為認(rèn)真貫徹落實黨的“十八大”和十八屆三中、四中全會會議精神,堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,進(jìn)一步加強(qiáng)全縣安全生產(chǎn)的管理,有效防范各類事故的發(fā)生,切實保護(hù)國家和人民生命財產(chǎn)安全,堅守發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價這條“紅線”,實現(xiàn)全縣2015年安全生產(chǎn)管理目標(biāo),XX縣人民政府決定與你鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂以下目標(biāo)責(zé)任書。
一、按照安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管”的要求,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府黨委書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、分管安全生產(chǎn)和分管其他工作的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長,為本轄區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任人,對本轄區(qū)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
二、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和省委、省政府的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章及市委、市政府和縣委、縣政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的規(guī)定、決定、切實履行職責(zé)。
三、責(zé)任單位安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任
(一)事故目標(biāo)
確保本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、農(nóng)村不發(fā)生一次死亡3人以上、一次重傷10人以上、一次經(jīng)濟(jì)(財產(chǎn))損失300萬元以上的事故。傷、亡事故數(shù)不突破控制指標(biāo)。
(二)工作目標(biāo)
1. 強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線”意識,認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和上級政府、有關(guān)部門的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、規(guī)章、制度和會議精神。每個月至少召開一次由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長主持的安全工作會議,研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題;每個月必須對管理轄區(qū)內(nèi)的煤礦、非煤礦山、道路交通、消防等方面的安全生產(chǎn)工作至少進(jìn)行2次以上的安全專項檢查,并有文字記錄。
2. 進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理體系,推動企業(yè)落實安全隱患排查、登記、上報、監(jiān)控、整改、評價、銷號、統(tǒng)計、檢查、考核等全過程的閉環(huán)管理;加大安全隱患排查治理監(jiān)管執(zhí)法,督促企業(yè)建立完善隱患排查治理制度,實現(xiàn)隱患自查自改自報。
3.按照《XX縣農(nóng)村道路交通安全管理辦法(暫行)》和《XX縣農(nóng)村道路交通安全管理工作考評考核細(xì)則》要求,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),按要求配足配齊不少于2名農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管專職人員和一村1名兼職人員,同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須保證其安全經(jīng)費(fèi)??顚S?,不得挪作它用。
4.繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項整治工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊圍繞災(zāi)后重建相關(guān)規(guī)范要求,切實抓好本轄區(qū)內(nèi)建筑施工、道路交通、消防安全等專項整治。
5.積極開展安全社區(qū)建設(shè)工作。本年度有安全社區(qū)創(chuàng)建任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),務(wù)必按照工作計劃,完成現(xiàn)場評定和備案工作。今年無安全社區(qū)建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要做到早計劃、早實施,提前做好創(chuàng)建安全社區(qū)各項準(zhǔn)備工作。
6.督促各下設(shè)機(jī)構(gòu)依法行政。堅持安全生產(chǎn)“誰主管、誰審批、誰發(fā)證、誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則,在審批有關(guān)項目涉及安全內(nèi)容時,應(yīng)主動征求縣安全監(jiān)督管理部門意見,符合安全法規(guī)條件的,才能審批。凡審批項目,不符合有關(guān)安全法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致傷亡事故發(fā)生或造成損失的,將依法追究其審批人員及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
7.年度安全工作,做到年初有安排,半年有小結(jié)、年終有總結(jié)、平時有簡報。并有安全檔案,有文字記錄。
8.加強(qiáng)安全宣傳教育,提高全民安全意識,營造安全氛圍。按照省、市、縣安全培訓(xùn)教育的要求,完成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類人員的安全培訓(xùn)教育工作,并有文字記錄。認(rèn)真開展新《安全生產(chǎn)法》宣貫工作,組織好本轄區(qū)內(nèi)“安全生產(chǎn)月”活動和開展“安全生產(chǎn)大檢查”。
9.深入開展“打非治違”工作。嚴(yán)厲打擊在本轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)行為;積極配合協(xié)助縣級職能部門開展“六打六治”打非治違專項行動。
10.各類傷亡事故報告及時、準(zhǔn)確、不隱瞞、不謊報、做到安全生產(chǎn)信息暢通。
11.全面完成縣委、縣政府及縣安委會和各安全職能部門布置的各項安全生產(chǎn)工作任務(wù)。
四、獎 懲
1.年終考核,未突破傷、亡控制指標(biāo),工作成效顯著,全面完成任務(wù),縣政府給予表彰獎勵。未完成目標(biāo)任務(wù),突破考核指標(biāo),年終綜合考核按規(guī)定扣分。
2.具有下列情形之一的,實行一票否決和目標(biāo)否決:年內(nèi)發(fā)生一次死亡3人以上或一次重傷10人以上的事故;雖無人員傷亡其事故經(jīng)濟(jì)(財產(chǎn))損失在300萬元以上的事故;年內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩次各死亡2人的事故;發(fā)生三次各死亡一人的事故。
3.建成省級安全社區(qū)建設(shè),年終安全考核按規(guī)定加分,未按要求完成安全社區(qū)建設(shè)任務(wù)的,年終安全考核按規(guī)定扣分。
4.以上考核獎懲辦法由縣目督辦、縣安辦具體負(fù)責(zé)進(jìn)行考核。
本責(zé)任書一式二份,縣政府、責(zé)任單位各執(zhí)一份,經(jīng)縣政府、責(zé)任單位代表簽字生效。
XX縣人民政府(章) XX縣 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(章)
責(zé)任人: 責(zé)任人:
2015年2月5日