為了持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違專項(xiàng)行動，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為，堅(jiān)決遏制道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故多發(fā)勢頭，根據(jù)《廣東省安委會辦公室關(guān)于印發(fā)<廣東省集中整治道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸違法行為專項(xiàng)行動工作方案>的通知》（粵安辦明電〔2014〕48號，以下簡稱《通知》）統(tǒng)一部署，結(jié)合《關(guān)于印發(fā)〈新會區(qū)集中開展“八打八治”打非治違專項(xiàng)行動工作方案〉的通知》（新安生〔2014〕11號）的要求，決定從2014年10月起至12月底在全區(qū)范圍內(nèi)開展集中整治道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸違法行為專項(xiàng)行動。（以下簡稱專項(xiàng)行動），現(xiàn)就相關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、國務(wù)院、省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和中央、省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全的重要批示指示精神，深刻吸取事故教訓(xùn)，強(qiáng)化紅線意識，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，提高制度執(zhí)行力，依法從嚴(yán)從重查處道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸違法行為，堅(jiān)決遏制道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故多發(fā)勢頭，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

通過開展專項(xiàng)行動，集中整治道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸“四非”違法行為，即未取得運(yùn)輸許可的車輛非法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，未取得從業(yè)資格的人員非法駕駛、押運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛，非法改裝偽裝危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的行為，危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位為未取得運(yùn)輸許可的車輛非法充裝危險(xiǎn)化學(xué)品。著力從危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛改裝偽裝、充裝裝卸作業(yè)以及道路運(yùn)輸管理等各個(gè)環(huán)節(jié)強(qiáng)化責(zé)任、加大監(jiān)管力度，督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸市場秩序，查處道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸違法行為，全力防范道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故。

三、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)我區(qū)專項(xiàng)行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)成立新會區(qū)集中整治道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸違法行為專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：林社攸（區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長）

副組長：黃富輝（區(qū)委區(qū)府辦副主任）

成員：區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)城管局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息和商務(wù)局、區(qū)工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、新會公安分局、新會城鄉(xiāng)規(guī)劃分局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)公路局、區(qū)氣象局、新會公安消防大隊(duì)、區(qū)安全監(jiān)管局分管領(lǐng)導(dǎo)。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室（區(qū)安委辦），由區(qū)安委辦負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)專項(xiàng)行動的日常工作。專項(xiàng)行動結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組自動撤銷。

四、行動重點(diǎn)

集中整治道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸違法行為專項(xiàng)行動重點(diǎn)內(nèi)容是“八打八治”專項(xiàng)行動其中相關(guān)內(nèi)容的具體化，各相關(guān)鎮(zhèn)（街、區(qū)）、部門要高度重視，并重點(diǎn)抓住以下五個(gè)方面進(jìn)行開展：

（一）嚴(yán)厲打擊非法承運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的行為

交通運(yùn)輸部門要會同公安部門全面排查從事危險(xiǎn)化學(xué)品充裝和運(yùn)輸企業(yè)、貨物站場及液化氣充裝單位（城鎮(zhèn)燃?xì)獍凑障嚓P(guān)規(guī)定執(zhí)行，以下同），對照發(fā)貨和充裝危險(xiǎn)化學(xué)品信息記錄，全面清查并依法取締所有未取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可的企業(yè)或單位、未取得危險(xiǎn)貨物《道路運(yùn)輸證》的車輛、未取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)資格證的駕駛員和押運(yùn)人員。

交通運(yùn)輸部門要將山西“3·1”事故和湖南“7·19”事故作為典型案例向所有道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行通報(bào)，組織對從業(yè)人員特別是駕駛員、押運(yùn)人員、裝卸作業(yè)人員、安全管理員開展警示教育。

交通運(yùn)輸部門要組織道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行自查自糾，檢查危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛是否符合《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2013年第2號）第8條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求，罐體是否符合《道路運(yùn)輸液體危險(xiǎn)貨物罐式車輛第1部分：金屬常壓罐體技術(shù)要求》（GB18564.1-2006）要求，凡是非法改裝偽裝、罐體不合格的全部停運(yùn)。

對非法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)、車輛、人員和安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)的道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)，交通運(yùn)輸部門要從嚴(yán)懲處。對于未取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可擅自從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)?，使用失效、偽造、變造、被注銷等無效道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證件的，超越許可事項(xiàng)從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)?，非?jīng)營性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營的，交通運(yùn)輸部門按照《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》第59條處罰。對于非法轉(zhuǎn)讓、出租道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證件的企業(yè)，交通運(yùn)輸部門按照《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》第60條處罰。對于危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員未取得從業(yè)資格上崗作業(yè)的，交通運(yùn)輸部門根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第86條處罰。郵政企業(yè)、快遞企業(yè)不建立或者不執(zhí)行收件驗(yàn)視制度，或者收寄危險(xiǎn)化學(xué)品的，對郵政企業(yè)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分；對快遞企業(yè)由郵政管理部門責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。對在郵件、快件內(nèi)夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品，或者將危險(xiǎn)化學(xué)品謊報(bào)為普通物品交寄的寄件人，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對違反規(guī)定擅自改裝已取得《道路運(yùn)輸證》的專用車輛及罐式專用車輛罐體的，依據(jù)《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》第67條責(zé)令改正，并處罰款。公路客運(yùn)車輛捎帶、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的，依法追究有關(guān)人員刑事責(zé)任。

（二）嚴(yán)厲打擊違規(guī)發(fā)貨或非法充裝危險(xiǎn)化學(xué)品行為

交通運(yùn)輸、質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)依法督促危險(xiǎn)化學(xué)品充裝企業(yè)、貨物站場和液化氣充裝單位建立對危險(xiǎn)化學(xué)品承運(yùn)人的查驗(yàn)、登記等制度。一是建立查驗(yàn)制度。在發(fā)貨或充裝危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)，做到“四必查”：必須查驗(yàn)車輛《道路運(yùn)輸證》、駕駛?cè)?、押運(yùn)人員及裝卸作業(yè)人員的從業(yè)資格證是否與承運(yùn)貨物相適應(yīng)；必須查驗(yàn)壓力容器是否在檢驗(yàn)合格有效期內(nèi)；必須查驗(yàn)車輛是否懸掛符合國家標(biāo)準(zhǔn)《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志》（GB13392）要求的標(biāo)志；銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的，必須查驗(yàn)相應(yīng)的購買許可證件或證明文件。承運(yùn)人沒有相應(yīng)資質(zhì)或超經(jīng)營范圍的、從業(yè)人員不具備資格的、運(yùn)輸車輛或罐體不合格的，一律不得發(fā)貨或充裝。未建立此制度的企業(yè)10月底前必須建立并執(zhí)行。二是建立流向信息登記制度。對貨物品名、數(shù)量和托運(yùn)人、承運(yùn)人、購買人、車輛等相關(guān)信息予以記錄，記錄的保存期限不得少于1年。

安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存（在港區(qū)內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲經(jīng)營除外）、經(jīng)營企業(yè)和液化氣充裝單位（經(jīng)營范圍、經(jīng)營規(guī)模、地址和聯(lián)系方式）向同級公安、交通運(yùn)輸部門進(jìn)行通報(bào)，交通運(yùn)輸部門（港口管理部門）應(yīng)當(dāng)及時(shí)將港區(qū)內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲經(jīng)營的企業(yè)向同級公安部門通報(bào)，并建立定期信息通報(bào)機(jī)制，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，共同打擊違規(guī)發(fā)貨和非法充裝危險(xiǎn)化學(xué)品行為。

交通運(yùn)輸、公安、質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管等部門要組織對轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品充裝企業(yè)、貨物站場及液化氣充裝單位建立執(zhí)行發(fā)貨和裝載查驗(yàn)、登記制度情況進(jìn)行明查暗訪，凡是未按要求嚴(yán)格查驗(yàn)相關(guān)內(nèi)容，向非法改裝偽裝車輛、罐體不合格車輛、配備的駕駛員和押運(yùn)人員不具備相應(yīng)從業(yè)資格的車輛、未取得危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可的車輛充裝或裝載危險(xiǎn)化學(xué)品的，交通運(yùn)輸部門要按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第87條處罰。對于向不具有劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的購買許可證件或證明文件的企業(yè)或單位銷售的，安全監(jiān)管部門要依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第84條處罰；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至吊銷其危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證，并通報(bào)工商行政管理部門依法予以處置。造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（三）嚴(yán)格整治危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、罐體非法生產(chǎn)、改裝問題

經(jīng)濟(jì)信息和商務(wù)、交通運(yùn)輸、工商、質(zhì)監(jiān)、公安部門對本地機(jī)動車生產(chǎn)、改裝、維修企業(yè)和物流站場等場所要開展明查暗訪，實(shí)施突擊清查行動，嚴(yán)查非法改裝危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、非法改裝罐式專用車輛罐體、非法改裝偽裝普通貨車用于運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的違法行為。要針對發(fā)現(xiàn)的問題，調(diào)取企業(yè)近兩年改裝車輛記錄，倒查改裝車輛的法定用途、改裝后的用途，所屬單位、個(gè)人及流向。公安、質(zhì)監(jiān)部門要深入機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、車輛管理所、液體危險(xiǎn)貨物罐體檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等場所暗訪，重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛檢驗(yàn)、登記是否按規(guī)定進(jìn)行。

生產(chǎn)、銷售拼裝的機(jī)動車或者擅自改裝的機(jī)動車的，由相關(guān)主管部門按照《道路交通安全法》第103條等有關(guān)規(guī)定沒收非法改裝、拼裝、銷售的機(jī)動車成品及配件，并處以非法產(chǎn)品價(jià)值三倍以上五倍以下罰款，對生產(chǎn)、銷售場所予以查封或通報(bào)工商行政管理部門依法予以處置；對機(jī)動車維修企業(yè)從事非法改裝的，由交通運(yùn)輸部門依照《道路運(yùn)輸條例》第73條規(guī)定責(zé)令改正，沒收違法所得，并處罰款，情節(jié)嚴(yán)重的由原許可機(jī)關(guān)吊銷經(jīng)營許可；對其他企業(yè)從事非法改裝的，由相關(guān)審批部門或行業(yè)主管部門依法查處，工商行政管理部門依法在職責(zé)范圍內(nèi)予以配合。明知非法改裝車輛用于危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸而改裝的、因非法改裝車輛發(fā)生重大交通事故的，依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的刑事責(zé)任。對機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)降低檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、減少檢驗(yàn)項(xiàng)目，篡改檢驗(yàn)數(shù)據(jù)，偽造檢驗(yàn)結(jié)果，或者不檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格即出具檢驗(yàn)合格報(bào)告的，由公安交通管理部門按照《道路交通安全法》第94條等規(guī)定處以罰款，并依法撤銷檢驗(yàn)資格；情節(jié)嚴(yán)重或者造成交通事故等嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的，依法追究檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及檢驗(yàn)人員的刑事責(zé)任。

（四）嚴(yán)格整治道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸違法行為

交通運(yùn)輸、公安部門要組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，深入本地危險(xiǎn)化學(xué)品裝載充裝和發(fā)貨的企業(yè)、站場等，對危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛出發(fā)上路前的裝載狀況進(jìn)行檢查，凡是非法運(yùn)輸、無證運(yùn)輸、超載運(yùn)輸，車輛、罐體非法改裝偽裝，駕駛員、押運(yùn)員、裝卸管理人員不具備從業(yè)資格的，一律依法處罰。公安、交通運(yùn)輸部門要依托交通安全執(zhí)法服務(wù)站、超限檢測站，對途經(jīng)的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛嚴(yán)格檢查，重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛駕駛?cè)说鸟{駛證、從業(yè)資格證和押運(yùn)員的從業(yè)資格證，檢查車輛的《道路運(yùn)輸證》以及經(jīng)營范圍是否包含危險(xiǎn)化學(xué)品，檢查車輛是否非法改裝偽裝，檢查懸掛或噴涂警示標(biāo)志、車身反光標(biāo)識是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求，檢查車上配備的應(yīng)急處理器材和防護(hù)用品；按照《道路交通安全法》第48條規(guī)定，對劇毒化學(xué)品、爆炸物品、易燃易爆化學(xué)品運(yùn)輸車輛，要檢查是否按公安機(jī)關(guān)指定的路線、時(shí)間及規(guī)定的速度運(yùn)輸。

對檢查發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的交通違法行為，由公安機(jī)關(guān)依照《道路交通安全法》及其實(shí)施條例，對駕駛?cè)颂幰粤P款、記分，同時(shí)依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第88條、89條規(guī)定對危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)處以罰款，構(gòu)成違反治安管理行為的，依照《治安管理處罰法》第30條處罰；由交通運(yùn)輸部門依據(jù)《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》第59條、64條對非法運(yùn)輸企業(yè)及駕駛員、押運(yùn)人員進(jìn)行處罰。以上行為構(gòu)成犯罪的，依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人及裝載發(fā)貨人員、駕駛員、押運(yùn)員等責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

（五）嚴(yán)格整治民用燃?xì)夂腿細(xì)夤艿李I(lǐng)域的違法行為

各鎮(zhèn)（街、區(qū)）、城管部門要加強(qiáng)對燃?xì)獍踩谋O(jiān)管執(zhí)法工作，切實(shí)開展對燃?xì)馄髽I(yè)、燃?xì)饨?jīng)營站點(diǎn)的安全隱患排查工作，督促燃?xì)馄髽I(yè)落實(shí)消防設(shè)施配備、消防安全制度；督促燃?xì)馄髽I(yè)做好員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，定期進(jìn)行防雷電、靜電設(shè)備的檢測；以火鍋店、燒烤店、小吃店等在經(jīng)營場所內(nèi)使用大量燃?xì)獾男⌒筒惋媶挝粸橹攸c(diǎn)，繼續(xù)深入開展餐飲場所燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作，依據(jù)安全生產(chǎn)、公安消防以及燃?xì)?、餐飲行業(yè)等有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定，對存在燃?xì)馐褂冒踩[患的餐飲場所，責(zé)令整改；一時(shí)難以整改的，采取停產(chǎn)停業(yè)整頓措施，消除安全隱患；各鎮(zhèn)（街、區(qū)）和城管部門要加大對非法經(jīng)營液化石油氣黑網(wǎng)點(diǎn)和非法運(yùn)輸液化石油氣的打擊力度，對未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的黑網(wǎng)點(diǎn)、儲存點(diǎn)依法進(jìn)行查處，對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自運(yùn)輸液化石油氣的依法暫扣車輛，并按照相關(guān)法律的規(guī)定對責(zé)任人給予處罰。

對破壞損害城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿?，在燃?xì)夤艿乐苓厑y建亂挖亂鉆，違法占壓燃?xì)夤艿?，在燃?xì)夤艿郎戏胶脱鼐€違章搭建或不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的建（構(gòu)）筑物，燃?xì)夤艿琅c周邊、場所、設(shè)備設(shè)施等安全保護(hù)距離不足情況進(jìn)行整治；要抓好高壓管線違規(guī)穿城、與市政管溝違規(guī)交叉等重大安全隱患整改工作，進(jìn)一步加大燃?xì)夤芫€與市政管溝違規(guī)交叉的清理力度，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一處整改一處；要開展城鎮(zhèn)燃?xì)馐袌銮謇碚D，嚴(yán)厲打擊燃?xì)夤芫€、場站、站點(diǎn)的等違法、違規(guī)行為。對檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，由城管部門依照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》和《廣東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》進(jìn)行查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

五、步驟及時(shí)間安排

專項(xiàng)行動從2014年10月開始，到12月底結(jié)束。分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）動員部署和自查自糾階段（2014年10月20日前）。主要任務(wù)：按照本方案要求，結(jié)合“八打八治”專項(xiàng)行動，印發(fā)專項(xiàng)行動實(shí)施方案，并進(jìn)行層層動員部署。組織危險(xiǎn)化學(xué)品充裝、運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行自查自糾，凡存在違法違規(guī)行為的立即整改，所有非法改裝偽裝、罐體不合格的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛要全部停運(yùn)，立即拆除、銷毀，恢復(fù)原狀。

（二）集中整治階段（2014年10月至11月底）。主要任務(wù)：組織深入企業(yè)、路面開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，對發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)化學(xué)品非法運(yùn)輸行為和未整改的安全隱患，倒查追責(zé)、上限處罰。

（三）總結(jié)完善階段（2014年12月）。主要任務(wù)：總結(jié)專項(xiàng)行動工作情況，進(jìn)一步完善相關(guān)規(guī)章制度，建立健全道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸嚴(yán)管常態(tài)機(jī)制。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街、區(qū)）、各有關(guān)部門要結(jié)合“八打八治”專項(xiàng)行動，組織制定具體的實(shí)施方案，分解任務(wù)、明確要求、落實(shí)責(zé)任。要建立案件通報(bào)和移交機(jī)制，在檢查過程中，有違反其他部門管理規(guī)定的，要將案件移交相關(guān)部門進(jìn)行處理。要全面摸底排查，真正摸清危險(xiǎn)化學(xué)品充裝、運(yùn)輸企業(yè)的數(shù)量，從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)能囕v和從業(yè)人員數(shù)量，罐式車輛罐體檢驗(yàn)情況，建立信息化臺賬，實(shí)現(xiàn)信息共享。

（二）加大執(zhí)法力度。對發(fā)現(xiàn)的非法違法行為要“零容忍”，充分用足、用好法律手段，嚴(yán)管重罰、上限處罰，對構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。同時(shí)，要與企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)、車輛運(yùn)輸資質(zhì)、駕駛?cè)藦臉I(yè)資格掛鉤，該停業(yè)的停業(yè)，該關(guān)閉的關(guān)閉，該吊銷的吊銷，該降級的降級，提高非法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的成本。對安全隱患突出、事故頻發(fā)的企業(yè)，實(shí)行“黑名單”管理，未消除安全隱患的，交通運(yùn)輸部門不批準(zhǔn)增加新的營運(yùn)車輛；運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的，公安機(jī)關(guān)不批準(zhǔn)核發(fā)道路運(yùn)輸通行證。

（三）廣泛宣傳發(fā)動。要組織媒體深入企業(yè)、路面，深度調(diào)查、剖析非法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的嚴(yán)重危害和當(dāng)前危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸存在的突出問題。要曝光一批查獲的典型違法案例，公布一批違法嚴(yán)重的危險(xiǎn)化學(xué)品充裝、運(yùn)輸企業(yè)和機(jī)動車生產(chǎn)、改裝、維修企業(yè)，形成對非法改裝偽裝和違法運(yùn)輸?shù)膹?qiáng)大輿論壓力。要發(fā)布通告，督促企業(yè)立即自查自糾，所有非法改裝偽裝的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛全部停運(yùn)、恢復(fù)原狀，否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)從重處罰。要建立舉報(bào)獎勵機(jī)制，公布舉報(bào)電話，舉報(bào)查實(shí)的要及時(shí)落實(shí)獎勵。

（四）嚴(yán)格責(zé)任追究。各相關(guān)部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，依法履行職責(zé)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。對于檢查發(fā)現(xiàn)和事故暴露的監(jiān)管缺失問題，要倒查追究管理部門的責(zé)任。對在道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全監(jiān)管各個(gè)環(huán)節(jié)中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（五）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各鎮(zhèn)（街、區(qū)）、有關(guān)部門要迅速開展排查摸底，掌握第一手的線索，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決專項(xiàng)行動中發(fā)現(xiàn)的問題。同時(shí)要加強(qiáng)部門之間的聯(lián)動，充分發(fā)揮區(qū)安委會燃?xì)獍踩珜Ｘ?zé)小組、交通安全專責(zé)小組等的作用，推動專項(xiàng)行動扎實(shí)開展、取得實(shí)效。區(qū)安委辦將視專項(xiàng)行動開展情況，適時(shí)開展督查，并對整治行動不重視、效果不明顯的鎮(zhèn)（街、區(qū)）和部門進(jìn)行通報(bào)。

（六）及時(shí)總結(jié)反饋。各鎮(zhèn)（街、區(qū)）、相關(guān)部門要高度重視專項(xiàng)行動，積極開展，把專項(xiàng)內(nèi)容一并納入本轄區(qū)、本部門“八打八治”專項(xiàng)行動月度總結(jié)、專項(xiàng)行動總結(jié)材料，按照《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于做好集中開展“八打八治”打非治違專項(xiàng)行動信息統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作的通知》（新安生辦〔2014〕47號）要求于每月25日前內(nèi)報(bào)送至區(qū)安委辦。