對于一個(gè)供電企業(yè)來說，班組是企業(yè)最基礎(chǔ)的細(xì)胞，是企業(yè)管理的最基層單位，同時(shí)也是企業(yè)安全管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。從南方電網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)近幾年的事故通報(bào)的統(tǒng)計(jì)中可以看出，人身傷亡事故幾乎全部發(fā)生在一線班組，而絕大部分設(shè)備事故和電網(wǎng)事故也都涉及到班組的安全責(zé)任。因此，班組的安全直接影響著整個(gè)企業(yè)的安全，搞好企業(yè)的安全管理關(guān)鍵在班組。

長期以來，供電企業(yè)在班組安全管理方面做了大量的工作，推廣了安全目標(biāo)管理、安全性評價(jià)，危險(xiǎn)點(diǎn)分析及其預(yù)控等多種方法，制定了一系列規(guī)程制度，采取了落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制、“兩票三制”、“班前、班后會制” 等多種手段，開展了“防誤操作專項(xiàng)整治”、“人身安全專項(xiàng)整治”等多項(xiàng)活動(dòng)，另外還年年簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書，年年組織《安規(guī)》和其他規(guī)程的學(xué)習(xí)考試，年年定期進(jìn)行安全大檢查……各級領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)管理不能說不重視，規(guī)章制度不能說不全，方法手段不能說不多。但是，電力生產(chǎn)安全責(zé)任事故仍然接二連三地發(fā)生，大多數(shù)班組安全管理的被動(dòng)局面沒有根本扭轉(zhuǎn)，影響安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)依然存在。

那么，問題到底出在哪里呢？

要找出問題的癥結(jié)，就一定要深入到班組，現(xiàn)場仔細(xì)檢查班組的每一項(xiàng)安全管理工作，看看我們上面所提到的各種制度、措施、方法、活動(dòng)是否真正落實(shí)到了班組每一位成員，是否真正起到了作用，那么就讓我們來看看檢查到的真實(shí)的情況吧。

定期簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，落實(shí)各級崗位安全責(zé)任制是一種行之有效的安全管理手段，在對班組的檢查中，我們看到班員與班長、班長與主管部門領(lǐng)導(dǎo)、主管部門領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)第一安全責(zé)任人之間都層層簽訂了安全責(zé)任書，但仔細(xì)檢查班組責(zé)任書內(nèi)容，卻發(fā)現(xiàn)內(nèi)容千篇一律，未結(jié)合本班組和個(gè)人崗位實(shí)際情況制定具體的目標(biāo)和措施，只是照抄上級責(zé)任書內(nèi)容，缺乏可操作性，而簽訂人對責(zé)任書內(nèi)容也是一問三不知。這樣的的安全生產(chǎn)責(zé)任書，只是一個(gè)形式而已。

每年對生產(chǎn)人員進(jìn)行《安規(guī)》考試，是規(guī)程的要求，同時(shí)對保證電力工人的安全技能和安全意識也有很大作用，但我們在很多《安規(guī)》考試現(xiàn)場卻看到人人帶著書本資料，考試時(shí)你抄我抄，比賽抄書速度，監(jiān)考人員多數(shù)礙于同事情面不便出聲，最后當(dāng)然是皆大歡喜，很多企業(yè)可以多年來竟沒有一個(gè)人考試不合格。也就是說，《安規(guī)》考試只是一種形式。

定期開展安全大檢查是南網(wǎng)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》中的明確要求，但我們很多班組平時(shí)不做好工作，但一收到某年某月某日上級要來檢查的消息后，馬上召集人馬，連夜突擊，記錄不全的馬上補(bǔ)齊，“兩票”有問題的馬上修補(bǔ)或重新打印，設(shè)備有油跡馬上清抹，工作現(xiàn)場混亂的馬上清理，工具未試驗(yàn)或有缺陷馬上處理，這樣當(dāng)檢查人員來的時(shí)候自然是一切OK，皆大歡喜。而我們有的檢查人員自身素質(zhì)也不高，處處走馬觀花，該看的不看，該問的不問，該查的不查，把檢查變成“簡查”，檢查年年有，問題依舊在。這樣一來，安全檢查也成為一種形式。

班組安全活動(dòng)是班組安全管理的重要內(nèi)容，也是對班組成員實(shí)施安全生產(chǎn)宣傳教育最為行之有效的方法之一，當(dāng)檢查人員到班組檢查時(shí)，一般都是檢查安全活動(dòng)記錄本。而大部分記錄都是不錯(cuò)的，每周一次的次數(shù)足夠，內(nèi)容豐富，查出的問題、制定的措施都詳細(xì)具體。如果單從記錄上看大多班組安全活動(dòng)的質(zhì)量是相當(dāng)高的，可如果你隨便叫幾個(gè)班員來現(xiàn)場考問一下，可能馬腳就露出來了，大部分人都說不出上次安全活動(dòng)是什么內(nèi)容或制定了什么措施，說出來的也是片言只語，不得要領(lǐng)，甚至有的班組連班長都說不出。原來，有很多記錄是由專人以一些文件、通報(bào)作材料虛構(gòu)出來的假記錄，實(shí)際上根本沒有進(jìn)行安全活動(dòng)，即便是活動(dòng)了，也是隨便找些文件、通報(bào)，由安全員念一念意思意思，剛一念完念的人聽的人都已經(jīng)不記得什么內(nèi)容了。于是乎，安全活動(dòng)也淪為一種形式。

原來，是形式主義蒙蔽了我們的雙眼。連這些最重要的班組安全管理工作都掉進(jìn)了形式主義的泥潭，看來，形式主義的陰影已經(jīng)遮蓋到了我們班組安全工作的每一個(gè)角落。

而事實(shí)也確實(shí)如此，除了上述的幾項(xiàng)重要工作，其它的安全工作也都普遍存在著形式主義的現(xiàn)象。比如我們有不少班組的班組建設(shè)各種記錄做的是假記錄，班組培訓(xùn)活動(dòng)搞的是假培訓(xùn)，安全總結(jié)寫的是假總結(jié)，就連評選安全生產(chǎn)先進(jìn)典型也是假典型，來個(gè)輪流坐莊，一團(tuán)和氣。但這樣一來，班組建設(shè)記錄便成了某個(gè)人的記錄，安全只是喊在嘴上、寫在紙上、貼在墻上，就是落實(shí)不到實(shí)際的工作上；培訓(xùn)活動(dòng)搞得不少，技術(shù)水平卻還是原地踏步；安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)只是個(gè)別人“妙筆生花”寫出來的“碩果”；上級領(lǐng)導(dǎo)對安全管理工作高度重視，安全會議一級級地開，安全方面的指示精神一次次地傳達(dá)，卻總是落實(shí)不到最終的執(zhí)行者——班組成員身上。

班組安全管理中的形式主義產(chǎn)生的原因，一方面是由于我們部分領(lǐng)導(dǎo)干部和安全監(jiān)督人員的責(zé)任心不夠強(qiáng)，安全管理工作未做到深入、細(xì)致和全面，滿足于照本傳達(dá)、走馬觀花式的工作方式，另一個(gè)重要的原因，還在于我們班組成員特別是班組長自身的安全素質(zhì)不高，對安全管理工作是說起來重要，做起來次要，忙起來不要，思想上還是停留在舊的無序化的班組管理模式，使班組成員們心安理得地習(xí)慣性地工作在形式主義的蒙蔽之下，不經(jīng)意間隱瞞了工作中的各種缺陷與失誤，為以后的工作中留下了安全隱患。

那么，怎樣才能克服班組安全管理中的形式主義呢？

要想克服班組安全管理中的形式主義，就必須首先認(rèn)清班組安全管理中的形式主義的危害。而這些危害是顯而易見的，首先，最直接的也最可怕的危害就是誘發(fā)事故，電力企業(yè)發(fā)生的事故有80%以上是習(xí)慣性違章所引起的，究其根源，就在于形式主義的工作作風(fēng)。例如工作監(jiān)護(hù)制是預(yù)防各種習(xí)慣性違章的可靠保證，但在實(shí)際工作中，監(jiān)護(hù)工作流于形式，讓習(xí)慣性違章有機(jī)可乘，導(dǎo)致事故；第二，班組是企業(yè)管理工作的基礎(chǔ)和落腳點(diǎn)，形式主義的工作作風(fēng)對班組工作的影響潛移默化，直接敗壞了班組作風(fēng)，職工的安全意識自然淡薄，安全形勢當(dāng)然是岌岌可危了；第三，班組在現(xiàn)場工作的形式主義工作作風(fēng)使生產(chǎn)現(xiàn)場的許多安全措施得不到嚴(yán)格執(zhí)行，埋下了嚴(yán)重的事故隱患；第四；由于班組管理工作中的形式主義的存在，使很多重要的安全工作無法落實(shí)，使安全教育培訓(xùn)活動(dòng)作用削弱，最終可能使班組安全管理工作失控，從而導(dǎo)致事故，甚至是惡性、重大事故；最后，班組是一個(gè)企業(yè)的基石，如果形式主義在班組中蔓延，企業(yè)的基礎(chǔ)將變得脆弱，前進(jìn)動(dòng)力和競爭力無法得到提高，企業(yè)的發(fā)展步伐會延緩，甚至可能出現(xiàn)倒退。

要想克服班組安全管理中的形式主義，除了認(rèn)清班組安全管理中的形式主義的危害，還應(yīng)該采取積極主動(dòng)的對策去應(yīng)對，在筆者看來，這些對策不外乎兩方面，一方面是從上而下的對策，即班組的上層管理者和監(jiān)督者首先要擺脫形式主義的困擾，積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，將工作做全、做細(xì)、做實(shí)，所有的安全管理、監(jiān)督、檢查、教育工作一定要最終延伸落實(shí)到最末端的班組職工身上，同時(shí)積極探索一些新的思路、新的方法來進(jìn)行安全管理，如采用不預(yù)先通知的全年分散式不定期檢查考評制，防止安全檢查中的形式主義現(xiàn)象；筆者在本部門還廣泛實(shí)行現(xiàn)場考問制度，即重考問，輕記錄，防止安全活動(dòng)、現(xiàn)場記錄中的形式主義。要克服班組安全管理中的形式主義，另一方面的則是從下而上的對策，即積極提高班組自身素質(zhì)，特別是提高班組長的管理素質(zhì)，認(rèn)識到班組安全管理各項(xiàng)工作的重要作用，當(dāng)工作和安全沖突時(shí)，能主動(dòng)為安全讓路，能自行發(fā)現(xiàn)并不隱瞞自身的缺陷和不足，真實(shí)地暴露并反饋至上級管理者，積極采取措施進(jìn)行整改完善，從而消除形式主義的危害。班組長是企業(yè)最基本的管理人員，即是上情下達(dá)的落實(shí)者，也是下情上傳的傳達(dá)者，班組長的安全素質(zhì)、管理水平和其自身的責(zé)任心直接影響著整個(gè)班組的作風(fēng)取向，所以在選配班組長時(shí)一定要慎重，班組長的管理水平培訓(xùn)方面一定要加強(qiáng)，技術(shù)過硬、吃苦耐勞不一定是好班組長，選任班組長的首要條件是要有較好管理能力。

形式主義在電力企業(yè)的班組安全管理中廣泛存在，要想消除絕非一朝一夕之事，但只要我們都能清醒認(rèn)識到形式主義的存在和其巨大的危害性，對其高度重視，積極開展“打假”活動(dòng)，從形式主義的蒙蔽中解放出來，真正落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)監(jiān)督，完善班組的各項(xiàng)安全工作，相信我們班組的安全管理一定會提高到一個(gè)新的層次。