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濟(jì)南鐵路局貨運(yùn)安全風(fēng)險(xiǎn)控制的思考

文檔作者：李強(qiáng) 文檔來源：濟(jì)南鐵路局貨運(yùn)營銷處		點(diǎn) 擊數(shù)：	更新時(shí)間： 2022年11月07日
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濟(jì)南鐵路局貨運(yùn)
安全風(fēng)險(xiǎn)控制的思考
李強(qiáng)
(濟(jì)南鐵路局貨運(yùn)營銷處，山東濟(jì)南250001)
摘要：濟(jì)南鐵路局通過強(qiáng)化裝車源頭安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施，米取保持了個(gè)穩(wěn)定，創(chuàng)建一批安全
生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化裝卸作業(yè)所、增強(qiáng)3項(xiàng)保障的“313”管理機(jī)制，加強(qiáng)排除裝卸過程安全隱患；在
卡控危險(xiǎn)貨物安全風(fēng)險(xiǎn)防范標(biāo)準(zhǔn)方面，強(qiáng)化受理源頭卡控，嚴(yán)把充裝計(jì)量關(guān)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督
監(jiān)控；不斷完善組織體系、預(yù)案體系、隊(duì)伍體系、保障體系、信息體系“5個(gè)體系”，建設(shè)
常態(tài)有效應(yīng)急管理機(jī)制：加強(qiáng)應(yīng)急演練，強(qiáng)化運(yùn)安全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置能力。
關(guān)鍵詞：貨運(yùn)安全；應(yīng)急處置：危險(xiǎn)貨物；裝部

I I 濟(jì)南鐵路局貨運(yùn)安全風(fēng)險(xiǎn)控制的思考李強(qiáng)
鐵路貨運(yùn)組織改革以來，濟(jì)南鐵路局圍繞安全服
務(wù)、保障市場(chǎng)營銷競(jìng)爭(zhēng)的總體要求，牢固樹立“敬畏
安全、講究科學(xué)” 的安全理念，創(chuàng)新實(shí)踐抓裝車、
提質(zhì)量，抓裝卸、提素質(zhì)，抓危險(xiǎn)貨物、提高防范
標(biāo)準(zhǔn)，抓機(jī)制建設(shè)、提高防范意識(shí)，抓演練、強(qiáng)化
應(yīng)急聯(lián)動(dòng)(“五抓、五提”)工作法，不斷強(qiáng)化貨運(yùn)安
全風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處置能力建設(shè)。截至2014年6月
l 5日，全鐵路局貨運(yùn)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)無責(zé)任鐵路交通一般
C類以上事故2 057天；2014年以來未發(fā)生任何責(zé)任
事故，在中國鐵路總公司貨運(yùn)安全專業(yè)管理考核試評(píng)
中名列前茅。
1 強(qiáng)化裝車源頭安全風(fēng)險(xiǎn)控制
貨運(yùn)安全源頭重在裝車，將裝車質(zhì)量安全專項(xiàng)治
理納入基礎(chǔ)管理常效機(jī)制，從而確保貨物裝載質(zhì)量。
(1)引借資源強(qiáng)化源頭卡控，嚴(yán)格審批確保方
案高效適用。濟(jì)南鐵路局在貨運(yùn)營銷處組建“裝載加
固專家工作室”，依靠中國鐵道科學(xué)研究院、北京交
通大學(xué)的專家教授，吸收站段、生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)人員等
專業(yè)技術(shù)力量，組成專業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，提升鐵路局裝載
加固管理的專業(yè)技術(shù)和攻關(guān)水平；聯(lián)合北京交通大學(xué)
研制開發(fā)了“貨物裝載加固方案網(wǎng)上報(bào)批系統(tǒng)”，規(guī)
范了全鐵路局方案申請(qǐng)報(bào)送程序和內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，提高了
方案審批效率和精準(zhǔn)度。濟(jì)南鐵路局貨運(yùn)營銷處每年
還組織站段專業(yè)技術(shù)人員，對(duì)濟(jì)南鐵路局批準(zhǔn)方案
進(jìn)行集中審核研討清理。2014年初，針對(duì)鐵路貨運(yùn)
組織改革以來公布的365個(gè)暫行方案，集中審核篩選
為163個(gè)，確保了在用方案的可靠性、實(shí)用性和通用
性，使方案更加適應(yīng)提速條件下運(yùn)行安全的需要。
(2)強(qiáng)化盯控“三必須”，嚴(yán)格考核“三到位”。
濟(jì)南鐵路局強(qiáng)化盯控“三必須”， 即：對(duì)首次裝運(yùn)重
點(diǎn)貨物的車站、首次使用的裝載加固方案和裝載軍
運(yùn)、超限等重點(diǎn)貨物(“兩首一重”)3種作業(yè)情況，
實(shí)行鐵路局、站段職能科室專業(yè)人員及站長、貨運(yùn)營
業(yè)部負(fù)責(zé)人必須全過程現(xiàn)場(chǎng)盯控制度，采取鐵路局、
站段專業(yè)人員和管理干部聯(lián)合檢查盯控；對(duì)裝車質(zhì)量
必須進(jìn)行把關(guān)簽認(rèn)，加大現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過程盯控力度；對(duì)
途中貨檢站檢查發(fā)現(xiàn)問題信息、貨運(yùn)記錄收文信息
和港口站裝車大戶(“兩信一大”)必須實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)到
位、分析追到位、責(zé)任落到位(“三到位”)的專項(xiàng)考
核機(jī)制，實(shí)行“標(biāo)準(zhǔn)緊一碼、考核嚴(yán)一格” 的裝車質(zhì)
量監(jiān)測(cè)和抽查分析。為此，規(guī)定各貨檢站對(duì)鐵路局管
內(nèi)裝車的貨物發(fā)生的一般報(bào)警信息，一律比照嚴(yán)重報(bào)
警車輛進(jìn)行處理和復(fù)測(cè)，并將檢查處理情況報(bào)鐵路局
貨運(yùn)營銷處，核實(shí)報(bào)警車與站段的月度考核相掛鉤。
(3)強(qiáng)化超偏載檢測(cè)數(shù)據(jù)的日常動(dòng)態(tài)分析。鐵
路局指定專人負(fù)責(zé)，每日對(duì)管內(nèi)裝車沿途檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)
行篩選盯控分析，除超偏載報(bào)警車外，對(duì)于檢測(cè)數(shù)
據(jù)未達(dá)到報(bào)警值但數(shù)值較大的報(bào)警信息， 同樣要求
站段進(jìn)行自查分析，做到問題及時(shí)處理，隱患提前
預(yù)防。20l4年以來，在全路超偏載率月度考核中，
2月和5月實(shí)現(xiàn)了“零偏載”，獲得第1名，1月、
3月、4月3個(gè)月均位列前3名，累計(jì)裝車超偏載一般
報(bào)警核實(shí)較2013年同期下降55．6％，超偏載核實(shí)率
為0．001 1‰，杜絕了裝車嚴(yán)重超偏載報(bào)警及貨運(yùn)責(zé)任
事故。
2 排除裝卸過程安全隱患
貨運(yùn)安全動(dòng)態(tài)控制重在裝卸，濟(jì)南鐵路局在狠
抓裝卸作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化中形成“313”管理機(jī)制，切實(shí)提
高裝卸車作業(yè)質(zhì)量，全面增強(qiáng)裝卸過程中排除安全
隱患、確保運(yùn)輸安全的控制能力?！?1 3” 管理機(jī)制
如下。
2。1 保持3個(gè)穩(wěn)定
(1)保持裝卸管理機(jī)構(gòu)相對(duì)穩(wěn)定。20l3年貨運(yùn)
組織改革中，濟(jì)南鐵路局著力完善“貨裝一體化”
管理模式，本著“有利于安全生產(chǎn)、有利于專業(yè)管
理” 的原則，對(duì)全鐵路局裝卸管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化整
合，構(gòu)建了鐵路局貨運(yùn)營銷處(裝卸管理辦公室)、
站段(貨裝科、貨運(yùn)中心)、裝卸作業(yè)所3級(jí)裝卸管理
體系，在推進(jìn)實(shí)施中做到“保持裝卸作業(yè)所構(gòu)架，
進(jìn)一步優(yōu)化裝卸作業(yè)所生產(chǎn)、安全和營銷服務(wù)的基本
職能”，為保持裝卸專業(yè)管理有序和安全穩(wěn)定創(chuàng)造了
基礎(chǔ)條件。
．
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(2)保持裝卸管理隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。鐵路貨運(yùn)組
織改革中，站段按照濟(jì)南鐵路局要求，依據(jù)定編按期
配齊配強(qiáng)各級(jí)裝卸專業(yè)管理人員，通過“勝任留崗、
客觀延續(xù)、建制劃轉(zhuǎn)”的運(yùn)作措施，將裝卸隊(duì)伍由原
多元經(jīng)營管理體制中整體移交納入運(yùn)輸經(jīng)營管理范
圍，以確保裝卸隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮裝
卸隊(duì)伍的積極性。
(3)保持裝卸管理職能相對(duì)穩(wěn)定。根據(jù)經(jīng)營和
管理體制變化，及時(shí)修訂完善各級(jí)裝卸管理部門和人
員的崗位職責(zé)，管理職能不留空檔，確保了平穩(wěn)有序
過渡。
2．2 創(chuàng)建一批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化裝卸作業(yè)所
積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化裝卸作業(yè)所創(chuàng)建工作，
努力提高標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)水平。裝卸作業(yè)所每個(gè)月、站段
每個(gè)季度、鐵路局每半年對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化裝卸作業(yè)所的創(chuàng)建
情況進(jìn)行檢查評(píng)比，對(duì)獲得優(yōu)勝的單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)
勵(lì)。通過開展創(chuàng)建和評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)化裝卸作業(yè)所活動(dòng)，職
工“兩違” 明顯減少，現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)水平不斷提
高，濟(jì)南鐵路局裝卸管理的基礎(chǔ)臺(tái)賬、資料得到健
全和規(guī)范，安全基礎(chǔ)得到加強(qiáng)。2013年，濟(jì)南鐵路
局32個(gè)裝卸作業(yè)所有l(wèi) 6個(gè)獲得局級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)所稱
號(hào)，涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)集體和個(gè)人。鐵路貨運(yùn)組織改
革以來，全鐵路局消滅了裝卸責(zé)任事故和裝卸服務(wù)投
訴，裝卸管理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量取得明顯進(jìn)步。
2．3 增強(qiáng)3項(xiàng)保障
(1)增強(qiáng)裝卸制度基礎(chǔ)保障。濟(jì)南鐵路局先后
出臺(tái)了 濟(jì)南鐵路局裝卸管理辦法 、 濟(jì)南鐵路局
裝卸設(shè)備管理細(xì)則))、《濟(jì)南鐵路局裝卸作業(yè)防護(hù)信
號(hào)使用管理辦法 等管理辦法，各站段也分別下發(fā)
了辦法和規(guī)定，確保了裝卸納入站段管理后，管理有
目標(biāo)，規(guī)范有依據(jù)，從而保證全鐵路局裝卸安全的持
續(xù)穩(wěn)定和各項(xiàng)工作的順利開展。
(2)增強(qiáng)裝卸職工收入保障。及時(shí)優(yōu)化調(diào)整裝
卸收入自負(fù)盈虧分配機(jī)制，鐵路局指導(dǎo)站段及時(shí)出臺(tái)
新的分配政策。針對(duì)因作業(yè)量不平衡造成的收入不平
衡，站段出臺(tái)政策、完善“貨裝一體化”營銷掛鉤考
核激勵(lì)機(jī)制，通過采取“按量考核、系數(shù)調(diào)控地區(qū)差
距，鼓勵(lì)增效、計(jì)件調(diào)動(dòng)多干多超”等合理有效措
施，不斷鼓舞裝卸職工的士氣和千勁。
(3)增強(qiáng)設(shè)備能力保障。多年來，濟(jì)南鐵路局
堅(jiān)持致力于提高裝卸機(jī)械化作業(yè)比重，鐵路局領(lǐng)導(dǎo)在
裝卸機(jī)械投資上堅(jiān)持“舍得投人、舍得花錢” ，近
幾年拿出9 000余萬元保價(jià)資金專項(xiàng)用于購置裝卸機(jī)
械設(shè)備。散堆裝貨物卸車作業(yè)的挖掘機(jī)、抓料機(jī)，從
2005年的5臺(tái)發(fā)展到目前的75臺(tái)；用于包件貨物輔
助裝卸作業(yè)的皮帶輸送機(jī)，從2007年的不足50臺(tái)，
發(fā)展到目前的450臺(tái)。目前，濟(jì)南鐵路局集裝箱、笨
大和散堆裝貨物裝卸車作業(yè)已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。隨
著機(jī)械化比率的提高，不僅裝卸作業(yè)的效率越來越
高，其安全可靠性也得到極大地提升。鐵路貨運(yùn)組織
改革1年來，全鐵路局裝卸完成作業(yè)量6 237萬t，裝
卸生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了安全零事故、服務(wù)零投訴，管理逐步規(guī)
范化，增強(qiáng)了設(shè)備能力的保障作用。
3 卡控危險(xiǎn)賃物安全風(fēng)險(xiǎn)防范標(biāo)準(zhǔn)
貨運(yùn)安全的卡控關(guān)鍵在于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。多年
來，濟(jì)南鐵路局一直把危險(xiǎn)貨物作為重中之重，始終
堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)加防范。
(1)強(qiáng)化受理源頭卡控。修訂完善 濟(jì)南鐵路
局危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理辦法 ，針對(duì)匿報(bào)、謊報(bào)貨物
品名等問題，制定出臺(tái)《“新品名”運(yùn)輸安全管理規(guī)
定》，嚴(yán)格卡控專業(yè)技術(shù)鑒定關(guān)，嚴(yán)防錯(cuò)匿報(bào)品名和
夾帶危險(xiǎn)品運(yùn)輸問題發(fā)生。
(2)嚴(yán)把充裝計(jì)量關(guān)。針對(duì)夏季高溫條件下危
險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)劝踩刂攸c(diǎn)，加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物罐車裝運(yùn)安
全管理。督促罐裝危險(xiǎn)貨物專用線，積極推廣應(yīng)用規(guī)
范正規(guī)的罐車計(jì)量軟件，運(yùn)用“流量計(jì)”等先進(jìn)手
段，準(zhǔn)確控制罐車充裝量，濟(jì)南鐵路局已經(jīng)有12家
冠險(xiǎn)貨物罐裝企業(yè)實(shí)現(xiàn)了裝車流量自動(dòng)控制，其余
8家未使用企業(yè)正在積極設(shè)計(jì)改造。在強(qiáng)化技術(shù)設(shè)備
控制的基礎(chǔ)上，針對(duì)夏季高溫天氣情況，對(duì)所有罐裝
專用線統(tǒng)一制定罐車充裝高度和一天當(dāng)中高溫時(shí)段不
作業(yè)的“紅線卡控制度”。
(3)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督監(jiān)控。加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物辦理站
危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)用管理，充分發(fā)揮監(jiān)控
· 鐵道貨運(yùn)■田一
____匿蓄蓄鷥；Illlil雷魚i 、 濟(jì)南鐵路局貨運(yùn)安全風(fēng)險(xiǎn)控制的思考李強(qiáng)
■l-■l·■___●■■● ■■·______●●■●●■____一10●■■■■ ■___■■ ■■■■■■■■●_·■■■■■■_I■_■■■■■■ ■_l■■■ ■■■■_-_■■■-■·_■■■■■ ■■■_■l■■■■■ ■l__■■■■■■l■__■■■■■·_·_■■ ■■■■__··■■■∞■■ ■__■·-■嘲■_
系統(tǒng)的作用，加強(qiáng)各類危險(xiǎn)貨物計(jì)算機(jī)受理審核把關(guān)
和全過程控制，經(jīng)危險(xiǎn)貨物監(jiān)控系統(tǒng)審核制票比例達(dá)
到100％，實(shí)現(xiàn)了危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸零事故目標(biāo)。鐵路貨
運(yùn)組織改革以來，全鐵路局裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物和軍用危險(xiǎn)
貨物14萬車，全部做到源頭保規(guī)范、全程保安全。
4 建設(shè)常態(tài)有效應(yīng)急管理機(jī)制
濟(jì)南鐵路局通過完善以下“5個(gè)體系”，積極建
設(shè)常態(tài)有效應(yīng)急管理機(jī)制。
(1)完善組織體系。按照集中統(tǒng)一指揮、分級(jí)
管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則，濟(jì)南鐵路局逐步構(gòu)建形成
“1個(gè)中心、l0個(gè)支撐、30家聯(lián)動(dòng)”的組織指揮體
系，即：以鐵路局應(yīng)急指揮中心為中心，集中統(tǒng)一
指揮全鐵路局應(yīng)急處置工作；以10個(gè)車務(wù)站段為支
撐，分別建立管轄區(qū)域內(nèi)管理機(jī)制；選取30家大中
型危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)(濟(jì)南鐵路局共73家危險(xiǎn)貨物專用
線單位)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建完善的“立體”救援組
織指揮體系。鐵路局危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
(辦公室設(shè)在鐵路局貨運(yùn)營銷處)，下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮組、
事故處置組、警戒保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障
組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、事故調(diào)查組、善后處理組、新聞報(bào)
道組、專家咨詢組等10個(gè)工作組，健全了應(yīng)急工作
組織體系。車務(wù)站段、危險(xiǎn)貨物辦理站和危險(xiǎn)貨物專
用線也健全了相應(yīng)的工作組織機(jī)構(gòu)。
(2)完善預(yù)案體系。濟(jì)南鐵路局建立各部門、
各層級(jí)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急預(yù)案共14項(xiàng)，其中包括(《濟(jì)南
鐵路局危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案 和 濟(jì)南鐵路
局超限超重貨物運(yùn)輸非正常情況應(yīng)急預(yù)案 。鐵路局
屬單位則通過建立相應(yīng)預(yù)案，明確車站(車間)現(xiàn)場(chǎng)
應(yīng)急處置分工。2014年3月1日，中國鐵路總公司公
布實(shí)行 鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理暫行規(guī)定 ，濟(jì)南鐵
路局相應(yīng)補(bǔ)充完善 濟(jì)南鐵路局危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故
應(yīng)急預(yù)案 。
(3)完善隊(duì)伍體系。危險(xiǎn)貨物辦理站、危險(xiǎn)貨
物專用線全部建立起應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備相應(yīng)的應(yīng)急
救援和安全防護(hù)設(shè)備，定期組織培訓(xùn)和演練鐵路危險(xiǎn)
貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案，不斷提高對(duì)事故的預(yù)防和處
置能力。通過培訓(xùn)考核和演練成績，挑選整體素質(zhì)
高、能力強(qiáng)的隊(duì)員，進(jìn)行綜合處置能力強(qiáng)化培訓(xùn)，采
取平時(shí)分散管理，按照應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別隨時(shí)服從鐵路局
應(yīng)急管理辦公室統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)，以提高應(yīng)急隊(duì)伍的
整體協(xié)作能力。
(4)完善保障體系。對(duì)管內(nèi)危險(xiǎn)貨物辦理站、
危險(xiǎn)貨物專用線配備的應(yīng)急施救設(shè)備，統(tǒng)一登記造
冊(cè)，建立電子檔案，以確保合理配置和使用應(yīng)急設(shè)備
資源。同時(shí)，為了提高日常維護(hù)和保養(yǎng)水平，各危險(xiǎn)
貨物辦理站按照定位、定崗交接保管的要求落實(shí)日常
保養(yǎng)，對(duì)配備的應(yīng)急救援設(shè)備做到專人保管、責(zé)任到
人，保證設(shè)備狀態(tài)良好。在購置增配應(yīng)急救援設(shè)備、
器材上，濟(jì)南鐵路局領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，克服成本困難，
積極保障資金投入，近年來為全鐵路局貨檢站和危險(xiǎn)
品運(yùn)量較大車站先后配備了危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急防護(hù)服、
銅扳手、氣體檢測(cè)儀和強(qiáng)磁堵漏設(shè)備等。
(5)完善信息體系。濟(jì)南鐵路局聯(lián)合站段共同
建立危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急資源信息數(shù)據(jù)庫，全部納
入管轄區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)貨物生產(chǎn)單位、有關(guān)專家、設(shè)備設(shè)
施、網(wǎng)絡(luò)分布圖、聯(lián)絡(luò)辦法等信息和數(shù)據(jù)。日常管理
中，保證隨時(shí)完善危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案和施救信息
網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)更新安全監(jiān)控系統(tǒng)中的應(yīng)急救援功能數(shù)
據(jù)。確保發(fā)生鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故和險(xiǎn)情時(shí)，鐵路
主管部門、地方政府、公安消防及環(huán)保、衛(wèi)生防疫等
部門能夠迅速協(xié)同聯(lián)動(dòng)。為了確保信息傳遞、數(shù)據(jù)分
析，以及事故和險(xiǎn)隋得到及時(shí)、有效地處置，濟(jì)南鐵
路局還建立專項(xiàng)應(yīng)急信息平臺(tái)，健全統(tǒng)一接報(bào)、分類
分級(jí)反應(yīng)工作機(jī)制，全天候保證應(yīng)急值守，充分發(fā)揮
出監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)測(cè)預(yù)警、信息快報(bào)、輔助決策、調(diào)度
指揮和總結(jié)評(píng)估等功能。
5 強(qiáng)化貨運(yùn)安全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置能力
為了全面提高現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置能力，濟(jì)南鐵路
局確立“練為戰(zhàn)，寧可備而無用、不可用而無備” 的
指導(dǎo)思想，加強(qiáng)應(yīng)急演練，堅(jiān)持分層次、分站點(diǎn)、分
品類輪流開展演練，保證多模擬、多經(jīng)歷、多考驗(yàn)、
(下轉(zhuǎn)第59頁)
一
貨五”系統(tǒng)結(jié)合客戶請(qǐng)車需求的數(shù)據(jù)接入，經(jīng)過數(shù)據(jù)
處理后形成每日配車單，由貨運(yùn)部門在第一時(shí)間以電
子形式傳遞給運(yùn)轉(zhuǎn)部門，有效提高了送達(dá)效率，最大
程度地保證了運(yùn)轉(zhuǎn)部門合理安排貨場(chǎng)內(nèi)部及運(yùn)用線車
輛的資源，壓縮股道占用周期，節(jié)省裝載作業(yè)時(shí)間。
4．2 規(guī)范裝載作業(yè)全過程
裝載報(bào)點(diǎn)是整個(gè)貨物裝卸工作的重要組成部分，
能否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成裝載全過程是貨場(chǎng)作業(yè)的重要
考核依據(jù)。原有的工作流程是外勤監(jiān)裝人員對(duì)實(shí)際作
業(yè)車輛的開始、結(jié)束時(shí)間進(jìn)行手工記錄，通過電話或
人工方式將信息傳遞給貨調(diào)人員，再由貨調(diào)人員將裝
卸報(bào)點(diǎn)作業(yè)信息記錄到現(xiàn)車系統(tǒng)，然后傳遞至上級(jí)車
務(wù)相關(guān)部門。在這一過程中存在一次性記錄l批車輛
的情況，造成記錄時(shí)間與現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)間有一定差異，
而且貨調(diào)人員通常不能實(shí)時(shí)了解作業(yè)時(shí)間信息。數(shù)字
化貨場(chǎng)管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用可以解決這一問題，外勤
貨運(yùn)員通過手持終端設(shè)備將每輛車的裝卸時(shí)間進(jìn)行
實(shí)時(shí)記錄匯總，通過網(wǎng)絡(luò)通道回傳到貨運(yùn)車間，既規(guī)
范了現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)管理，也保持了現(xiàn)場(chǎng)與車間的作業(yè)
同步。
4．3 分析裝載質(zhì)量
車輛外觀、篷布裝載質(zhì)量原是由外勤貨運(yùn)員與企
業(yè)貨運(yùn)員進(jìn)行路企交接，缺乏行之有效的手段進(jìn)行質(zhì)
量卡控和責(zé)任劃分。通過應(yīng)用數(shù)字化貨場(chǎng)管理信息系
統(tǒng)，對(duì)全站貨場(chǎng)、裝卸作業(yè)、貨區(qū)貨位進(jìn)行實(shí)時(shí)視頻
監(jiān)控和按需進(jìn)行錄像；對(duì)專用線現(xiàn)車交換、裝卸作業(yè)
和貨物堆碼、貨車裝載質(zhì)量、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過程、人員職
務(wù)狀態(tài)等進(jìn)行全方位和全過程監(jiān)督，及時(shí)督促企業(yè)對(duì)
隱患問題進(jìn)行改進(jìn)，確保專用線管理規(guī)范；在各專用
線與國鐵交接點(diǎn)設(shè)置裝載狀態(tài)監(jiān)控點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)專用
線取送車、出場(chǎng)貨物列車裝載狀態(tài)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)作
業(yè)的完成情況進(jìn)行復(fù)核，為異常情況查詢、分析提供
依據(jù)。外勤、貨調(diào)人員可以進(jìn)行圖形、圖像、視頻的
監(jiān)控調(diào)閱，對(duì)于沒有達(dá)標(biāo)的裝載車輛做到有據(jù)可依，
最終分析現(xiàn)場(chǎng)裝載作業(yè)的全過程。
4．4 歷史數(shù)據(jù)追溯分析
濱江站貨運(yùn)車間內(nèi)部日常手工臺(tái)賬較多，如調(diào)送
單、工作交接簿、承運(yùn)簿、卸貨簿等。數(shù)字化貨場(chǎng)管
理信息系統(tǒng)的應(yīng)用將這些日常手工臺(tái)賬進(jìn)行數(shù)字電子
化記錄，做到有據(jù)可循。經(jīng)過一段時(shí)間的積累，對(duì)存
儲(chǔ)的歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、挖掘，從數(shù)據(jù)中尋找問題，
規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。
5 結(jié)束語
數(shù)字化貨場(chǎng)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)與應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了貨
運(yùn)生產(chǎn)作業(yè)的資源化、過程化、追溯化管理，貨場(chǎng)指
揮人員可以實(shí)時(shí)掌握貨場(chǎng)的作業(yè)車分布、車輛裝載狀
態(tài)、人員作業(yè)狀態(tài)、貨區(qū)貨位占用、設(shè)備資源等的變
化和利用情況。在鐵路貨運(yùn)組織改革的背景下，隨著
貨場(chǎng)數(shù)字化建設(shè)的不斷深入，將有效改進(jìn)作業(yè)指揮模
式，提高現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)效率，為現(xiàn)場(chǎng)工作及管理人員提供
有力保障。
收稿日期：2014-05-12
責(zé)任編輯：何瑩
(上接第1 6頁)
多積累，演練中做到“一家練、多家看”，過程推演
互找“短板”，交流借鑒共同完善。濟(jì)南鐵路局要求
危險(xiǎn)貨物辦理站應(yīng)會(huì)同接軌的危險(xiǎn)貨物專用線企業(yè)每
半年至少開展1次演練活動(dòng)，站段每年組織開展1次
較大型集中演練，鐵路局每2年開展1次大型演練活
動(dòng)。近年來，濟(jì)南鐵路局分別在濟(jì)西編組站、歷城站
中石化濟(jì)南分公司、東風(fēng)站中石化齊魯分公司和農(nóng)中
站山東匯豐石化集團(tuán)有限公司專用線等單位，先后模
擬演練油品、化工、爆炸品等多種事故救援過程，組
織所有站段現(xiàn)場(chǎng)觀摩，并且聘請(qǐng)青島危險(xiǎn)品技術(shù)鑒定
中心等地方和企業(yè)的專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、講解和點(diǎn)評(píng)，從
而提高模擬演練的真實(shí)性，加深路地、路企之間的應(yīng)
急交流，提高應(yīng)急防范能力。
收稿日期：2014-07-24
責(zé)任編輯：馮姍姍
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