《中華人民共和國(guó)塵肺病防治條例》學(xué)習(xí)要點(diǎn)
一、總體要求
塵肺病系指在生產(chǎn)活動(dòng)中吸入粉塵而發(fā)生的肺組織纖維化為主的疾病。為保護(hù)職工健康，消除粉塵危害，防止發(fā)生塵肺病，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，國(guó)家制定《中華人民共和國(guó)塵肺病防治條例》，適用于所有有粉塵作業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位。
地方各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)塵肺病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。在制定本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃時(shí)，要統(tǒng)籌安排塵肺病防治工作。
? 企業(yè)、事業(yè)單位的主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際情況，制定所屬企業(yè)的塵肺病防治規(guī)劃，并督促其施行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門(mén)，必須指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)塵肺病的防治工作，建立監(jiān)督檢查制度，并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)塵肺病的防治工作。
企業(yè)、事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人，對(duì)本單位的塵肺病防治工作負(fù)有直接責(zé)任，應(yīng)采取有效措施使本單位的粉塵作業(yè)場(chǎng)所達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
二、防塵要求
凡有粉塵作業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)采取綜合防塵措施和無(wú)塵或低塵的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，使作業(yè)場(chǎng)所的粉塵濃度不超過(guò)國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
塵肺病診斷標(biāo)準(zhǔn)由衛(wèi)生行政部門(mén)制定，粉塵濃度衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)由衛(wèi)生行政部門(mén)會(huì)同勞動(dòng)等有關(guān)部門(mén)聯(lián)合制定。
防塵設(shè)施的鑒定和定型制度，由勞動(dòng)部門(mén)會(huì)同衛(wèi)生行政部門(mén)制定。任何企業(yè)、事業(yè)單位除特殊情況外，未經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)，不得停止運(yùn)行或者拆除防塵設(shè)施。
防塵經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入基本建設(shè)和技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)計(jì)劃，專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪用。
嚴(yán)禁任何企業(yè)、事業(yè)單位將粉塵作業(yè)轉(zhuǎn)嫁、外包或以聯(lián)營(yíng)的形式給沒(méi)有防塵設(shè)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道企業(yè)或個(gè)體工商戶(hù)。中、小學(xué)校各類(lèi)校辦的實(shí)習(xí)工廠或車(chē)間，禁止從事有粉塵的作業(yè)。
職工使用的防止粉塵危害的防護(hù)用品，必須符合國(guó)家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的管理制度，并教育職工按規(guī)定和要求使用。對(duì)初次從事粉塵作業(yè)的職工，由其所在單位進(jìn)行防塵知識(shí)教育和考核，考試合格后方可從事粉塵作業(yè)。不滿(mǎn)十八周歲的未成年人，禁止從事粉塵作業(yè)。
新建、改建、擴(kuò)建、續(xù)建有粉塵作業(yè)的工程項(xiàng)目，防塵設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)，必須經(jīng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)、勞動(dòng)部門(mén)和工會(huì)組織審查同意后，方可施工?？⒐を?yàn)收，應(yīng)由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)、勞動(dòng)部門(mén)和工會(huì)組織參加，凡不符合要求的，不得投產(chǎn)。
作業(yè)場(chǎng)所的粉塵濃度超過(guò)國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，又未積極治理，嚴(yán)重影響職工安全健康時(shí)，職工有權(quán)拒絕操作。
三、監(jiān)督和監(jiān)測(cè)要求
衛(wèi)生行政部門(mén)、勞動(dòng)部門(mén)和工會(huì)組織分工協(xié)作，互相配合，對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位的塵肺病防治工作進(jìn)行監(jiān)督。衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)；勞動(dòng)部門(mén)負(fù)責(zé)勞動(dòng)衛(wèi)生工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)。工會(huì)組織負(fù)責(zé)組織職工群眾對(duì)本單位的塵肺病防治工作進(jìn)行監(jiān)督，并教育職工遵守操作規(guī)程與防塵制度。衛(wèi)生行政部門(mén)和勞動(dòng)部門(mén)，要對(duì)從事粉塵作業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位的測(cè)塵機(jī)構(gòu)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并對(duì)測(cè)塵人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)。
凡有粉塵作業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位，必須定期測(cè)定作業(yè)場(chǎng)所的粉塵濃度。測(cè)塵結(jié)果必須向主管部門(mén)和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)、勞動(dòng)部門(mén)和工會(huì)組織報(bào)告，并定期向職工公布，從事粉塵作業(yè)的單位必須建立測(cè)塵資料檔案。
四、健康管理要求
各企業(yè)、事業(yè)單位對(duì)新從事粉塵作業(yè)的職工，必須進(jìn)行健康檢查。對(duì)在職和離職的從事粉塵作業(yè)的職工，必須定期進(jìn)行健康檢查。檢查的內(nèi)容、期限和塵肺病診斷標(biāo)準(zhǔn)，按衛(wèi)生行政部門(mén)有關(guān)職業(yè)病管理的規(guī)定執(zhí)行。
各企業(yè)、事業(yè)單位必須貫徹執(zhí)行職業(yè)病報(bào)告制度，按期向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)、勞動(dòng)部門(mén)、工會(huì)組織和本單位的主管部門(mén)報(bào)告職工塵肺病發(fā)生和死亡情況。
各企業(yè)、事業(yè)單位對(duì)已確診為塵肺病的職工，必須調(diào)離粉塵作業(yè)崗位，并給予治療或療養(yǎng)。塵肺病患者的社會(huì)保險(xiǎn)待遇，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
五、獎(jiǎng)勵(lì)和處罰規(guī)定
對(duì)在塵肺病防治工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由其上級(jí)主管部門(mén)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
凡違反條例規(guī)定，有下列行為之一的，衛(wèi)生行政部門(mén)和勞動(dòng)部門(mén)，可視其情節(jié)輕重，給予警告、限期治理、罰款和停業(yè)整頓的處罰。但停業(yè)整頓的處罰，需經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾狻?/p>
（一）作業(yè)場(chǎng)所粉塵濃度超過(guò)國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，逾期不采取措施的；
?。ǘ┤我獠鸪缐m設(shè)施，致使粉塵危害嚴(yán)重的；
（三）挪用防塵措施經(jīng)費(fèi)的；
?。ㄋ模┕こ淘O(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收未經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)、勞動(dòng)部門(mén)和工會(huì)組織審查同意，擅自施工、投產(chǎn)的；
（五）將粉塵作業(yè)轉(zhuǎn)嫁、外包或以聯(lián)營(yíng)的形式給沒(méi)有防塵設(shè)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道企業(yè)或個(gè)體工商戶(hù)的；
（六）不執(zhí)行健康檢查制度和測(cè)塵制度的；
?。ㄆ撸?qiáng)令塵肺病患者繼續(xù)從事粉塵作業(yè)的；
?。ò耍┘賵?bào)測(cè)塵結(jié)果或塵肺病診斷結(jié)果的；
?。ň牛┌才盼闯赡耆藦氖路蹓m作業(yè)的。
? 當(dāng)事人對(duì)處罰不服的，可在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處理的部門(mén)的上級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。但是，對(duì)停業(yè)整頓的決定應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行。上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出答復(fù)。對(duì)答復(fù)不服的，可以在接到答復(fù)之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。
企業(yè)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和監(jiān)督、監(jiān)測(cè)人員玩忽職守，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受損失，情節(jié)輕微的，由其主管部門(mén)給予行政處分；造成重大損失，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
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