按照“十八大”關(guān)于“強化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),遏制重特大安全事故”的要求,牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認真落實市國資委《關(guān)于下達2013年安全生產(chǎn)目標管理責任的通知》(廈國資綜【2013】99號)的文件要求,強化安全生產(chǎn)責任落實,確實加強安全生產(chǎn)工作,最大限度地控制、減少各類事故的發(fā)生,保障職工生命和國有資產(chǎn)的安全,結(jié)合我司安全生產(chǎn)的實際,經(jīng)研究決定將安全生產(chǎn)目標責任下達各企業(yè),切實推行安全生產(chǎn)目標管理。
一、責任對象
企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體。各企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)第一責任人,對安全生產(chǎn)負總責,分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)直接責任人,對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負全面責任。嚴格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”規(guī)定,要按照“誰主管誰負責、誰監(jiān)管誰負責”原則,并將與集團公司簽訂的安全生產(chǎn)目標責任,結(jié)合本企業(yè)實際層層分解落實到所屬企業(yè)及部門、班組和個人,把安全生產(chǎn)的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。
二、工作職責
(一)認真貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和技術(shù)標準,按照市安委會、市安監(jiān)局、市國資委和集團公司部署,認真開展安全生產(chǎn)工作,制訂本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度并認真組織實施。
(二)要加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立和完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和管理體系,確保隊伍配齊、人員到位,確保配足必要的設(shè)施設(shè)備和工作經(jīng)費。
(三)制訂本企業(yè)安全生產(chǎn)年度計劃,并列為本企業(yè)的重要議事日程;每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作例會,研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題;重要節(jié)假日及重點時節(jié)點前要組織召開安全生產(chǎn)工作會議,布置相關(guān)具體工作;每季度至少組織一次全面及專項的安全生產(chǎn)檢查,重要節(jié)假日及重點時節(jié)點必須安排安全檢查,并有檢查記錄存檔;要不斷完善應(yīng)急處理預(yù)案,加大演練力度。
(四)認真落實安全生產(chǎn)報告制度。企業(yè)按季度、年度對企業(yè)所發(fā)生的安全事故進行統(tǒng)計分析并填報報表,對發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故,事故現(xiàn)場負責人應(yīng)當立即向本單位負責人報告,單位負責人接到報告后,應(yīng)當一小時內(nèi)向上一級單位負責人報告,以后逐級報告至集團公司,且每級時間間隔不得超過2小時。發(fā)生事故單位應(yīng)編制安全生產(chǎn)事故快報。安全生產(chǎn)事故快報不得超過24小時。企業(yè)應(yīng)將政府有關(guān)部門對較大事故、重大事故、特別重大事故的事故調(diào)查報告及批復(fù)及時報集團公司備案,并將責任追究落實情況報告集團公司。
(四)落實考核獎懲制度。各所屬企業(yè)要建立健全本單位安全生產(chǎn)目標考核獎懲制度,對認真履職工作成績顯著地人員應(yīng)按規(guī)定給予表彰獎勵;對年度主要指標突破控制目標的企業(yè)或沒有認真履行工作職責,負有責任的個人應(yīng)按規(guī)定給予懲罰。
(五)認真抓好各類事故隱患整改和各類危險源監(jiān)控工作,遏制重、特大事故的發(fā)生。要對本企業(yè)內(nèi)的重、特大事故隱患進行普查、登記、建檔,并及時進行整改,一時難以整改的,必須采取有效監(jiān)控措施。重大隱患整改完畢后要將整改結(jié)果上報集團公司。
(六)認真貫徹《國家安全生產(chǎn)法》、《福建省安全生產(chǎn)條例》并抓好宣傳、培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案的演練工作。扎實開展好“安全生產(chǎn)宣傳月”、“11.9消防安全宣傳月”、“道路交通事故預(yù)防”等一系列宣傳教育活動,營造安全氛圍,提高職工安全意識,并做好安全技能培訓(xùn)工作。
(七)扎實做好消防安全“清剿火患”活動和道路交通綜合整治“三年行動”工作,建立健全安全工作臺賬,筑牢對事故的防控基礎(chǔ)。結(jié)合企業(yè)實際,扎實開展安全雙月督查工作落實,及時排除和消除各類安全隱患。。
(八)按照市安辦《廈門市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)深入推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實施方案的通知》要求,所屬各企業(yè)要全力推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準建設(shè),按時完成企業(yè)安全生產(chǎn)標準化任務(wù)。
三、安全生產(chǎn)各項管理目標責任分解
(一)企業(yè)生產(chǎn)控制指標:特大事故、重大事故為零;一般事故死亡率為零;直接經(jīng)濟損失超20萬元(含)為零。
(二)消防考核控制指標:
本企業(yè)“三合一”整治率、火災(zāi)隱患及時整改率、人員密集場所消防合格率100%;重、特大火災(zāi)事故、火災(zāi)事故死亡率為零;“四個能力”建設(shè)符合市政府有關(guān)規(guī)定。
(三)道路交通事故控制指標:
企業(yè)重特大交通事故為零;對員工防范交通事故教育全員覆蓋,不發(fā)生員工違反交通規(guī)則造成死亡事故。
(四)安全管理控制指標:
安全生產(chǎn)目標管理責任書簽定率100%;年度進行考核、兌現(xiàn)獎懲100%;各級安全生產(chǎn)管理機構(gòu)運作和安全記錄100%;事故及時結(jié)案率100%;全年企業(yè)負責人主持召開安全生產(chǎn)會議和解決重大問題不少于6次;每逢重大節(jié)假日前及各季度末月最后一日前向集團公司書面報告安全生產(chǎn)工作情況不少于7次;對突發(fā)性的事故要按規(guī)定,在第一時間報告集團公司。
本責任制每年考核一次,具體考核辦法由集團公司制定,并組織實施。
廈門輕工集團有限公司 責任企業(yè)
責任人(簽章) 責任人(簽章)
時間:二〇一三年四月二十五日