隨著農(nóng)村人居環(huán)境逐年改善,農(nóng)村污水處理設(shè)施也日益普及,但盡管設(shè)施建了,但如何才能運行維護好,對很多地方來說仍是一個難題。
當前,在一些鄉(xiāng)村,由于財力有限、技術(shù)不足等原因,污水處理設(shè)施建好后往往就“曬太陽”。有的則交給第三方運營管理,但仍存在運行管理質(zhì)量參差不齊的狀況。筆者在實地調(diào)研中就發(fā)現(xiàn),一些獨立設(shè)施內(nèi)部灰塵密布,周邊雜草叢生,還有的電機等設(shè)備裸露在外、日曬雨淋。這反映出一些第三方運營者工作不細致、不全面。這種蜻蜓點水式的管理,其效果難以令人滿意。
建好的農(nóng)村污水處理設(shè)施必須精心維護,才能長期正常運行,持久發(fā)揮作用。筆者以為,應(yīng)從以下方面發(fā)力。
首先,明確統(tǒng)一可靠的運營方。農(nóng)村污水處理設(shè)施分布的特點是小而散,如果運營方多而雜,維護質(zhì)量肯定難以得到充分保障。有的地方推行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運行的治理模式,由縣級水務(wù)公司來負責后期的運行維護,取得了很好的效果。一方面,將以前建造的設(shè)施統(tǒng)一接管過來,改變“曬太陽”的局面;另一方面,新建設(shè)施由水務(wù)公司統(tǒng)一負責建造和后期管理,建設(shè)和運行質(zhì)量更有保障。
第二,建立監(jiān)督考核機制。有了運營方還不夠,如果缺少相應(yīng)的監(jiān)督,干與不干一個樣,干多干少一個樣,運營效果還是會打折扣。因此,務(wù)必要建立相應(yīng)的約束機制,督促運營方認真負責開展工作,提高工作成效。比如,江蘇昆山出臺了農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行管理考核細則,對設(shè)施的運行維護情況進行考核,考核結(jié)果與運行維護經(jīng)費掛鉤。這樣就可以更有效地激勵運營者切實履行職責,同時也確保經(jīng)費用到實處。
第三,探索適于農(nóng)村的技術(shù)工藝。農(nóng)村污水治理的市場前景廣闊,各類技術(shù)工藝層出不窮?,F(xiàn)階段,結(jié)合農(nóng)村實際、便于維護可能是較為重要的技術(shù)導向之一,有條件的地方,應(yīng)全力將村莊污水接管進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠。盡管初期建設(shè)投入大,但后期維護可靠,運行和處理效果也比較好。