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“四不放過”原則在安全管理中的創(chuàng)新應(yīng)用

作者:劉春莉  
評論: 更新日期:2011年09月01日

??? 摘要:安全生產(chǎn)事故都會給國家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成損失,影響社會穩(wěn)定和企業(yè)效益,所有事故的原因雖然各有不同,但都能總結(jié)出許多教訓(xùn),值得我們?nèi)ド羁虒Υ K街?,可以攻玉,只有認(rèn)真學(xué)習(xí)其他單位的事故通報(bào),把別人的事故當(dāng)成自己的事故對待,真正吸取事故教訓(xùn),做到舉一反三,才能杜絕類似事故的發(fā)生。本文介紹了昊華宇航化工有限責(zé)任公司按照"四不放過"的原則吸取他人事故教訓(xùn)的一些做法。
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????? 前言:生產(chǎn)安全事故是由于人的不安全行為或機(jī)械設(shè)備的不安全因素等原因造成的。為了防范類似事故重復(fù)發(fā)生,在處理事故中要堅(jiān)持"四不放過"的原則。對于事故處理,國家早在1975年就提出了"三不放過"原則。
????? 隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和法律建設(shè)的不斷完善,國家領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)調(diào)要依法從嚴(yán)查處各類事故,并于2000年對事故處理提出了"四不放過"的要求,即:事故原因沒有查清不放過;事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過;廣大職工沒有受到教育不放過;防范措施沒有落實(shí)不放過。
????? "四不放過"原則的第一原則是首先要針對事故,認(rèn)真分析,找出導(dǎo)致事故發(fā)生的真正原因。第二個原則是新增加的內(nèi)容,突出了要對有關(guān)責(zé)任者進(jìn)行嚴(yán)肅處理,這是落實(shí)國家對事故責(zé)任者追究的具體體現(xiàn)。第三個原則是不能認(rèn)為分析清楚了原因,處理了有關(guān)人員就算完成事故處理了,還必須通過分析事故發(fā)生的原因和危害,使廣大職工從中受到教育、吸取教訓(xùn),進(jìn)而提高認(rèn)識,努力在實(shí)際工作中防止事故的發(fā)生。第四個原則是要針對事故發(fā)生的原因,不但要制定出防止類似事故重復(fù)發(fā)生的預(yù)防措施,還要針對事故發(fā)生所暴露出的不安全因素進(jìn)行徹底整改。只有這樣,才能通過處理已發(fā)生的事故,收到預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的良好效果。
????? 對于這"四不放過",我們認(rèn)為前三者是"事務(wù)性"的,而第四個則是"實(shí)質(zhì)性"的;前三者是基礎(chǔ),第四者是關(guān)鍵;因?yàn)橹挥胁榍辶耸鹿试?、處理了?zé)任者、落實(shí)了整改措施,才能真正吸取教訓(xùn)。然而,當(dāng)前往往是前三者做的比較好,而忽視了對教訓(xùn)的吸取。
????? 近年來發(fā)生了多少安全生產(chǎn)事故?我們安全管理部門都有詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)。雖然筆者不愿意再提那些傷心的往事,但是我們?nèi)匀徊粫浕ば袠I(yè)最為典型的重慶天原化工廠液氯儲槽爆炸事故(9名現(xiàn)場處置人員因公殉職),中國化工滄州大化集團(tuán)TDI公司爆炸事故(5人死亡,96人受傷,其中14人重傷),山東省德齊龍化工集團(tuán)爆炸事故(9人死亡、1人受傷),江蘇聯(lián)化科技有限公司爆炸事故(8人死亡、5人受傷),廣西維尼綸廠惡性爆炸事故(20人死亡,60人受傷)及近日的河南洛染股份有限公司氯苯爆炸事故(7人死亡,108人受傷)。如此多的安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生,如此多的無辜生命逝去,教訓(xùn)是極其慘痛和深刻的,重要的一個原因就是這些企業(yè)和相關(guān)部門沒有認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),沒有真正領(lǐng)會和貫徹"四不放過"的實(shí)質(zhì)。
????? "四不放過",不能只停留在口頭上,而是應(yīng)該有具體的實(shí)實(shí)在在的行動,不僅要做到查清原因、處理責(zé)任人、落實(shí)整改措施,更重要的是要深刻吸取教訓(xùn),舉一反三,做好安全生產(chǎn)的監(jiān)管和預(yù)防工作。安全生產(chǎn)事故一旦發(fā)生,就會伴隨著無辜生命的死亡,這樣的教訓(xùn)有一次就夠了,不要總是吸取,甚至是總不吸取。

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