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船舶事故預(yù)防的規(guī)范化安全評(píng)估

  
評(píng)論: 更新日期:2009年09月03日

 引言

  國(guó)際海事組織(IMO)為了促進(jìn)和改善海上安全工作,在1993年海上安全委員會(huì)(MSC)第62屆會(huì)議上根據(jù)英國(guó)海事安全局所提的建議,要求會(huì)員國(guó)將規(guī)范化安全評(píng)估(formalsafetyassessment,F(xiàn)SA)的方法應(yīng)用于船舶安全領(lǐng)域的研究。在1996年第66屆MSC會(huì)議上,IMO正式成立一個(gè)國(guó)際性的FSA工作小組,隨后頒發(fā)了“FSA應(yīng)用暫行指南”等文件,鼓勵(lì)會(huì)員國(guó)采用FSA對(duì)船舶安全進(jìn)行專項(xiàng)深入研究。為此,IMO的一些會(huì)員國(guó)家近年來已采用FSA對(duì)船舶設(shè)計(jì)、建造規(guī)范、運(yùn)營(yíng)管理、操作控制和技術(shù)培訓(xùn)等方面進(jìn)行研究,其中包括散裝貨船的設(shè)計(jì)規(guī)范、特種船舶的安全與風(fēng)險(xiǎn)控制、船舶壓載水的排放和其他一些與海上安全、環(huán)保相關(guān)的項(xiàng)目,并就這些研究項(xiàng)目與內(nèi)容提出一些降低或避免海上風(fēng)險(xiǎn)、提高海上安全工作水平的決策與建議。與此同時(shí),我國(guó)交通部海事局、船級(jí)社和其他單位的研究人員也采用FSA對(duì)船舶安全工作展開研究,包括長(zhǎng)江高速船與渤海灣客滾船等特定航區(qū)特種船舶的航行安全保障、船舶船體強(qiáng)度、裝卸載貨物及有毒液體運(yùn)輸?shù)劝踩u(píng)估工作的研究。

  1.規(guī)范化安全評(píng)估(FSA)

  1.1FSA的目的與特點(diǎn)

  FSA是一種系統(tǒng)性和規(guī)范化的綜合安全評(píng)估方法。它的目的在于通過采用規(guī)范的程序?qū)Υ霸O(shè)計(jì)與檢驗(yàn)、營(yíng)運(yùn)與安全管理等進(jìn)行綜合性安全評(píng)估,以有效地提高海上人命、船員健康、海洋環(huán)境、船舶和貨物資源等方面的安全程度。即通過全面總結(jié)和分析現(xiàn)有船舶設(shè)計(jì)、工程技術(shù)、操作控制和營(yíng)運(yùn)與安全管理標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定,結(jié)合實(shí)際工作需要,改進(jìn)和完善這些標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定,或制定必要的新標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,從而達(dá)到確保海上安全的目的。與其他一些安全評(píng)估方法相比,F(xiàn)SA所采用的評(píng)估步驟具有更為規(guī)范與合理的特點(diǎn)。它不僅包括對(duì)已發(fā)生事故的分析評(píng)估,而且包括對(duì)可能發(fā)生事故的分析評(píng)估。因此,通過這種方法所得到的評(píng)估結(jié)果更為正確可信。另外,以往的一些安全評(píng)估大多采用定性(有些也進(jìn)行定量)的分析與評(píng)估,F(xiàn)SA可在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)控制方案的基礎(chǔ)上,對(duì)實(shí)施的每一控制方案所產(chǎn)生的成本費(fèi)用和效益情況進(jìn)行比較與分析,進(jìn)而可根據(jù)費(fèi)用與效益比的實(shí)際情況作出更為合理的決策。

  1.2FSA的實(shí)施步驟

  在開始FSA之前,首先應(yīng)確定所需評(píng)估的項(xiàng)目和范圍,并充分考慮與被評(píng)估項(xiàng)目相關(guān)的限定條件,然后按照采用危險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制方案、費(fèi)用與效益評(píng)估和提供決策建議5個(gè)步驟進(jìn)行評(píng)估。

  FSA可在全面總結(jié)和分析現(xiàn)有安全現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際工作情況與需要,改進(jìn)原有的一些規(guī)定與要求或制定新的安全標(biāo)準(zhǔn)或操作規(guī)范,從而使相關(guān)的各種技術(shù)、操作程序得到改進(jìn),并使對(duì)策性措施在費(fèi)用和受益之間達(dá)到協(xié)調(diào)。FSA的結(jié)果可以作為修改安全標(biāo)準(zhǔn)與制定安全措施的支撐資料,從而提高船舶安全工作的水平。

  2.FSA在預(yù)防船舶事故中應(yīng)用的現(xiàn)狀與發(fā)展

  自FSA開始應(yīng)用于船舶安全評(píng)估工作以來,英國(guó)學(xué)者與專家對(duì)FSA在海上作業(yè)船舶與鉆井平臺(tái)、漁船、集裝箱船舶、客船、油船等特種船舶的事故與風(fēng)險(xiǎn)和其他海上工程的技術(shù)設(shè)計(jì)、建造規(guī)范、運(yùn)營(yíng)管理、操作控制和技術(shù)培訓(xùn)等方面的應(yīng)用進(jìn)行了深入研究,在減少與避免船舶事故與風(fēng)險(xiǎn)方面取得了有效的成果。

  除了散裝船F(xiàn)SA的研究外,IMO和國(guó)際船級(jí)社協(xié)會(huì)(IACS)還分別對(duì)海上更換壓載水和其他一些海上安全與環(huán)保項(xiàng)目采用FSA開展研究。與此同時(shí),一些國(guó)家還就FSA在船舶設(shè)計(jì)、營(yíng)運(yùn)管理和特種船舶的安全與事故等方面的應(yīng)用相繼展開研究,如北歐的丹麥、芬蘭、挪威、瑞典與英國(guó)聯(lián)合開展了滾裝船安全評(píng)估的研究;美國(guó)和瑞典等國(guó)應(yīng)用FSA對(duì)船舶營(yíng)運(yùn)的安全管理進(jìn)行了相關(guān)的研究等。

  作為IMO的A類理事國(guó),我國(guó)交通部海事局、船級(jí)社和研究單位與院校的研究人員已在FSA的應(yīng)用方面展開了一些初步的研究工作。在船舶安全領(lǐng)域中的FSA應(yīng)用與研究工作中,我國(guó)的船級(jí)社走在了前列。它在1999年就根據(jù)IMO的“綜合安全評(píng)估應(yīng)用暫行指南”,結(jié)合本單位的實(shí)際情況與要求專門制定和頒發(fā)了“中國(guó)船級(jí)社綜合安全評(píng)估應(yīng)用指南”,應(yīng)用FSA對(duì)長(zhǎng)江高速船作了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并將對(duì)渤海灣客滾船的安全進(jìn)行全面的FSA研究。為了推廣FSA在船級(jí)社造船規(guī)范等船舶檢驗(yàn)工作中的應(yīng)用,我國(guó)船級(jí)社最近還專門在上海等地舉辦了FSA的應(yīng)用培訓(xùn)班。另外,國(guó)內(nèi)一些專家學(xué)者也開始對(duì)FSA評(píng)估方法中的數(shù)據(jù)處理與定量分析的方法進(jìn)行了研究,并結(jié)合FSA在船體強(qiáng)度、船舶裝卸載、有毒液體物質(zhì)運(yùn)輸?shù)壬婕邦A(yù)防船舶事故方面的應(yīng)用作了探討,從而在這方面的研究工作中取得了一些進(jìn)展。目前我校已與上海港引航管理站合作完成了“上海港船舶引航FSA應(yīng)用”的研究工作,并達(dá)到了預(yù)期的目的。最近我校又開始與中遠(yuǎn)集裝箱有限公司合作展開了“船舶航行FSA應(yīng)用”的研究工作。所有這些對(duì)促進(jìn)國(guó)內(nèi)FSA推廣應(yīng)用發(fā)揮了積極的作用。

  3.使用航海模擬器對(duì)船舶駕駛?cè)藛T海上避碰人為因素的研究

  如前所述,F(xiàn)SA的專項(xiàng)研究需要大量信息和數(shù)據(jù)。這些信息和數(shù)據(jù)以往主要來自船舶事故或案例的調(diào)查與分析,或來自相關(guān)專家的“頭腦風(fēng)暴(brainstorming)”等工作。但在現(xiàn)代科技特別是計(jì)算機(jī)和仿真模擬技術(shù)得到快速發(fā)展和航海模擬器已全面推廣應(yīng)用的今天,基于航海模擬器對(duì)人為因素調(diào)查與分析的結(jié)果也完全可以用于FSA的危險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制等方面的具體研究工作。目前,基于航海模擬器對(duì)船舶事故人為因素調(diào)查與分析的研究工作已經(jīng)在世界主要海運(yùn)國(guó)家的科研單位與院校不斷發(fā)展和深化。事實(shí)證明,這種具有數(shù)據(jù)挖掘(datamining)性質(zhì)的研究工作,可以為FSA的研究提供大量有價(jià)值的信息與數(shù)據(jù)。

  3.1基于航海模擬器的避讓行為研究

  為了解和獲得船員在海上采取避讓行動(dòng)的行為和數(shù)據(jù),上海海事大學(xué)的老師專門利用為船員提供培訓(xùn)的機(jī)會(huì),通過雷達(dá)模擬器對(duì)危險(xiǎn)局面的操縱避讓行為進(jìn)行了調(diào)查。在雷達(dá)操縱模擬器上對(duì)船舶駕駛員在設(shè)定的船舶會(huì)遇局面的實(shí)操行為進(jìn)行記錄,可在數(shù)學(xué)定量上分析船舶操船者避讓決策規(guī)律。接受調(diào)查的對(duì)象是在各雷達(dá)模擬器培訓(xùn)單位接受培訓(xùn)的船員,包括船長(zhǎng)和大副。通過在雷達(dá)模擬器上避讓專設(shè)會(huì)遇局面中的他船的模擬操作過程,可以方便地記錄和了解他們具體的避讓方法與行動(dòng)。在整個(gè)調(diào)查的過程中,總共收集到模擬器實(shí)際操作調(diào)查記錄表56份(有效卷50份)。

  避讓行為調(diào)查內(nèi)容,一般包括操船者對(duì)碰撞危險(xiǎn)的判斷、避讓行動(dòng)實(shí)施的時(shí)機(jī)(距離或時(shí)間)、避讓行動(dòng)(變向、變速或變向變速)中方式的選擇、避讓行動(dòng)的幅度和最后會(huì)遇距離的大小。這些內(nèi)容是針對(duì)國(guó)際避碰規(guī)則中規(guī)定的“碰撞危險(xiǎn)、早讓、大幅度讓、寬讓”等避讓行為中動(dòng)機(jī)、時(shí)機(jī)、方式、幅度、效果等方面的調(diào)查。具體內(nèi)容有:

  (1)采取避讓行動(dòng)時(shí)來船會(huì)遇的最近會(huì)遇距離(DcPA);

  (2)采取避讓行動(dòng)時(shí)與來船的距離(D)或來船位于本船的相對(duì)方位(舷角Q);

  (3)船舶避讓方式(轉(zhuǎn)向或減速);

  (4)船舶行動(dòng)的幅度(△C);

  (5)兩船實(shí)際通過距離(DcPA)

  雷達(dá)模擬器實(shí)操行為調(diào)查中(設(shè)定會(huì)遇時(shí)D=0—0.3nmile,船速比為1:1船舶為萬噸級(jí)的集裝箱船舶),得出左舷來船形成小角度橫越時(shí),操船者采取避讓行動(dòng)一般在2~4nmile之間實(shí)施,行動(dòng)距離平均為3.38nmile。右舷來船形成小角度橫越采取避讓行動(dòng)一般在2~5nmile之間實(shí)施,行動(dòng)距離平均為3.93nmile。左舷來船形成正交會(huì)遇時(shí),操船者采取避讓行動(dòng)一般在2~4nmile之間實(shí)施,行動(dòng)距離平均為3.87nmile。

  左舷來船形成小角度橫越時(shí),右轉(zhuǎn)幅度平均48。右舷來船形成小角度橫越采取避讓行動(dòng),右轉(zhuǎn)幅度平均53。左舷來船形成正交會(huì)遇時(shí),操船者采取避讓行動(dòng)右轉(zhuǎn)幅度平均52。

  雷達(dá)模擬器實(shí)操行為調(diào)查中得出左舷來船形成小角度橫越時(shí),實(shí)施避讓行動(dòng)后的通過距離平均為1.35nmile。右舷來船形成小角度橫越采取避讓行動(dòng),實(shí)施避讓行動(dòng)后的通過距離平均為1.5nmile。左舷來船形成正交會(huì)遇時(shí),實(shí)施避讓行動(dòng)后的通過距離平均為1.4nmile。

  3.2基于航海模擬器的人之可靠性研究

  大連海事大學(xué)的老師為了解和統(tǒng)計(jì)船舶駕駛?cè)藛T在航行與值班之中人的影響因素,專門組織了航海專業(yè)高年級(jí)學(xué)生參加在船舶操縱模擬器上進(jìn)行的實(shí)驗(yàn)。通過在這項(xiàng)實(shí)驗(yàn)過程中加入培訓(xùn)狀況、疲勞程度、航行水域、交通狀況、操船人員性格等人的因素,來觀測(cè)和統(tǒng)計(jì)相關(guān)人為失誤的數(shù)據(jù)。從該項(xiàng)實(shí)驗(yàn)得到的人為失誤影響因素的模擬器試驗(yàn)結(jié)果的數(shù)據(jù)中就能看出船舶操縱模擬器可以用來統(tǒng)計(jì)和分析人為因素在航行與值班中的影響。表5給出了這些參加模擬器的學(xué)生在不同狀況下參加實(shí)時(shí)模擬訓(xùn)練的結(jié)果,特別給出了相應(yīng)的由于人為失誤而導(dǎo)致的考核成績(jī)不合格的比例。這些實(shí)驗(yàn)中的影響因素就是前面提及的由于受培訓(xùn)狀況、疲勞程度、航行水域、交通狀況、操船人員性格等的不同而對(duì)避讓效果產(chǎn)生影響的因素。

  在船舶操縱模擬器上所得到的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)表明,人的性格、培訓(xùn)狀況、通航密度和疲勞程度確實(shí)對(duì)船舶避讓結(jié)果有影響,也證明了這些因素與人的避讓行為確實(shí)密切相關(guān)。這也充分反映了航海模擬器在人的因素研究中的有效性。

  另外,除以上這些研究項(xiàng)目以外,國(guó)外一些院校也進(jìn)行了許多類似的研究。如日本東京商船大學(xué)采用航海模擬器對(duì)“駕駛員在船舶應(yīng)急情況下的反映與行為”和“船舶操縱系統(tǒng)中的人為因素與特點(diǎn)”進(jìn)行了大量的實(shí)驗(yàn),美國(guó)波士頓大學(xué)采用航海模擬器對(duì)“飲用低劑量酒精對(duì)船舶操縱的影響”進(jìn)行了研究,而這些實(shí)驗(yàn)與研究所得到的結(jié)果,都可用于對(duì)特定項(xiàng)目或內(nèi)容進(jìn)行FSA的有效評(píng)估。

  值得一提的是,利用航海模擬器進(jìn)行人的因素或行為研究時(shí),可在控制和改變相關(guān)不同環(huán)境與條件的情況下,將參加模擬駕駛?cè)藛T的行為及其結(jié)果全部加以記錄,在事后又可供參加實(shí)驗(yàn)的對(duì)象或其他研究人員進(jìn)行討論與分析,最終能獲得影響人的行為的因素和人的實(shí)際行為等方面的信息與數(shù)據(jù)。與通常的船舶事故調(diào)查相比,航海模擬器在人的因素研究中不但有效,而且安全經(jīng)濟(jì),并可以用來從事一些常規(guī)調(diào)研中無法進(jìn)行的模擬實(shí)驗(yàn)工作,所以它在FSA諸如全面進(jìn)行海上安全現(xiàn)有與潛在危險(xiǎn)的識(shí)別、對(duì)存在不同風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)度評(píng)估和如何有效預(yù)防和控制風(fēng)險(xiǎn)等方面的研究中具有廣闊的應(yīng)用前景。但是,在以上這些研究工作中,研究人員也應(yīng)充分注意到因航海模擬本身所具有的局限性而對(duì)相關(guān)研究工作帶來的不足之處(包括模擬環(huán)境的真實(shí)性和設(shè)備功能限制等)。因此,在從事這些研究工作中,可通過充分發(fā)揮和不斷完善航海模擬器的功能,或采用其他相應(yīng)適當(dāng)?shù)难芯糠椒▉砑右匝a(bǔ)充和比對(duì),以解決因航海模擬器局限性所產(chǎn)生的問題和提高研究工作的水平。

  4.結(jié)束語

  國(guó)內(nèi)頻發(fā)的船舶事故一直是困擾當(dāng)前海上安全的重大問題。應(yīng)用FSA預(yù)防船舶事故的發(fā)生是一項(xiàng)具有廣闊前景的有效方法,而采用基于航海模擬器進(jìn)行人為因素的調(diào)查與研究將有助于FSA研究工作的深化和發(fā)展。雖然我國(guó)FSA研究工作的起步較晚,在相應(yīng)的研究方面與國(guó)外一些先進(jìn)國(guó)家相比還存有一定的差距,但由于我國(guó)在航海安全研究工作和航海模擬器的應(yīng)用與發(fā)展方面已具有一定的規(guī)模與優(yōu)勢(shì),只要國(guó)內(nèi)海上安全管理部門通過多種途徑宣傳FSA的作用與意義,積極鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)各航運(yùn)公司、航海類院校與研究單位采用多種方法與措施展開和促進(jìn)FSA在船舶安全領(lǐng)域中應(yīng)用的研究,特別是全面開展基于航海模擬器進(jìn)行的人為因素的調(diào)查與研究,則能有效地減少和防止船舶事故的發(fā)生,從而從整體上提高我國(guó)FSA研究和船舶運(yùn)輸安全工作的水平。

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