為進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管,強(qiáng)化安全責(zé)任,落實(shí)綜合治理措施,形成各司其職、各盡其責(zé)、分類把關(guān)、齊抓共管的安全生產(chǎn)格局,促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《貴州省安全生產(chǎn)條例》、《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省各地人民政府和有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的通知》(黔府發(fā)〔2009〕30號(hào))和全區(qū)安全生產(chǎn)文件會(huì)議等有關(guān)精神,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)層級(jí)管理和“一崗雙責(zé)”制度,特簽訂本責(zé)任書。
一、鎮(zhèn)人民政府對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度,其主要負(fù)責(zé)人鎮(zhèn)長對(duì)本行政區(qū)域的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人副鎮(zhèn)長是安全生產(chǎn)工作綜合監(jiān)督管理的責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合監(jiān)督管理具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他分管負(fù)責(zé)人對(duì)各自分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)煤礦安全包保的領(lǐng)導(dǎo)至少每周深入所包保的煤礦檢查1次。
二、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長是全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作,并履行以下職責(zé):
(一)抓好安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策及上級(jí)黨委政府和同級(jí)黨委安全生產(chǎn)工作的決策、部署、指示的貫徹落實(shí)。
(二)把安全生產(chǎn)工作納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并組織實(shí)施。
(三)每季度召開一次安委會(huì)成員單位(擴(kuò)大)會(huì)議,分析、部署、宣傳全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作。每月要深入一線開展1次以上督查和調(diào)研。
(四)建立健全并落實(shí)政府安全生產(chǎn)工作責(zé)任制。
(五)將安全生產(chǎn)工作納入政府的重要議事日程,及時(shí)研究解決本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作中的重大問題。
(六)及時(shí)對(duì)全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作作出部署并督促檢查。
(七)落實(shí)全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)并加強(qiáng)考核,建立約束激勵(lì)機(jī)制。
(八)加大安全生產(chǎn)投入,在進(jìn)行全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大決策及制定發(fā)展規(guī)劃時(shí),配套出臺(tái)安全生產(chǎn)的具體辦法和措施,確保安全基礎(chǔ)投入和安全監(jiān)管投入。
(九)鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生1人以上死亡,或者3人以上重傷,或者100萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的安全生產(chǎn)事故或者發(fā)生一般事故認(rèn)為有必要時(shí),按規(guī)定啟動(dòng)本鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)赴現(xiàn)場組織應(yīng)急求援、事故控制和善后處理工作。因故外出時(shí)應(yīng)委托主持安全工作的副鎮(zhèn)長赴事故現(xiàn)場。
(十)因故外出時(shí),由主持安全工作的副鎮(zhèn)長擔(dān)負(fù)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人的職責(zé)。
三、分管安全工作的副鎮(zhèn)長是全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作綜合監(jiān)督管理的責(zé)任人,在鎮(zhèn)長的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作,并履行以下職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策及黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決議、部署、指示,主持研究制定全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管的辦法和措施。
(二)受鎮(zhèn)長委托,主持召開安全生產(chǎn)工作有關(guān)會(huì)議,研究和協(xié)調(diào)處理安全生產(chǎn)中的重要問題。
(三)負(fù)責(zé)組織并參加全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)重要工作、重大活動(dòng)。
(四)督促、檢查全鎮(zhèn)各單位和下級(jí)組織落實(shí)安全生產(chǎn)工作,責(zé)令有關(guān)單位、組織、企業(yè)限期整改安全隱患。每月深入一線開展監(jiān)督檢查不少于4次。
(五)監(jiān)控安全生產(chǎn)專項(xiàng)目標(biāo)、控制指標(biāo)運(yùn)行情況,加強(qiáng)督促檢查。
(六)督促安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自身建設(shè),提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。
(七)鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生安全事故時(shí),應(yīng)及時(shí)赴現(xiàn)場組織應(yīng)急求援、事故控制和善后處理工作。因故外出時(shí)報(bào)請(qǐng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人安排其他副鎮(zhèn)長或副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)赴事故現(xiàn)場。
四、其他副鎮(zhèn)長、副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在鎮(zhèn)長的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)各自分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,并履行以下職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)抓好安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策及黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決策、部署、指示在分管工作范圍內(nèi)的貫徹落實(shí)。
(二)堅(jiān)持把安全生產(chǎn)工作與分管工作同時(shí)安排部署,同時(shí)組織實(shí)施,同時(shí)考核驗(yàn)收。
(三)督促分管單位認(rèn)真履行工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),適時(shí)組織開展并參加安全生產(chǎn)大檢查,協(xié)調(diào)處理事故隱患整治工作。每月至少對(duì)分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)開展2次檢查。
(四)分管工作范圍內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),應(yīng)及時(shí)赴事故現(xiàn)場,具體組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急求援、事故控制和善后處理工作。因故外出時(shí),報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)長安排其他副鎮(zhèn)長或副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)赴事故現(xiàn)場。
(五)支持配合分管安全生產(chǎn)的副鎮(zhèn)長抓好分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。
四、包村領(lǐng)導(dǎo)是所包村(居)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本村(居)的安全生產(chǎn)工作,并履行以下職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)抓好安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策及黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決策、部署、指示在工作范圍內(nèi)的貫徹落實(shí)。
(二)把安全生產(chǎn)工作納入本村(居)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并組織實(shí)施。
(三)建立健全轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制。
(四)將安全生產(chǎn)納入本村(居)的重要議事日程,及時(shí)研究解決本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作中的重大問題。
(五)及時(shí)對(duì)本村(居)的安全生產(chǎn)工作作出安排部署并督促檢查。
(六)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生各類安全事故,主要負(fù)責(zé)人除及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)外,要及時(shí)趕赴現(xiàn)場組織應(yīng)急求援、事故控制和協(xié)助處理善后工作。
二、落實(shí)責(zé)任追究。鎮(zhèn)人民政府有關(guān)責(zé)任人忽視安全生產(chǎn)工作,不履行或不正確履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的;發(fā)生事故后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào),或者不及時(shí)組織開展事故求援工作,導(dǎo)致人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失擴(kuò)大的,按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院493號(hào)令)、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)行為適用<中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例>若干問題的解釋》(中紀(jì)發(fā)[2007]17號(hào))、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》(監(jiān)察部、國家安監(jiān)總局第11號(hào)令)有關(guān)規(guī)定,給予告誡、責(zé)令寫出書面檢查、通報(bào)批評(píng)、組織處理、黨紀(jì)政紀(jì)處分,對(duì)玩忽職守、失職、瀆職構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(附:放珠鎮(zhèn)政府班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”管理范圍)
鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)(簽字):
分管領(lǐng)導(dǎo)、其他副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)(簽字):
2012年2月 23日