“十三五”期間我國將加快推動能源生產(chǎn)消費革命，促進現(xiàn)代能源體系建設(shè)；按照科學(xué)規(guī)劃、升級示范的思路，發(fā)展好現(xiàn)代煤化工。能源化工產(chǎn)業(yè)將在科技研發(fā)、生產(chǎn)方式等多方面掀起革命。

　　煤化工是以煤為原料，經(jīng)過化學(xué)加工使煤轉(zhuǎn)化為氣體、液體、固體燃料以及化學(xué)品的過程。在我國煤礦資源豐富、國際石油長期看漲的大背景下，煤化工是我國能源問題的最佳解決方案。

　　我國是一個“富煤、少油、缺氣”的國家。在我全國已探明化石能源儲量中，石油和天然氣占6%，其余94%均為煤炭，煤炭在我國化石能源結(jié)構(gòu)中處于絕對主要位置。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《2016-2021年中國煤炭行業(yè)發(fā)展前景與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》統(tǒng)計，2011年我國煤炭儲量為1145億噸，可開采年限約33年。同時根據(jù)媒體報道，國土資源部表示2012年上半年全國新增煤炭資源儲量超過600億噸。與石油和天然氣相比，我國煤炭儲量尚有巨大的想象空間。以煤為主的資源稟賦為我國煤化工的發(fā)展提供了堅實基礎(chǔ)。

　　傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)品產(chǎn)能過剩問題嚴重。傳統(tǒng)煤化工主要包括合成氨、甲醇、焦化、電石等產(chǎn)品，廣泛用于農(nóng)業(yè)、鋼鐵、輕工和建材等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，對拉動國民經(jīng)濟增長和保障人民生活具有舉足輕重的作用。2011年我國合成氨、甲醇、電石和焦炭的產(chǎn)量分別為5060萬噸、2627萬噸、1750萬噸和40400萬噸，產(chǎn)量均居世界第一，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為落后，競爭力差，產(chǎn)能過剩問題嚴重。

　　煤炭的價格優(yōu)勢驅(qū)動著我國煤化工的發(fā)展。近年來國際石油價格不斷上漲為石油替代產(chǎn)品的發(fā)展提供了市場動力。在石油價格長期看漲的大環(huán)境下，煤炭的價格優(yōu)勢更為明顯。價格優(yōu)勢是煤化工發(fā)展的核心驅(qū)動力。“十三五”是我國石油和化工大國邁向強國的重要關(guān)鍵時期，石化強國的主要標志之一就是擁有一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。能源化工行業(yè)要搶抓機遇，突破一批關(guān)鍵技術(shù)，推動行業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。

　　在經(jīng)濟水平比較低的階段（比如前30年），發(fā)展是硬道理，適度的放任生態(tài)環(huán)境問題尚可理解。但當(dāng)發(fā)展到較高階段以后，經(jīng)濟承受能力比較強了，治理技術(shù)也得到發(fā)展了，就必須轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，就不能再不顧生態(tài)環(huán)境條件一味追求經(jīng)濟發(fā)展總量，特別是“三高一低”（高污染、高耗能、高資源消耗和低效率）產(chǎn)業(yè)不能再任由其惡性膨脹，必須轉(zhuǎn)型升級，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)很難，但是再難也要加快進程！

　　我國將加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，降低煤炭和石油消費比例，大力發(fā)展非化石能源。其中風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能源等可再生能源最終將成為替代化石能源的主力?，F(xiàn)代煤化工總體風(fēng)險較高，宜將其限制為技術(shù)示范和儲備。

　　即將發(fā)布的《現(xiàn)代煤化工“十三五”發(fā)展指南》提出，到“十三五”末我國煤制油產(chǎn)能將達1200萬噸/年、甲醇制烯烴1600萬噸/年、煤制天然氣200億立方米/年、煤制乙二醇600萬~800萬噸/年、煤制芳烴100萬噸/年；同時突破10項重大關(guān)鍵共性技術(shù)，完成5~8項重大技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化，建成一批創(chuàng)新示范工程以及高水平協(xié)同創(chuàng)新平臺。

　　未來，煤制天然氣或?qū)⒊蔀橥顿Y熱點，未來項目上馬仍可期待，煤制天然氣的核心瓶頸之一是天然氣的管道輸送問題。不過，煤制天然氣管道項目有望在近期獲得國家發(fā)改委的審批通過，煤制天然氣有望進入實質(zhì)發(fā)展階段，或?qū)⒊蔀橥顿Y熱點。