9月2日至4日，按照寶塔石化集團(tuán)**區(qū)總裁辦的統(tǒng)一安排，我參加了集團(tuán)**區(qū)第二批中石油**石化公司HSE安全管理培訓(xùn)，這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)的主題是：引進(jìn)先進(jìn)理念，提升安全管理。
　　
　　一、學(xué)習(xí)培訓(xùn)的主要認(rèn)識(shí)
　　
　　2005年，中石油**石化公司引進(jìn)HSE（健康、安全、環(huán)境）先進(jìn)的管理理念，始終堅(jiān)持“以人為本、構(gòu)建和諧，清潔生產(chǎn)、環(huán)境友好，作業(yè)規(guī)范、運(yùn)行可靠，全員參與、持續(xù)改進(jìn)”的HSE體系管理方針，做到安全“五嚴(yán)”，即思想上嚴(yán)肅、制度上嚴(yán)謹(jǐn)、組織上嚴(yán)密、管理上嚴(yán)格、紀(jì)律上嚴(yán)明。著力在安全管理“五個(gè)方面狠下功夫”，即在安全科學(xué)管理理念上下功夫，在全面提高管理者素質(zhì)和操作人員技能上下功夫，在落實(shí)操作規(guī)程和崗位責(zé)任制上下功夫，在整改消除安全隱患上下功夫，在健全應(yīng)對(duì)突發(fā)事故防范措施上下功夫。逐步將HSE先進(jìn)的安全管理文化，點(diǎn)滴滲透到員工學(xué)習(xí)生活工作家庭習(xí)慣的方方面面，變成了全員安全生產(chǎn)的自覺(jué)行動(dòng)。
　　
　　管理理念深入人心，員工實(shí)現(xiàn)自主管理。
　　
　　引進(jìn)HSE管理體系，**石化公司推廣運(yùn)行分為改進(jìn)和提升兩個(gè)階段，歷經(jīng)6年的時(shí)間持續(xù)改進(jìn)和提升目標(biāo)發(fā)展。2011年**石化公司又與杜邦續(xù)簽三年的合作發(fā)展合同。
　　
　　第一階段（2005年--2007年）：這三年為改進(jìn)期，HSE體系管理改進(jìn)的主要內(nèi)容：1、引進(jìn)先進(jìn)安全理念。對(duì)企業(yè)高管和員工進(jìn)行集中培訓(xùn)，迫使全員參與學(xué)習(xí)培訓(xùn)，被動(dòng)接受HSE先進(jìn)的管理理念，這是一個(gè)全員被動(dòng)“洗腦”的過(guò)程，一個(gè)全員排斥“陣痛”的過(guò)程，也是企業(yè)推行HES管理體系必須經(jīng)歷的過(guò)程。2、升級(jí)安全管理標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)企業(yè)原有的安全管理制度進(jìn)行修訂完善，梳理標(biāo)準(zhǔn)和流程，提交基層員工討論實(shí)踐，結(jié)合企業(yè)發(fā)展的實(shí)際，逐步升級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)92個(gè)，在實(shí)際運(yùn)行中逐年修訂完善。3、引入安全管理工具。**石化公司先后引入HSE管理體系8項(xiàng)安全管理工具，即：安全觀察與溝通、安全分析（JSA）、工作循環(huán)檢查（JCC）、工藝危害分析（PHA）、上鎖掛簽測(cè)試管理、事故樹(shù)管理、安全目視化管理、RACI方法發(fā)揮職能處室作用。這些安全管理工具歷經(jīng)了時(shí)間和人員的歷練，變成了企業(yè)安全管理的基本手段。４、改進(jìn)安全管理組織。結(jié)合推進(jìn)HES管理體系，設(shè)立HSE安全委員會(huì)，明確安全生產(chǎn)一體化責(zé)任制，管理者的責(zé)權(quán)利更加清晰。５、提高安全管理技能。通過(guò)培訓(xùn)考核，建立健全企業(yè)安全內(nèi)訓(xùn)師、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分析師隊(duì)伍，安全管理向?qū)I(yè)化管理隊(duì)伍邁進(jìn)。
　　
　　第二階段（2008年至2010年）：這三年為HSE管理提升期，提升目標(biāo)：１、持續(xù)提高執(zhí)行能力。全員簽訂安全承諾，并自覺(jué)踐行安全承諾。２、健全自我完善機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加安全活動(dòng)，組織開(kāi)展安全培訓(xùn)。３、建設(shè)安全專家隊(duì)伍。實(shí)行屬地管理，屬地內(nèi)任何單位和個(gè)人有違章行為，屬地員工有權(quán)制止。４、養(yǎng)成員工安全習(xí)慣。按規(guī)定著裝，并將安全習(xí)慣滲透到日常行為中。５、實(shí)現(xiàn)全員自主管理。建立HSE分委員會(huì)，多方面、多角度進(jìn)行安全管理。
　　
　　通過(guò)HSE持續(xù)改進(jìn)和提升兩個(gè)階段的宣貫實(shí)施，企業(yè)全員樹(shù)立了“三個(gè)觀念”，即以人為本抓安全的觀念，“一切事故都是可以控制和避免的”觀念，“安全源于責(zé)任心、源于設(shè)計(jì)、源于質(zhì)量、源于防范”的觀念。企業(yè)全員參與安全管理的積極性、自覺(jué)性不斷提升。逐步實(shí)現(xiàn)了“要我安全、我要安全，大家安全”理念的階段性蛻變，實(shí)現(xiàn)了由強(qiáng)制管理向員工自主管理的奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了**石化安全管理階段性、歷史性的跨越。
　　
　　目視化管理經(jīng)常化，現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范化
　　
　　１、區(qū)域目視化。利用地面標(biāo)識(shí)、警戒圍欄、安全標(biāo)簽等將工作
　　
　　或作業(yè)區(qū)域進(jìn)行標(biāo)識(shí)，規(guī)范了員工行為。２、人員目視化。利用工作服的顏色、工作證、安全帽標(biāo)簽等區(qū)別作業(yè)人員的資質(zhì)，便于人員管理。３、工器具目視化。利用工器具季度檢查標(biāo)簽，確認(rèn)工器具是否完好。４、設(shè)備目視化。利用色標(biāo)、色環(huán)等對(duì)設(shè)備儀表管線進(jìn)行標(biāo)識(shí)。５、辦公室目視化。利用目視化標(biāo)識(shí)，對(duì)辦公室用電、用水進(jìn)行提示。
　　
　　**石化目視化管理分三批，制作46類、10000個(gè)安全標(biāo)識(shí)，投入資金400萬(wàn)元，使員工身在廠區(qū)，處處都能感受到企業(yè)安全文化的熏陶。同時(shí)，借鑒5S管理（整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)）先進(jìn)管理模式，從改變員工行為習(xí)慣入手，使得作業(yè)環(huán)境、員工素養(yǎng)和企業(yè)形象得到大幅提升，科學(xué)管理的執(zhí)行力不斷提高。
　　
　　開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，推行上鎖掛簽
　　
　　2010年，**石化完成工藝危害分析（PHA）項(xiàng)目16個(gè)。有效地利用安全管理工具，進(jìn)行安全觀察與溝通，對(duì)工作步驟安全分析、開(kāi)展工作循環(huán)檢查、工藝危害分析、上鎖掛簽測(cè)試管理。這些風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析，看似程序繁雜，浪費(fèi)檢維修時(shí)間，實(shí)質(zhì)上是從源頭上對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，有效地預(yù)防事故的發(fā)生。事故樹(shù)管理等管理工具，必須有專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)。
　　
　　高危作業(yè)許可，重視安全培訓(xùn)
　　
　　目前，**石化公司根據(jù)本企業(yè)現(xiàn)有作業(yè)項(xiàng)目劃定高危作業(yè)７項(xiàng)（動(dòng)火作業(yè)、吊裝作業(yè)、高處作業(yè)、管線打開(kāi)、臨時(shí)用電、有限空間、破土作業(yè)），每項(xiàng)高危作業(yè)必須實(shí)行嚴(yán)格的許可證制度，審核評(píng)估必須有生產(chǎn)、工藝、儀表、電氣、安全專業(yè)技術(shù)人員參與方案制定和作業(yè)許可審批。對(duì)非計(jì)劃性檢維修，承包商在廠區(qū)工作、偏離安全標(biāo)準(zhǔn)、交叉作業(yè)等，必須進(jìn)行作業(yè)許可審核。嚴(yán)格落實(shí)“三級(jí)安全教育”，即廠級(jí)安全教育、車間安全教育、班組安全教育，所有員工（包括承包商員工）必須接受嚴(yán)格的安全培訓(xùn)，保證全員的安全意識(shí)和技能能夠滿足安全生產(chǎn)的需要。安全培訓(xùn)實(shí)行矩陣式管理，每年12個(gè)月的安全主題月活動(dòng)，計(jì)劃周密、重點(diǎn)突出，效果明顯。
　　
　　通過(guò)HES管理體系的延伸，實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，即從單純強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)向強(qiáng)化全員責(zé)任意識(shí)的轉(zhuǎn)變，由被動(dòng)防范、事后處置向強(qiáng)化源頭、預(yù)防優(yōu)先轉(zhuǎn)變，從集中整治檢查向制度化、程序化管理轉(zhuǎn)變，由偏重傷亡事故控制向全面落實(shí)HES體系的轉(zhuǎn)變。
　　
　　二、學(xué)習(xí)培訓(xùn)的主要體會(huì)
　　
　　第一，領(lǐng)導(dǎo)重視。安全生產(chǎn)管理是“一把手工程”，企業(yè)的“一把手”必須親自部署安全生產(chǎn)，親自參加安全活動(dòng)，親自組織安全培訓(xùn)，把安全列入企業(yè)管理重要的議事日程，帶頭參加宣貫學(xué)習(xí)，帶頭參與評(píng)估分析，帶頭執(zhí)行HSE體系管理，堅(jiān)持常年常抓不懈，才能取得實(shí)際效果。
　　
　　第二，加強(qiáng)培訓(xùn)。全面推行HSE管理體系，是一項(xiàng)深入持久的系統(tǒng)性工程。必須通過(guò)全員HSE系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，真正讓管理體系入腦入心，才能提高各級(jí)人員的思想認(rèn)識(shí)，這是解決人的認(rèn)識(shí)問(wèn)題的首要，也是推行HSE管理體系的關(guān)鍵點(diǎn)。
　　
　　第三，經(jīng)費(fèi)投入。**石化投入HSE管理體系建設(shè)的經(jīng)費(fèi)在幾個(gè)億，這是一項(xiàng)投入大，見(jiàn)效慢的安全生產(chǎn)力工程。安全沒(méi)有經(jīng)費(fèi)保障，也是一紙空談。必須結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行的特點(diǎn)，將安全投入納入年度資金預(yù)算，有計(jì)劃、按比例逐年投入安全專項(xiàng)資金，使之逐步轉(zhuǎn)化為企業(yè)的生產(chǎn)力和生產(chǎn)能力。
　　
　　第四，持續(xù)改進(jìn)。全面推行HSE管理體系，必須找準(zhǔn)切入點(diǎn)，既不可生搬硬套，也不可照貓畫虎，更不能一蹴而就。要在提高企業(yè)全員思想認(rèn)識(shí)和改進(jìn)習(xí)慣上下功夫，在規(guī)范安全作業(yè)流程審核上下功夫，在提高管理能力和操作技能上下功夫，在維護(hù)設(shè)施設(shè)備質(zhì)量運(yùn)行上下功夫，在企業(yè)員工安全文化滲透上下功夫。
　　
　　第五，全員參與。企業(yè)安全管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理的過(guò)程，涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)諸多環(huán)節(jié)，必須結(jié)合自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，把握生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、人員管理的關(guān)鍵點(diǎn)。引導(dǎo)全員參與企業(yè)全天候、全方位的安全管理。只有長(zhǎng)此以往，點(diǎn)滴灌輸，才能變?yōu)閱T工的自覺(jué)行動(dòng)，才能成為團(tuán)隊(duì)共同的安全目標(biāo)。
　　
　　第六，加大考核。在企業(yè)全員HSE管理體系宣貫培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸管理的實(shí)際，逐項(xiàng)逐條梳理現(xiàn)行的規(guī)章制度和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行的實(shí)際工作加以適應(yīng)完善，是全體員工都認(rèn)可的，行之有效的標(biāo)準(zhǔn)制度，才能指導(dǎo)員工的思想行為。在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過(guò)程中，必須加大現(xiàn)場(chǎng)員工行為糾錯(cuò)的力度，養(yǎng)成正確的操作行為習(xí)慣。建立健全HSE員工獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，并逐步推行月度、季度、年度考核，促使全體員工一以貫之。