為進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作,落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,有效控制各類安全傷亡事故,根據(jù)《 煤炭局2010年重點工作考核細則》,市煤炭局與 簽訂以下安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。
一、安全指標(biāo):根據(jù)國家、區(qū)、州有關(guān)文件精神,市屬煤礦不發(fā)生死亡事故,礦井安全指標(biāo)為零。
二、生產(chǎn)指標(biāo):按照自治區(qū)煤炭工業(yè)局核定的礦井生產(chǎn)能力為依據(jù),嚴禁超能力、超定員、超強度組織生產(chǎn)。
三、安全培訓(xùn)指標(biāo):煤礦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理人員必須經(jīng)過二級安全培訓(xùn)取得安全資格證書;特殊工種嚴禁無證上崗作業(yè);所有從事煤礦生產(chǎn)作業(yè)的人員必須參加四級安全培訓(xùn)教育,建立健全培訓(xùn)檔案。未經(jīng)四級安全教育培訓(xùn)或經(jīng)考核不合格的人員不得下井作業(yè)。
四、重大安全隱患排查指標(biāo):嚴格執(zhí)行重大安全隱患排查、治理和報告制度。按照《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》和《新疆維吾爾自治區(qū)重特大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理監(jiān)督暫行辦法》以及市煤炭局下發(fā)的文件要求,定期開展安全隱患排查制度。每月組織一次排查,并將排查治理情況每季度第一個月4日之前將上季度排查治理報告上報市煤炭局,建立健全安全隱患臺帳。
五、監(jiān)測監(jiān)控指標(biāo):6月底前完成三級瓦斯監(jiān)測監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)和井下人員定位系統(tǒng)安裝工作。
嚴格按照《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》(AQ 1029-2007)的規(guī)定設(shè)置各類傳感器。并按規(guī)定的周期對甲烷超限斷電閉鎖和甲烷風(fēng)電閉鎖功能進行測試,保證甲烷超限斷電和停風(fēng)斷電功能的準確可靠。實現(xiàn)三級瓦斯監(jiān)測監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)的礦井,確保瓦斯遠程監(jiān)測監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)正常運行;安裝井下人員定位系統(tǒng)的礦井,必須規(guī)范使用人員定位系統(tǒng),按礦井井下作業(yè)人員實際人數(shù)配發(fā)人員定位識別卡。礦燈發(fā)放記錄、入井記錄、人員定位識別卡發(fā)放記錄必須保持一致。
六、技術(shù)改造指標(biāo):加快推進煤炭工業(yè)“十五”規(guī)劃技術(shù)改造項目的建設(shè)速度,6月底前完成技術(shù)改造建設(shè)。
外包工程施工前,建設(shè)單位和施工單位必須簽訂安全責(zé)任書,明確雙方的責(zé)、權(quán)、利等指標(biāo)和任務(wù),同時建設(shè)單位必須要安排專人負責(zé)外包工程安全和質(zhì)量管理工作;
七、其他指標(biāo):
1、嚴格按照市委、政府《關(guān)于加快阜康市煤炭資源整合重組和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級工作的實施意見》的要求,全面配合支持阜康市煤炭資源整合領(lǐng)導(dǎo)小組做好阜康市煤炭資源整合重組和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級工作。
2、年內(nèi)生產(chǎn)礦井必須全面推進煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準化工作并經(jīng)我局驗收達到縣級煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準化。
3、嚴格按照《阜康市煤礦瓦斯治理工作體系示范工程建設(shè)實施方案》的要求年內(nèi)達到瓦斯治理示范礦井要求,確保在2010年12月底前通過瓦斯治理示范工程驗收。
4、按照我局《關(guān)于進一步完善煤礦安全管理機構(gòu)的通知》的文件要求,煤礦企業(yè)建立完善安全管理體系和機構(gòu),明確安全管理機構(gòu)組成人員及職能科室的職責(zé)和責(zé)任。
5、認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀,將安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任落實到每個班隊和崗位,并制定相應(yīng)的考核辦法。
6、嚴格執(zhí)行煤礦負責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班制度,確保每個班次至少有1名持有安全資格證的礦級領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班作業(yè)。煤礦負責(zé)人和安全管理人員要按照《關(guān)于規(guī)范礦領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員帶班制度的決定》(阜煤字2007[45]號)文件規(guī)定切實履行下井帶班職責(zé),深入井下一線監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)狀況,嚴肅查處作業(yè)過程中的“三違”行為。
7、按季度上報交換圖紙,按月上報當(dāng)月產(chǎn)量等統(tǒng)計報表。按時上報我局要求上報的各項材料。
8、煤礦每月3日前對礦監(jiān)系統(tǒng)運行情況和礦井瓦斯、一氧化碳等有害氣體超限及報警斷電情況進行匯總分析,并上報市煤炭局監(jiān)控中心備案;每半年將礦井安全監(jiān)控設(shè)備布置圖和瓦斯超限斷電范圍控制圖上報市煤炭局監(jiān)控中心備案。
9、煤礦的通風(fēng)、防瓦斯、防水、防火、防煤塵、防冒頂?shù)劝踩O(shè)備、設(shè)施和條件應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準。制定科學(xué)、可行的防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生的災(zāi)害預(yù)防處理計劃和應(yīng)急救援預(yù)案。組織實施應(yīng)急救援預(yù)案演練和反風(fēng)演習(xí),并將演練結(jié)果上報我局備案。
10、按照財政部、國家發(fā)改委、國家煤礦安全監(jiān)察局文件財建[2004]119號《關(guān)于印發(fā)<煤炭生產(chǎn)安全費用提取和使用管理辦法>和<關(guān)于規(guī)范煤礦維簡費管理問題的若干規(guī)定>的通知》等文件要求,煤礦企業(yè)足額提取安全費用,設(shè)立專用帳戶。其中高瓦斯礦井每噸18.5元,低瓦斯礦井每噸14.5元,做到專款專用。每季度第一個月4日前將上季度安全費用提取和使用情況上報我局備案。
11、強化信息月報制度,礦井根據(jù)安全生產(chǎn)動態(tài)、自身實際情況和先進的管理方法等編寫上報,每月不少于1篇。
12、充分發(fā)揮煤礦工會組織在安全生產(chǎn)中的監(jiān)督作用,按照《工會法》足額提取工會經(jīng)費,建立職工文化娛樂場所(職工活動室,籃球場、閱覽室等),購置娛樂活動設(shè)施和器材,維護職工的合法權(quán)益。
13、礦井發(fā)生各類事故后,必須在第一時間及時、準確上報,嚴禁延報、漏報、隱瞞不報的違法違規(guī)行為。
14、依據(jù)《勞動法》、《工會法》、《工傷管理條例》發(fā)放勞動保護用品、與職工簽訂勞動合同,按時繳納職工工傷保險金,為井下作業(yè)人員交納意外傷害保險,按時發(fā)放工資。不得因拖欠職工工資而導(dǎo)致上訪事件。
15、建立健全職業(yè)病危害管理機構(gòu),制定職業(yè)病危害防治制度、措施、計劃并嚴格落實執(zhí)行;建立健全職業(yè)病危害防治檔案和職工健康檔案。
16、積極參加煤炭協(xié)會組織的各項活動和每月安全生產(chǎn)例會。
阜康市煤炭局(蓋章) 礦井(蓋章)
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