敬愛(ài)的首長(zhǎng)、同志們、戰(zhàn)友們：

    根據(jù)軍區(qū)一系列的電報(bào)精神，結(jié)合我團(tuán)的具體實(shí)際情況，經(jīng)團(tuán)黨委研究決定，從今天（6月30日）起到10月7日止，在全團(tuán)范圍內(nèi)開(kāi)展“百日安全競(jìng)賽”活動(dòng)。其目的是，進(jìn)一步動(dòng)員全團(tuán)干部。戰(zhàn)士、職工、家屬積極行動(dòng)起來(lái)，打一場(chǎng)全員額、全方位、全時(shí)制，的圍殲事故和案件的進(jìn)攻戰(zhàn)，有效遏制事故和案件的任意蔓延，迅速扭轉(zhuǎn)在安全工作上的被動(dòng)局面，以推動(dòng)部隊(duì)全面建設(shè)的健康發(fā)展！

    為什么要在6月30日這一天作為“百日安全競(jìng)賽”活動(dòng)的起點(diǎn)呢？因?yàn)?月30日是我們的“團(tuán)恥日”，連續(xù)四年的6月30日，我們團(tuán)都發(fā)生了極為嚴(yán)重?fù)p失，在軍內(nèi)外造成了極為惡劣的影響、連續(xù)四年的6月30日都發(fā)生嚴(yán)重事故和案件，都成了事故和案件高潮的起點(diǎn)，這絕不是偶然的巧合，而是上半年工作較為順利所產(chǎn)生的驕傲自滿(mǎn)思想和松懈麻痹情緒所導(dǎo)致的不良結(jié)果。我們把今天作為“百日安全競(jìng)賽活動(dòng)”的起點(diǎn)，就是表明團(tuán)黨委堅(jiān)決反對(duì)驕傲思想和松懈麻痹情緒的清醒認(rèn)識(shí)和堅(jiān)強(qiáng)決心，就是要向軍內(nèi)外證明，事故和案件并不是我們的專(zhuān)利，我們有能力、有條件、有辦法在這個(gè)“事故和案件多發(fā)單位”的帽子扔到揚(yáng)子江里去。

    我們團(tuán)在這四年多的時(shí)間里，特別是在每年的第三季度總是接連發(fā)生事故和案件。雖經(jīng)多次教育、整頓、但收效甚微。究其深層次的原因，最大的教訓(xùn)就是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在思想方法和工作方法上都存在著很大的片面性，往往顧此失彼，以一種傾向掩蓋另一種傾向，從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端，致使防事故、防案件工作問(wèn)題留有“空當(dāng)”、“空位”和“漏洞”，這就在主觀(guān)上為事故和案件的發(fā)生提供了方便條件。在思想上和工作上的片面性，導(dǎo)致了安全工作上的片面性，主要表現(xiàn)為：

    第一，從思想認(rèn)識(shí)上看，重“硬件”輕“軟件”。幾年來(lái)，各個(gè)單位對(duì)“三庫(kù)”、“四室”等要害部位的硬件建設(shè)比較重視，舍得花錢(qián)完善并形成了粗、大、牢的安全防范設(shè)施，對(duì)違法犯罪活動(dòng)發(fā)揮了很大的遏制作用。但有的單位卻過(guò)分看待安全設(shè)施的作用，忽視對(duì)人的字處理和教育，不注意做好經(jīng)常性的思想工作，導(dǎo)致一些人的思想問(wèn)題越積越多，最終引發(fā)事故或案件的發(fā)生。過(guò)去崇尚“精神萬(wàn)能”顯然不對(duì)，但忽視思想工作的作用也同樣會(huì)引出惡果。只有把思想認(rèn)識(shí)上的不斷提高和防范設(shè)施上的不斷完善緊密地結(jié)合起來(lái)，才能堵塞安全工作上的一切漏洞。一般來(lái)說(shuō)，對(duì)已經(jīng)暴露出來(lái)的問(wèn)題都能積極認(rèn)真地去解決，但不注意舉一反三，不能主動(dòng)去查找和解決那些潛在的問(wèn)題。這種“頭疼治頭”、“腳疼治腳”的消防隊(duì)式的工作方法，必然造成工作上的消極和被劫。這就要求我們，在抓已經(jīng)出現(xiàn)的問(wèn)題時(shí)必須同時(shí)考慮到與其相聯(lián)系的其他方面也存在的問(wèn)題。尤其要提倡敢于揭矛盾、亮“家丑”、自找短處，把問(wèn)題解決在尚未形成氣候之前。

    第二，從基層建設(shè)上看，重集中單位輕小散遠(yuǎn)單位。對(duì)成建制的集中單位，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)比較重視，總是去得多、管得細(xì)、抓得緊、檢查嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高，有總是容易及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決，管理教育比較到位，安全形勢(shì)比較好。而對(duì)機(jī)關(guān)直屬的一些小、散、遠(yuǎn)單位和勤雜人員，往往是重使用、輕管理、輕教育、輕具體指導(dǎo)、輕關(guān)心幫助，這就造成人少出事率高的狀況。這就要求對(duì)小、散、遠(yuǎn)單位和勤雜人員的字處理教育，不能只停留在口頭上，必須針對(duì)不同情況做很多具體細(xì)致的工作，工作到人，工作到位，工作到家，既管住人又管住心，既管好業(yè)務(wù)又管好思想，既加強(qiáng)場(chǎng)所建設(shè)又加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

    第三，從時(shí)間安排上看，重正課時(shí)間輕業(yè)余時(shí)間。從絕大多數(shù)連隊(duì)的情況來(lái)看，在對(duì)正課時(shí)間的安排上，才有周密計(jì)劃，有組織措施，有具體分工，有領(lǐng)導(dǎo)在場(chǎng)，有標(biāo)準(zhǔn)要求，有小結(jié)講評(píng)。應(yīng)該說(shuō)是重視的，是嚴(yán)格的，是正規(guī)的，是有成效的。但對(duì)業(yè)余時(shí)間，卻普遍重視程度不夠，沒(méi)計(jì)劃，沒(méi)安排，沒(méi)組織，沒(méi)活動(dòng)，放任自流，各行其是，成了“誰(shuí)也不當(dāng)之處誰(shuí)”的“想去哪里去哪里，想干什么干什么”的自由支配時(shí)間，為自控力的戰(zhàn)士提供了犯錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)。這就需要認(rèn)清部隊(duì)工作的特點(diǎn)，部隊(duì)工作可以有八小時(shí)的，但對(duì)部隊(duì)的管理教育卻是全時(shí)制的、全天候的，永遠(yuǎn)也不存在“八小時(shí)之外”的問(wèn)題。這就要求各單位要組織開(kāi)展好業(yè)余時(shí)間的各種豐富多彩的活動(dòng)，滿(mǎn)足年輕人愛(ài)動(dòng)、愛(ài)玩、愛(ài)娛樂(lè)、愛(ài)表現(xiàn)自己特長(zhǎng)的心理需求，寓教于樂(lè)，讓?xiě)?zhàn)士們?cè)诟鞣N形式的業(yè)余活動(dòng)中，展顯才華，增進(jìn)友誼，陶冶情操，增長(zhǎng)才干，促進(jìn)身心健康，避免閑得無(wú)聊、無(wú)事生非、外出滋事的機(jī)會(huì)和條件。

    第四，從人員管理上看，重義務(wù)兵輕志愿兵和干部。從不少的連隊(duì)來(lái)看，對(duì)義務(wù)兵尚能?chē)?yán)格管理教育，但對(duì)志愿兵和干部卻比較放任遷就，導(dǎo)致志愿兵和干部的違紀(jì)現(xiàn)象呈上升趨勢(shì)。有的單位對(duì)志愿兵已完全放松管理教育，使他們不但沒(méi)能發(fā)揮應(yīng)有的骨干作用，而且成了不服管理、游手好閑的“特殊兵”，對(duì)義務(wù)兵產(chǎn)生消極的影響。有的單位對(duì)干部管理松懈，干部的責(zé)任心下降，要職務(wù)、鬧轉(zhuǎn)業(yè)、不思進(jìn)取甚至違法亂紀(jì)的情況時(shí)有發(fā)生。這就要求，要從嚴(yán)管理干部，從嚴(yán)管理志愿兵，對(duì)不干工作、不負(fù)責(zé)任、不守紀(jì)律的人和事要從嚴(yán)處理，決不放任遷就。

    第五，從工作范圍上看，重領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)的方面輕領(lǐng)導(dǎo)尚未注意的方面。有的同志抓工作，不是從自身的具體實(shí)際情況出發(fā)，而是看領(lǐng)導(dǎo)的臉色辦事。按領(lǐng)導(dǎo)的興趣愛(ài)好來(lái)開(kāi)展工作。這們消極、被動(dòng)地來(lái)抓工作，必然會(huì)出現(xiàn)工作上的盲區(qū)，形成工作上的漏洞，極易造成事故和案件。這就要求各個(gè)單位，都要把上級(jí)精神具體化，按照實(shí)際情況抓好工作落實(shí)，特別是對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)想到、沒(méi)講到、沒(méi)看到、沒(méi)抓到的問(wèn)題，要能夠提前想到、講到、看到、抓到，這才會(huì)有工作上的主動(dòng)權(quán)，才能消除事故和案件的隱患。上述這五個(gè)方面的現(xiàn)象，正是連續(xù)發(fā)生事故和案件的隱患。上述五個(gè)方面的現(xiàn)象，正是連續(xù)發(fā)生事故和案件的根本原因，每個(gè)單位、每個(gè)干部都應(yīng)該認(rèn)真分析對(duì)號(hào)，切實(shí)吸取教訓(xùn)，從上來(lái)解決安全工作上存在的問(wèn)題。

    這幾年的事實(shí)證明，許多事故、案件雖然是發(fā)生在戰(zhàn)士身上，但根子仍在領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任仍在干部。在這次“百日安全競(jìng)賽”活動(dòng)中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要首先解決自己在安全工作上存在的問(wèn)題，才能從基礎(chǔ)上、從根本上真正推動(dòng)安全工作的健康發(fā)展。

    一是要解決“工作指導(dǎo)思想不端正”的問(wèn)題。部隊(duì)建設(shè)有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律，需要有科學(xué)的態(tài)度和實(shí)事求是和精神。我們有的干部，卻熱衷于抓造聲勢(shì)、出名聲、見(jiàn)效快、急功近利的工作，不注重抓根本、打基礎(chǔ)，以抓突擊來(lái)代替抓經(jīng)常，以形式主義來(lái)代替周到細(xì)致的具體工作，以某一兩個(gè)“強(qiáng)項(xiàng)”來(lái)代替整體建設(shè)。這樣抓部隊(duì)，表面上熱熱鬧鬧，看起來(lái)新套套不少，但背后并沒(méi)有多少實(shí)際內(nèi)容，有百害而無(wú)一益，必然會(huì)給違法亂紀(jì)活動(dòng)留下空隙可鉆。所以必須遵循著眼于打好基礎(chǔ)、加強(qiáng)全面建設(shè)的原則，做好經(jīng)常性的各項(xiàng)工作，促進(jìn)部隊(duì)建設(shè)的整體協(xié)調(diào)發(fā)展。這樣才能從根本基礎(chǔ)上來(lái)消除發(fā)生事故和案件的誘發(fā)因素。

    二是要解決“對(duì)管理教育薄弱的地方不重視”的問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對(duì)所屬人員的管理，防止人員失控。管理要是全方位、全過(guò)程、全員額的管理，不能時(shí)緊時(shí)松、時(shí)嚴(yán)時(shí)寬、時(shí)管時(shí)不管。對(duì)那些缺乏科學(xué)性的人要實(shí)行強(qiáng)制管理，使人人都處在被管理之中。要加強(qiáng)針對(duì)性的思想教育，提高官兵分辨吾輩的能力、行為選擇的能力、化解矛盾的能力和自我控制的能力。把行為約束和思想疏導(dǎo)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)安全工作的群眾性和有效性。

    三是要解決“對(duì)個(gè)別重點(diǎn)人幫教、控制、防范不得力”的問(wèn)題。個(gè)別重點(diǎn)人數(shù)量雖小，但能量較大，是釀成事故和案件的主要因素。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要對(duì)本單位的個(gè)別重點(diǎn)人員心中有底，做到問(wèn)題原因清楚，責(zé)任分工明確，幫教計(jì)劃落實(shí)，應(yīng)急措施得當(dāng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要親自做個(gè)別重點(diǎn)人的工作，同他們結(jié)對(duì)子、交朋友，不厭其煩地耐心細(xì)致地做好幫教轉(zhuǎn)化工作，及時(shí)解決已經(jīng)表現(xiàn)出來(lái)或潛伏的各種思想問(wèn)題，把各種現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài)。

    四是要解決“對(duì)危險(xiǎn)人員與危險(xiǎn)物品相結(jié)合引發(fā)事故和案件的可能性、危害性認(rèn)識(shí)不充分”的問(wèn)題。危險(xiǎn)人員與危險(xiǎn)物品一旦結(jié)合在一起，就必然導(dǎo)致事故和案件的發(fā)生。所以要千方百計(jì)地阻撓危險(xiǎn)人員與危險(xiǎn)物品的接觸。對(duì)有現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的人員，要采取果斷措施，實(shí)行嚴(yán)格控制，并集中全力進(jìn)行積極有效地處理，對(duì)槍支彈藥和危險(xiǎn)物品，一定要挑選原則、遵守紀(jì)律、忠誠(chéng)可靠、認(rèn)真負(fù)責(zé)的人員負(fù)責(zé)管理和保護(hù)，做到安全可靠、萬(wàn)無(wú)一失。領(lǐng)導(dǎo)要抓好槍支彈藥和危險(xiǎn)物品保管制度的落實(shí)，真正堵住必案的“源頭”。

    五是要解決“對(duì)建立良好內(nèi)部關(guān)系考慮不周到”的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)如果對(duì)部屬感情不深，政策觀(guān)念不強(qiáng)，處理問(wèn)題不公，工作方法簡(jiǎn)單粗暴，就會(huì)造成相互關(guān)系緊張，導(dǎo)致矛盾激化的惡果。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹(shù)立很強(qiáng)的愛(ài)兵觀(guān)念，熱情地關(guān)心戰(zhàn)士們的思想、工作、生活、身體等方面的問(wèn)題，積極幫助他們解決各種實(shí)際困難，建立融洽和睦的良好內(nèi)部關(guān)系，創(chuàng)造一個(gè)團(tuán)結(jié)友愛(ài)、溫暖甜蜜的拴心留人的優(yōu)良環(huán)境，水陸矛盾激化的各種因素。

    我們有“百日安全競(jìng)賽”活動(dòng)中，要把安全工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)工作來(lái)抓，全方位、全員額、多渠道、多層次地抓好防事故、防案件措施的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)安全工作的重大突破。

    要使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都嚴(yán)密組織管理。各級(jí)都要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，把所屬人員真正組織好、管理好，一級(jí)管好一級(jí)，級(jí)級(jí)抓安全；一層帶好一層，層層防事故、防案件。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要“看好自己的門(mén)，管好自己的人，干好自己的事”、層層都重視組織管理，人人都置于組織管理之中，以嚴(yán)密的組織管理來(lái)堵塞安全工作上的一切漏洞，確保安全工作的各項(xiàng)措施的圓滿(mǎn)落實(shí)。這是對(duì)各級(jí)干部組織管理能力的一次最實(shí)際的考核和檢驗(yàn)。

    要使各類(lèi)人員都嚴(yán)明各自職責(zé)。條令條例規(guī)定的各類(lèi)人員職責(zé)，是開(kāi)展工作的依據(jù)。要進(jìn)行職責(zé)教育，確立強(qiáng)烈的職責(zé)意識(shí)。發(fā)動(dòng)官兵自覺(jué)履行各自的職責(zé)，養(yǎng)成按職責(zé)辦事的習(xí)慣。職責(zé)是對(duì)本職工作內(nèi)容、工作范圍、工作要求、工作責(zé)任的明確規(guī)定，按職責(zé)進(jìn)行工作才能保證部隊(duì)建設(shè)的規(guī)范、有序、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，才能有效防止事故和案件的發(fā)生。對(duì)發(fā)生或案件的要按職責(zé)來(lái)追究責(zé)任，板子打在具體責(zé)任人身上。平時(shí)布置工作下達(dá)任務(wù)，都要以職責(zé)為依據(jù)，不能隨心所欲，這是做好安全工作的重要保證。

    要使各種裝備都嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。我們部隊(duì)的現(xiàn)代化裝備比較多，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，技術(shù)要求很高。各種武器裝備上的各個(gè)零部件才有限定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和使用期限。要以科學(xué)態(tài)度，嚴(yán)格掌握各種武器裝備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使其在規(guī)定的使用壽命內(nèi)發(fā)揮技術(shù)交通。要精心維護(hù)保養(yǎng)武器裝備，使它們始終牌良好、穩(wěn)定、安全的技術(shù)狀態(tài)，為安全作用提供可靠的技術(shù)保證。

    要使各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)都嚴(yán)守操作技巧。我們部隊(duì)的技術(shù)含量高。，專(zhuān)業(yè)分工細(xì)。需要有熟練的操作技巧。各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)的操作規(guī)程都是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。要組織各個(gè)專(zhuān)業(yè)的人員熟悉本專(zhuān)業(yè)操作規(guī)程的內(nèi)容，掌握操作概念，自學(xué)按操作規(guī)程辦事。堅(jiān)決制止不講科學(xué)的盲目蠻干的操作方法。養(yǎng)成互相監(jiān)督、互相提醒、共同按操作規(guī)程操練作用武器裝備的文明習(xí)慣。嚴(yán)防違章操作，嚴(yán)防損壞武器裝備。

    要使各項(xiàng)規(guī)章制度都嚴(yán)格貫徹落實(shí)。部隊(duì)各級(jí)制定的各方面的規(guī)章制度，都反映了一定事物的客觀(guān)規(guī)律性，是群眾經(jīng)驗(yàn)智慧的結(jié)晶，有的是用血的代價(jià)換來(lái)的，具體一定的地區(qū)性和強(qiáng)制性。要增長(zhǎng)率全體官兵養(yǎng)成自學(xué)遵守規(guī)章制度的好習(xí)慣，在規(guī)章制度的范圍內(nèi)自由活動(dòng)，規(guī)章制度貴在貫徹落實(shí)。對(duì)自學(xué)依照規(guī)章制度辦事的人要予以表?yè)P(yáng)，對(duì)違犯規(guī)章制度的現(xiàn)象要嚴(yán)肅處理，以維護(hù)規(guī)章制度的嚴(yán)肅性。這樣才能預(yù)防事故和案件的發(fā)生。

    要使各個(gè)場(chǎng)所都嚴(yán)加防范事故案件。部隊(duì)的車(chē)場(chǎng)、訓(xùn)練場(chǎng)、武器庫(kù)、彈藥庫(kù)，油料庫(kù)、財(cái)務(wù)室、微機(jī)室、電視室等均系重點(diǎn)防護(hù)場(chǎng)所，是犯罪分子作案的選擇目標(biāo)。對(duì)誤字率要害部位要繼續(xù)完善可靠的安全防護(hù)設(shè)施，安排得力可靠的骨干負(fù)責(zé)保衛(wèi)防范，分工到人，責(zé)任落實(shí)，并經(jīng)常進(jìn)行認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。要有應(yīng)急措施，提前進(jìn)行演練，確保萬(wàn)無(wú)一失。

    同志們，安全工作連著千家萬(wàn)戶(hù)，安全工作也屬于部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的重要組成部分。讓我們緊急動(dòng)員起來(lái)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，發(fā)揮全體人員的主觀(guān)能動(dòng)性，堅(jiān)決地同各種違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)，誓奪“百日安全競(jìng)賽”活動(dòng)的全面勝利，努力開(kāi)創(chuàng)我部安全工作的新局面，讓我們?yōu)閷?shí)現(xiàn)這一目標(biāo)而努力奮斗吧！