管理站

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