發(fā)展是第一要務,安全是永恒主題。近年來,經(jīng)過全市上下的共同努力,安全生產(chǎn)工作得到進一步加強和改進,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉。但我們也要清醒地認識到,在安全生產(chǎn)方面我市還存在不少問題,一些行業(yè)和領域監(jiān)管還亟待加強。特別是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速推進,安全生產(chǎn)的考驗和挑戰(zhàn)不是在減少,而是在增加,實現(xiàn)安全發(fā)展任重道遠。5月29日,習近平總書記在中央政治局第二十三次集體學習時強調(diào),要牢固樹立切實落實安全發(fā)展理念,確保廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。全市各級各部門一定要認真學習貫徹總書記講話精神,切實增強紅線意識、底線意識、責任意識,在任何時候、任何情況下,都要把維護人民群眾生命財產(chǎn)安全放在高于一切、優(yōu)于一切的突出位置,全力以赴保安全、促發(fā)展。
立足于“實”,狠抓安全基層基礎?;A不牢,地動山搖。做好安全生產(chǎn)工作,首先要夯實基層基礎。要嚴格落實“關口前移、重心下移”要求,把“抓基層、強基礎”作為工作重點,切實抓緊、抓好、抓出成效。今年是實現(xiàn)所有企事業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化“全覆蓋”的收官之年,要按照年初安委會下達的任務目標,以“專業(yè)達標、崗位達標、企業(yè)達標”為主要內(nèi)容,進一步加大安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作的推進力度,確保所有規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化動態(tài)全覆蓋,小微企業(yè)全部達到安全生產(chǎn)標準化。要把好安全生產(chǎn)準入關,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可和相關的產(chǎn)業(yè)政策,對未進行安全預評價、安全設施設計未通過審批的建設項目堅決喊停,從源頭消除隱患。要堅持人防、物防和技防并重,不斷加大投入力度,確保安全生產(chǎn)設施和培訓“雙到位”,真正做到萬無一失。
立足于“早”,狠抓隱患排查工作。安全生產(chǎn)重在平時,重在抓早、抓小、抓苗頭,防微杜漸、防患于未然。亡羊補牢可以補救,但付出的代價巨大、損失慘重。要強化專家查隱患機制,將“政府買服務、專家查隱患、企業(yè)抓整改、部門促落實”隱患排查治理模式常態(tài)化,通過企業(yè)自查、專家排查、部門檢查、政府督查“四輪嚴查”的有機結合,徹底消除安全生產(chǎn)死角和盲點。特別是要深刻吸取近段時期以來發(fā)生的一系列安全事故教訓,進一步加大對涉爆粉塵、涉氨制冷、有限空間作業(yè)等重點企業(yè),以及道路交通、危貨運輸、建筑施工、消防安全、油氣管道、特種設備等行業(yè)(領域)的監(jiān)督管理,嚴防各類重特大事故發(fā)生。
立足于“嚴”,狠抓安全問題整治。小洞不補,大洞難堵,安全生產(chǎn)問題拖不沒、也蓋不住、更躲不掉。對于排查出的各類問題,要按照更嚴的要求、更高的標準,抓緊制定整改措施、明確整改時限、落實整改責任,確保徹底整改達標,不留任何后患。尤其是對重大安全生產(chǎn)隱患,要由分管部門和主管領導掛牌督辦,真正做到對發(fā)現(xiàn)問題要一追到底,不能一罰了之;對停產(chǎn)整頓企業(yè)要持續(xù)跟蹤,不能一停了之;對事故查處要整改到位,不能一掛了之;對通報事故要引以為鑒,不能一發(fā)了之。
立足于“細”,狠抓管理制度建設。近年來,全市大力推行的安全生產(chǎn)承諾、專家查隱患、監(jiān)管模板化、執(zhí)法監(jiān)察、應急救援聯(lián)動等“五項機制”,取得良好效果,并在全省起到了示范帶頭作用。各級各有關部門要在總結經(jīng)驗的基礎上,進一步深入研究,結合當前安全生產(chǎn)形勢,積極創(chuàng)新安全監(jiān)管模式,推動安全管理從事后處置向事前預防轉變、從管理事故向隱患排查轉變、從側重應急向側重預警轉變,不斷推進安全管理的科學化、規(guī)范化、制度化。特別是要進一步強化安全生產(chǎn)應急救援工作,建立完善“統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉高效”的應急救援體系,全面提高事故救援和應急處置能力,確保事故當前沖得出、關鍵時刻用得上、應對挑戰(zhàn)靠得住。
今年6月是全國第十四個“安全生產(chǎn)月”。我們要以開展“安全生產(chǎn)月”活動為契機,進一步深入貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》,切實做到認識再提高、措施再強化、落實再到位,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的安全屏障。