摘要:變電運行維護與安全生產(chǎn)風險管理體系相結(jié)合,在探索實踐中構(gòu)建安全生產(chǎn)管理平臺,解決好安全生產(chǎn)中“管什么、怎么管”的問題,確保安全穩(wěn)定運行。
關(guān)鍵詞:變電運行;安全生產(chǎn);風險管理
1變電運行是電網(wǎng)安全穩(wěn)定的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
安全生產(chǎn)是電網(wǎng)企業(yè)各項工作的基礎(chǔ)和永恒的主題。特別是在當前電力形勢十分嚴峻的情況下,安全生產(chǎn)確保電網(wǎng)穩(wěn)定運行顯得尤為重要。作為電網(wǎng)安全穩(wěn)定的關(guān)鍵環(huán)節(jié),變電運行的重要性是由其行業(yè)的特殊性所決定的。在電力系統(tǒng)運行中,變電站擔負著設(shè)備的運行管理和維護工作,是電網(wǎng)運行管理、倒閘操作和事故處理的執(zhí)行機構(gòu),變電運行值班員是保證電網(wǎng)安全、穩(wěn)定和經(jīng)濟運行的執(zhí)行者。在運行過程中,任何一個環(huán)節(jié)出了問題,都會給人身、企業(yè)乃至國民經(jīng)濟造成不可挽回的損失,輕者損壞設(shè)備造成停電,重者造成人身觸電和系統(tǒng)瓦解。如何對變電運行安全生產(chǎn)進行有效的控制,是擺在電力生產(chǎn)管理者面前的重要課題。隨著電網(wǎng)的日趨復(fù)雜、變電設(shè)備新技術(shù)的應(yīng)用和社會對供電可靠性要求的不斷提高,對做好變電運行的安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求,尤其是在管理方式和管理手段方面更賦予了新的內(nèi)容。
2安全生產(chǎn)風險管理體系的構(gòu)建
《中國南方電網(wǎng)安全生產(chǎn)風險管理體系》是南方電網(wǎng)公司通過近5年的研究與實踐,在結(jié)合電網(wǎng)企業(yè)特點,總結(jié)深圳供電局、遵義供電局等試點企業(yè)安全風險管理體系應(yīng)用經(jīng)驗的基礎(chǔ)上研究編制的。整個安全風險管理體系包含了安全管理、風險評估與控制、應(yīng)急與事故控制、作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)用具、生產(chǎn)管理、職業(yè)健康體系、能力要求與培訓(xùn)檢查和考核等9個管理單元與51個管理要素、159個管理節(jié)點和480條管理子標準。所提出的管理內(nèi)容和管理要求與方法,為安全生產(chǎn)管理提供了一個管理平臺,其目的是為了解決好安全生產(chǎn)中“管什么、怎么管”的問題。 為提高安全生產(chǎn)風險控制水平,確保電力生產(chǎn)安全和電網(wǎng)安全穩(wěn)定,提高設(shè)備精細化管理水平,云南電網(wǎng)公司按照“體系化、規(guī)范化、指標化”的安全生產(chǎn)戰(zhàn)略思想,應(yīng)用國際先進的安全管理思想,結(jié)合安全生產(chǎn)實踐經(jīng)驗,編制了《安全生產(chǎn)風險管理體系和生產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)實施方案》,全面梳理核心業(yè)務(wù)流程,完善標準和規(guī)章制度,深入探索適用各層面的規(guī)范化生產(chǎn)管理模式,逐步實現(xiàn)生產(chǎn)管理模式的規(guī)范和統(tǒng)一,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的集約化、流程化、精細化管理,為安全生產(chǎn)風險的有效控制提供堅實基礎(chǔ)。
3變電運行維護與安全生產(chǎn)風險管理體系相結(jié)合在變電站的探索實踐
安全工作的重點在班組,作為供電企業(yè)的核心班組,變電運行要以安全生產(chǎn)風險管理體系提供的安全生產(chǎn)管理框架,應(yīng)用系統(tǒng)化、規(guī)范化的管理方法,積極、務(wù)實開展規(guī)范化建設(shè)工作,從宣傳貫徹到培訓(xùn)學習,從危險源的辨識到具體工作中的實施、整改、考核,將安全生產(chǎn)風險管理體系滲透到每一項工作中。
500kV玉溪變電站積極探索實踐變電運行維護與安全生產(chǎn)風險管理體系相結(jié)合的途徑,突出特色做好5個方面的工作。(1)根據(jù)《玉溪供電局安全生產(chǎn)風險管理體系實施方案》,組織全站學習掌握安全風險管理體系知識,不僅全員參加安全風險管理體系基礎(chǔ)培訓(xùn)班的學習,還請專家到現(xiàn)場講課交流,使運行人員更加了解安全生產(chǎn)風險管理體系,積極主動進行體系建設(shè)的準備工作。并針對“巡檢、操作、事故處理、變電站監(jiān)管”4大核心關(guān)鍵任務(wù),參與編寫和嚴格執(zhí)行《確保不觸及安全底線的計劃及控制流程》。(2)針對變電運行人員流動性大、新員工比例逐步增大且運行經(jīng)驗匱乏的現(xiàn)狀,率先進行“變電站技術(shù)培訓(xùn)資料庫”的建立工作,將有關(guān)設(shè)備的操作、巡檢、注意事項采用圖片、視頻短片的形式建立資料庫,提高員工對設(shè)備的認識,人人知道怎么做和如何做。(3)正確把握危險點的形成與控制。危險點是指在變電運行維護中有可能造成危害的作業(yè)環(huán)境,有可能造成危害的設(shè)備和人員,違反安全規(guī)程的不規(guī)范操作及習慣違章等。危險點的控制就是對變電運行中每項工作,根據(jù)工作內(nèi)容、工作方法、工作環(huán)境、人員狀況、設(shè)備實際等進行分析,查找可能導(dǎo)致人為失誤事故的危險因素,再依據(jù)規(guī)程制度,制訂防范措施,并在生產(chǎn)現(xiàn)場實施程序化、規(guī)范化作業(yè),以達到防止人為失誤事故發(fā)生的目的。(4)按照安全風險管理體系要求,將班組的日常生產(chǎn)工作按PDCA循環(huán)以及5W1H要求執(zhí)行。發(fā)現(xiàn)問題及時整改,有效的杜絕了設(shè)備隱患;開好班前會,對照工作計劃和“三措”交待工作任務(wù)、合理分工搭配,指定負責人、監(jiān)護人和操作人,交待工作環(huán)境的情況,交待危險點和操作注意事項;督促員工正確使用防護用品,增強對工作的預(yù)見性。開好班后會,小結(jié)當天生產(chǎn)任務(wù)的完成情況和執(zhí)行安全規(guī)程、“兩票三制”的情況,對違章行為和存在問題提出整改意見和防范措施。(5)隨著變電運行班組建設(shè)工作的持續(xù)開展,注重鼓勵員工創(chuàng)新思維大膽嘗試各種新方式、方法。實踐證明,正是這些新方法、新思路使員工的積極性、凝聚力得到了顯著的提高,班組安全生產(chǎn)管理水平也相應(yīng)得到了提升。
4在持續(xù)改進中提高變電運行安全生產(chǎn)風險管理水平應(yīng)注意的問題
隨著變電運行班組安全生產(chǎn)風險管理工作的持續(xù)開展,在日常的生產(chǎn)工作中如何在保證安全的前提下,尋找正確的、高效的工作方法是我們面臨的一道課題。要有效化解安全風險,就應(yīng)在提升安全管理理念的同時,注重處理好管理中的“人和物的因素”。
變電站在持續(xù)改進中提高變電運行安全生產(chǎn)風險管理水平應(yīng)注意4個方面的問題:(1)安全管理要以人為本。運行人員是工作的執(zhí)行者,人的行為貫穿于日常生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)中,最終影響到行為目標、行為方式。安全管理者只有深入了解、溝通和激發(fā)員工的內(nèi)心情感,尊重、關(guān)心人,使運行人員對于班組有歸屬感,最終形成安全管理的“命運共同體”,從而推動安全管理的改善與提高。(2)安全教育在形式和內(nèi)容上需要豐富多彩,具有知識性、趣味性,寓教于樂,使廣大員工在參與活動中受到教育和啟迪,在潛移默化中強化安全意識。要通過深入扎實的安全教育培訓(xùn)活動,使員工真正做到牢記安全宗旨,堅守安全紀律,落實安全措施,實現(xiàn)安全操作,防微杜漸,持之以恒,最大限度地消除各類安全隱患。(3)加強硬件設(shè)施建設(shè)?,F(xiàn)場安全防護的硬件配置是安全生產(chǎn)的最后屏障,安全防護用品的配備是否符合規(guī)范要求,安全工器具的配備是否滿足生產(chǎn)需要,安全防護用品和安全工器具的更換是否及時有效,各類測試設(shè)備是否靈敏有效,都需要在落實上狠下功夫。(4)將安全文化融合于各項工作之中。安全文化能有效彌補安全管理的不足。安全文化注重人的觀念、道德、態(tài)度、情感、品行等深層次的人文因素,通過教育、宣傳、獎懲、創(chuàng)建群體氛圍等手段,不斷提高變電站員工的安全修養(yǎng),改進安全意識和行為,自覺實現(xiàn)“要我遵章”到“我要遵章”的轉(zhuǎn)變,真正把“安全第一,預(yù)防為主”的方針落到實處,為電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行奠定堅實的基礎(chǔ)。