敬愛的首長、同志們、戰(zhàn)友們:
根據(jù)軍區(qū)一系列的電報(bào)精神,結(jié)合我團(tuán)的具體實(shí)際情況,經(jīng)團(tuán)黨委研究決定,從今天(6月30日)起到10月7日止,在全團(tuán)范圍內(nèi)開展“百日安全競賽”活動(dòng)。其目的是,進(jìn)一步動(dòng)員全團(tuán)干部。戰(zhàn)士、職工、家屬積極行動(dòng)起來,打一場全員額、全方位、全時(shí)制,的圍殲事故和案件的進(jìn)攻戰(zhàn),有效遏制事故和案件的任意蔓延,迅速扭轉(zhuǎn)在安全工作上的被動(dòng)局面,以推動(dòng)部隊(duì)全面建設(shè)的健康發(fā)展!
為什么要在6月30日這一天作為“百日安全競賽”活動(dòng)的起點(diǎn)呢?因?yàn)?月30日是我們的“團(tuán)恥日”,連續(xù)四年的6月30日,我們團(tuán)都發(fā)生了極為嚴(yán)重?fù)p失,在軍內(nèi)外造成了極為惡劣的影響、連續(xù)四年的6月30日都發(fā)生嚴(yán)重事故和案件,都成了事故和案件高潮的起點(diǎn),這絕不是偶然的巧合,而是上半年工作較為順利所產(chǎn)生的驕傲自滿思想和松懈麻痹情緒所導(dǎo)致的不良結(jié)果。我們把今天作為“百日安全競賽活動(dòng)”的起點(diǎn),就是表明團(tuán)黨委堅(jiān)決反對(duì)驕傲思想和松懈麻痹情緒的清醒認(rèn)識(shí)和堅(jiān)強(qiáng)決心,就是要向軍內(nèi)外證明,事故和案件并不是我們的專利,我們有能力、有條件、有辦法在這個(gè)“事故和案件多發(fā)單位”的帽子扔到揚(yáng)子江里去。
我們團(tuán)在這四年多的時(shí)間里,特別是在每年的第三季度總是接連發(fā)生事故和案件。雖經(jīng)多次教育、整頓、但收效甚微。究其深層次的原因,最大的教訓(xùn)就是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在思想方法和工作方法上都存在著很大的片面性,往往顧此失彼,以一種傾向掩蓋另一種傾向,從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端,致使防事故、防案件工作問題留有“空當(dāng)”、“空位”和“漏洞”,這就在主觀上為事故和案件的發(fā)生提供了方便條件。在思想上和工作上的片面性,導(dǎo)致了安全工作上的片面性,主要表現(xiàn)為:
第一,從思想認(rèn)識(shí)上看,重“硬件”輕“軟件”。幾年來,各個(gè)單位對(duì)“三庫”、“四室”等要害部位的硬件建設(shè)比較重視,舍得花錢完善并形成了粗、大、牢的安全防范設(shè)施,對(duì)違法犯罪活動(dòng)發(fā)揮了很大的遏制作用。但有的單位卻過分看待安全設(shè)施的作用,忽視對(duì)人的字處理和教育,不注意做好經(jīng)常性的思想工作,導(dǎo)致一些人的思想問題越積越多,最終引發(fā)事故或案件的發(fā)生。過去崇尚“精神萬能”顯然不對(duì),但忽視思想工作的作用也同樣會(huì)引出惡果。只有把思想認(rèn)識(shí)上的不斷提高和防范設(shè)施上的不斷完善緊密地結(jié)合起來,才能堵塞安全工作上的一切漏洞。一般來說,對(duì)已經(jīng)暴露出來的問題都能積極認(rèn)真地去解決,但不注意舉一反三,不能主動(dòng)去查找和解決那些潛在的問題。這種“頭疼治頭”、“腳疼治腳”的消防隊(duì)式的工作方法,必然造成工作上的消極和被劫。這就要求我們,在抓已經(jīng)出現(xiàn)的問題時(shí)必須同時(shí)考慮到與其相聯(lián)系的其他方面也存在的問題。尤其要提倡敢于揭矛盾、亮“家丑”、自找短處,把問題解決在尚未形成氣候之前。
第二,從基層建設(shè)上看,重集中單位輕小散遠(yuǎn)單位。對(duì)成建制的集中單位,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)比較重視,總是去得多、管得細(xì)、抓得緊、檢查嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高,有總是容易及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決,管理教育比較到位,安全形勢比較好。而對(duì)機(jī)關(guān)直屬的一些小、散、遠(yuǎn)單位和勤雜人員,往往是重使用、輕管理、輕教育、輕具體指導(dǎo)、輕關(guān)心幫助,這就造成人少出事率高的狀況。這就要求對(duì)小、散、遠(yuǎn)單位和勤雜人員的字處理教育,不能只停留在口頭上,必須針對(duì)不同情況做很多具體細(xì)致的工作,工作到人,工作到位,工作到家,既管住人又管住心,既管好業(yè)務(wù)又管好思想,既加強(qiáng)場所建設(shè)又加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
第三,從時(shí)間安排上看,重正課時(shí)間輕業(yè)余時(shí)間。從絕大多數(shù)連隊(duì)的情況來看,在對(duì)正課時(shí)間的安排上,才有周密計(jì)劃,有組織措施,有具體分工,有領(lǐng)導(dǎo)在場,有標(biāo)準(zhǔn)要求,有小結(jié)講評(píng)。應(yīng)該說是重視的,是嚴(yán)格的,是正規(guī)的,是有成效的。但對(duì)業(yè)余時(shí)間,卻普遍重視程度不夠,沒計(jì)劃,沒安排,沒組織,沒活動(dòng),放任自流,各行其是,成了“誰也不當(dāng)之處誰”的“想去哪里去哪里,想干什么干什么”的自由支配時(shí)間,為自控力的戰(zhàn)士提供了犯錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)。這就需要認(rèn)清部隊(duì)工作的特點(diǎn),部隊(duì)工作可以有八小時(shí)的,但對(duì)部隊(duì)的管理教育卻是全時(shí)制的、全天候的,永遠(yuǎn)也不存在“八小時(shí)之外”的問題。這就要求各單位要組織開展好業(yè)余時(shí)間的各種豐富多彩的活動(dòng),滿足年輕人愛動(dòng)、愛玩、愛娛樂、愛表現(xiàn)自己特長的心理需求,寓教于樂,讓戰(zhàn)士們?cè)诟鞣N形式的業(yè)余活動(dòng)中,展顯才華,增進(jìn)友誼,陶冶情操,增長才干,促進(jìn)身心健康,避免閑得無聊、無事生非、外出滋事的機(jī)會(huì)和條件。
第四,從人員管理上看,重義務(wù)兵輕志愿兵和干部。從不少的連隊(duì)來看,對(duì)義務(wù)兵尚能嚴(yán)格管理教育,但對(duì)志愿兵和干部卻比較放任遷就,導(dǎo)致志愿兵和干部的違紀(jì)現(xiàn)象呈上升趨勢。有的單位對(duì)志愿兵已完全放松管理教育,使他們不但沒能發(fā)揮應(yīng)有的骨干作用,而且成了不服管理、游手好閑的“特殊兵”,對(duì)義務(wù)兵產(chǎn)生消極的影響。有的單位對(duì)干部管理松懈,干部的責(zé)任心下降,要職務(wù)、鬧轉(zhuǎn)業(yè)、不思進(jìn)取甚至違法亂紀(jì)的情況時(shí)有發(fā)生。這就要求,要從嚴(yán)管理干部,從嚴(yán)管理志愿兵,對(duì)不干工作、不負(fù)責(zé)任、不守紀(jì)律的人和事要從嚴(yán)處理,決不放任遷就。
第五,從工作范圍上看,重領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)的方面輕領(lǐng)導(dǎo)尚未注意的方面。有的同志抓工作,不是從自身的具體實(shí)際情況出發(fā),而是看領(lǐng)導(dǎo)的臉色辦事。按領(lǐng)導(dǎo)的興趣愛好來開展工作。這們消極、被動(dòng)地來抓工作,必然會(huì)出現(xiàn)工作上的盲區(qū),形成工作上的漏洞,極易造成事故和案件。這就要求各個(gè)單位,都要把上級(jí)精神具體化,按照實(shí)際情況抓好工作落實(shí),特別是對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)沒想到、沒講到、沒看到、沒抓到的問題,要能夠提前想到、講到、看到、抓到,這才會(huì)有工作上的主動(dòng)權(quán),才能消除事故和案件的隱患。上述這五個(gè)方面的現(xiàn)象,正是連續(xù)發(fā)生事故和案件的隱患。上述五個(gè)方面的現(xiàn)象,正是連續(xù)發(fā)生事故和案件的根本原因,每個(gè)單位、每個(gè)干部都應(yīng)該認(rèn)真分析對(duì)號(hào),切實(shí)吸取教訓(xùn),從上來解決安全工作上存在的問題。
這幾年的事實(shí)證明,許多事故、案件雖然是發(fā)生在戰(zhàn)士身上,但根子仍在領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任仍在干部。在這次“百日安全競賽”活動(dòng)中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要首先解決自己在安全工作上存在的問題,才能從基礎(chǔ)上、從根本上真正推動(dòng)安全工作的健康發(fā)展。
一是要解決“工作指導(dǎo)思想不端正”的問題。部隊(duì)建設(shè)有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律,需要有科學(xué)的態(tài)度和實(shí)事求是和精神。我們有的干部,卻熱衷于抓造聲勢、出名聲、見效快、急功近利的工作,不注重抓根本、打基礎(chǔ),以抓突擊來代替抓經(jīng)常,以形式主義來代替周到細(xì)致的具體工作,以某一兩個(gè)“強(qiáng)項(xiàng)”來代替整體建設(shè)。這樣抓部隊(duì),表面上熱熱鬧鬧,看起來新套套不少,但背后并沒有多少實(shí)際內(nèi)容,有百害而無一益,必然會(huì)給違法亂紀(jì)活動(dòng)留下空隙可鉆。所以必須遵循著眼于打好基礎(chǔ)、加強(qiáng)全面建設(shè)的原則,做好經(jīng)常性的各項(xiàng)工作,促進(jìn)部隊(duì)建設(shè)的整體協(xié)調(diào)發(fā)展。這樣才能從根本基礎(chǔ)上來消除發(fā)生事故和案件的誘發(fā)因素。
二是要解決“對(duì)管理教育薄弱的地方不重視”的問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對(duì)所屬人員的管理,防止人員失控。管理要是全方位、全過程、全員額的管理,不能時(shí)緊時(shí)松、時(shí)嚴(yán)時(shí)寬、時(shí)管時(shí)不管。對(duì)那些缺乏科學(xué)性的人要實(shí)行強(qiáng)制管理,使人人都處在被管理之中。要加強(qiáng)針對(duì)性的思想教育,提高官兵分辨吾輩的能力、行為選擇的能力、化解矛盾的能力和自我控制的能力。把行為約束和思想疏導(dǎo)有機(jī)結(jié)合起來,增強(qiáng)安全工作的群眾性和有效性。
三是要解決“對(duì)個(gè)別重點(diǎn)人幫教、控制、防范不得力”的問題。個(gè)別重點(diǎn)人數(shù)量雖小,但能量較大,是釀成事故和案件的主要因素。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要對(duì)本單位的個(gè)別重點(diǎn)人員心中有底,做到問題原因清楚,責(zé)任分工明確,幫教計(jì)劃落實(shí),應(yīng)急措施得當(dāng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要親自做個(gè)別重點(diǎn)人的工作,同他們結(jié)對(duì)子、交朋友,不厭其煩地耐心細(xì)致地做好幫教轉(zhuǎn)化工作,及時(shí)解決已經(jīng)表現(xiàn)出來或潛伏的各種思想問題,把各種現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài)。
四是要解決“對(duì)危險(xiǎn)人員與危險(xiǎn)物品相結(jié)合引發(fā)事故和案件的可能性、危害性認(rèn)識(shí)不充分”的問題。危險(xiǎn)人員與危險(xiǎn)物品一旦結(jié)合在一起,就必然導(dǎo)致事故和案件的發(fā)生。所以要千方百計(jì)地阻撓危險(xiǎn)人員與危險(xiǎn)物品的接觸。對(duì)有現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的人員,要采取果斷措施,實(shí)行嚴(yán)格控制,并集中全力進(jìn)行積極有效地處理,對(duì)槍支彈藥和危險(xiǎn)物品,一定要挑選原則、遵守紀(jì)律、忠誠可靠、認(rèn)真負(fù)責(zé)的人員負(fù)責(zé)管理和保護(hù),做到安全可靠、萬無一失。領(lǐng)導(dǎo)要抓好槍支彈藥和危險(xiǎn)物品保管制度的落實(shí),真正堵住必案的“源頭”。
五是要解決“對(duì)建立良好內(nèi)部關(guān)系考慮不周到”的問題。領(lǐng)導(dǎo)如果對(duì)部屬感情不深,政策觀念不強(qiáng),處理問題不公,工作方法簡單粗暴,就會(huì)造成相互關(guān)系緊張,導(dǎo)致矛盾激化的惡果。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立很強(qiáng)的愛兵觀念,熱情地關(guān)心戰(zhàn)士們的思想、工作、生活、身體等方面的問題,積極幫助他們解決各種實(shí)際困難,建立融洽和睦的良好內(nèi)部關(guān)系,創(chuàng)造一個(gè)團(tuán)結(jié)友愛、溫暖甜蜜的拴心留人的優(yōu)良環(huán)境,水陸矛盾激化的各種因素。
我們有“百日安全競賽”活動(dòng)中,要把安全工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)工作來抓,全方位、全員額、多渠道、多層次地抓好防事故、防案件措施的落實(shí),實(shí)現(xiàn)安全工作的重大突破。
要使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都嚴(yán)密組織管理。各級(jí)都要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,把所屬人員真正組織好、管理好,一級(jí)管好一級(jí),級(jí)級(jí)抓安全;一層帶好一層,層層防事故、防案件。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要“看好自己的門,管好自己的人,干好自己的事”、層層都重視組織管理,人人都置于組織管理之中,以嚴(yán)密的組織管理來堵塞安全工作上的一切漏洞,確保安全工作的各項(xiàng)措施的圓滿落實(shí)。這是對(duì)各級(jí)干部組織管理能力的一次最實(shí)際的考核和檢驗(yàn)。
要使各類人員都嚴(yán)明各自職責(zé)。條令條例規(guī)定的各類人員職責(zé),是開展工作的依據(jù)。要進(jìn)行職責(zé)教育,確立強(qiáng)烈的職責(zé)意識(shí)。發(fā)動(dòng)官兵自覺履行各自的職責(zé),養(yǎng)成按職責(zé)辦事的習(xí)慣。職責(zé)是對(duì)本職工作內(nèi)容、工作范圍、工作要求、工作責(zé)任的明確規(guī)定,按職責(zé)進(jìn)行工作才能保證部隊(duì)建設(shè)的規(guī)范、有序、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,才能有效防止事故和案件的發(fā)生。對(duì)發(fā)生或案件的要按職責(zé)來追究責(zé)任,板子打在具體責(zé)任人身上。平時(shí)布置工作下達(dá)任務(wù),都要以職責(zé)為依據(jù),不能隨心所欲,這是做好安全工作的重要保證。
要使各種裝備都嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。我們部隊(duì)的現(xiàn)代化裝備比較多,結(jié)構(gòu)復(fù)雜,技術(shù)要求很高。各種武器裝備上的各個(gè)零部件才有限定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和使用期限。要以科學(xué)態(tài)度,嚴(yán)格掌握各種武器裝備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),使其在規(guī)定的使用壽命內(nèi)發(fā)揮技術(shù)交通。要精心維護(hù)保養(yǎng)武器裝備,使它們始終牌良好、穩(wěn)定、安全的技術(shù)狀態(tài),為安全作用提供可靠的技術(shù)保證。
要使各項(xiàng)專業(yè)都嚴(yán)守操作技巧。我們部隊(duì)的技術(shù)含量高。,專業(yè)分工細(xì)。需要有熟練的操作技巧。各項(xiàng)專業(yè)的操作規(guī)程都是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。要組織各個(gè)專業(yè)的人員熟悉本專業(yè)操作規(guī)程的內(nèi)容,掌握操作概念,自學(xué)按操作規(guī)程辦事。堅(jiān)決制止不講科學(xué)的盲目蠻干的操作方法。養(yǎng)成互相監(jiān)督、互相提醒、共同按操作規(guī)程操練作用武器裝備的文明習(xí)慣。嚴(yán)防違章操作,嚴(yán)防損壞武器裝備。
要使各項(xiàng)規(guī)章制度都嚴(yán)格貫徹落實(shí)。部隊(duì)各級(jí)制定的各方面的規(guī)章制度,都反映了一定事物的客觀規(guī)律性,是群眾經(jīng)驗(yàn)智慧的結(jié)晶,有的是用血的代價(jià)換來的,具體一定的地區(qū)性和強(qiáng)制性。要增長率全體官兵養(yǎng)成自學(xué)遵守規(guī)章制度的好習(xí)慣,在規(guī)章制度的范圍內(nèi)自由活動(dòng),規(guī)章制度貴在貫徹落實(shí)。對(duì)自學(xué)依照規(guī)章制度辦事的人要予以表揚(yáng),對(duì)違犯規(guī)章制度的現(xiàn)象要嚴(yán)肅處理,以維護(hù)規(guī)章制度的嚴(yán)肅性。這樣才能預(yù)防事故和案件的發(fā)生。
要使各個(gè)場所都嚴(yán)加防范事故案件。部隊(duì)的車場、訓(xùn)練場、武器庫、彈藥庫,油料庫、財(cái)務(wù)室、微機(jī)室、電視室等均系重點(diǎn)防護(hù)場所,是犯罪分子作案的選擇目標(biāo)。對(duì)誤字率要害部位要繼續(xù)完善可靠的安全防護(hù)設(shè)施,安排得力可靠的骨干負(fù)責(zé)保衛(wèi)防范,分工到人,責(zé)任落實(shí),并經(jīng)常進(jìn)行認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。要有應(yīng)急措施,提前進(jìn)行演練,確保萬無一失。
同志們,安全工作連著千家萬戶,安全工作也屬于部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的重要組成部分。讓我們緊急動(dòng)員起來,調(diào)動(dòng)一切積極因素,發(fā)揮全體人員的主觀能動(dòng)性,堅(jiān)決地同各種違紀(jì)違法行為作斗爭,誓奪“百日安全競賽”活動(dòng)的全面勝利,努力開創(chuàng)我部安全工作的新局面,讓我們?yōu)閷?shí)現(xiàn)這一目標(biāo)而努力奮斗吧!