此外，張?zhí)伊纸榻B，農(nóng)業(yè)已超過工業(yè)成為我國最大的面源污染產(chǎn)業(yè)，總體狀況不容樂觀。

 

　　談超級稻：不同稻種適應(yīng)性不同

 

　　安徽部分地區(qū)種植的“兩優(yōu)0293”水稻去年出現(xiàn)大面積減產(chǎn)甚至絕收一事，經(jīng)媒體報道后引發(fā)關(guān)注。4月12日，隆平高科宣布停售該品種“超級水稻”，但農(nóng)業(yè)部對媒體否認(rèn)該品種水稻是“超級稻”。

 

　　昨日，張?zhí)伊衷诨貞?yīng)“水稻絕收”問題時候表示，沒有一個稻種對任何地區(qū)都適用，有的超級稻品種適合在這個區(qū)域，“抗性差了，就不適合在另外一個區(qū)域。”

 

　　張?zhí)伊终J(rèn)為，涉事安徽水稻品種在江淮地區(qū)包括安徽是適宜的，但在品種審定過程中，發(fā)現(xiàn)該品種抗稻瘟的抗性比較差，“正好去年年景是相對比較特殊的年份，所以把它不足的抗性問題暴露出來了。”他表示，應(yīng)該加強(qiáng)相關(guān)品種的適應(yīng)性評估。

 

　　張?zhí)伊终f，“安徽稻種減產(chǎn)絕收”一事不會影響國家對超級稻的研究。我國超級稻已經(jīng)到了17期，不久前已經(jīng)超過畝產(chǎn)1000公斤。“我們現(xiàn)在需要培育的是一個相對比較全面的品種。”

 

　　談農(nóng)業(yè)污染：總體狀況不容樂觀

 

　　張?zhí)伊直硎?，目前，農(nóng)業(yè)已超過工業(yè)成為我國最大的面源污染產(chǎn)業(yè)，“總體狀況不容樂觀。”

 

　　據(jù)介紹，在我國西北干旱地區(qū)，農(nóng)膜污染問題成為比較突出的問題；在南方，由于畜禽養(yǎng)殖規(guī)?；礁撸?guī)模大，農(nóng)業(yè)畜禽糞污染問題比較突出。

 

　　張?zhí)伊直硎?，為全面加?qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治工作，農(nóng)業(yè)部制定出臺了《農(nóng)業(yè)部關(guān)于打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》(下稱意見)，今后我國將圍繞節(jié)水農(nóng)業(yè)、化肥農(nóng)藥使用規(guī)?？刂?、養(yǎng)殖污染防治、解決農(nóng)田殘膜污染、秸稈資源化利用和耕地重金屬污染治理等六方面，確保到2020年實(shí)現(xiàn)“一控兩減三基本”的目標(biāo)，即化肥、農(nóng)藥使用實(shí)現(xiàn)零增長，畜禽糞污、農(nóng)膜、農(nóng)作物秸稈基本得到資源化利用和無害化處理等。

 

　　■焦點(diǎn)

 

 

　　湖南“鎘大米”、陜西鉛污染……近年來，土壤重金屬污染事件多有發(fā)生，但官方仍未公布全國土壤污染面積。

 

　　環(huán)保部和國土資源部去年聯(lián)合公布的全國首次污染狀況調(diào)查公報，以點(diǎn)位超標(biāo)率來描述土壤污染狀況，耕地土壤點(diǎn)位超標(biāo)率最高，為19.4%。

 

　　此次《意見》要求，加快推進(jìn)全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染普查，切實(shí)摸清農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的重金屬污染底數(shù)。

 

　　在一些重點(diǎn)地區(qū)，還要啟動土壤重金屬污染的加密調(diào)查和農(nóng)作物與土壤的協(xié)同監(jiān)測，不能在污染程度不同的地方，以同樣標(biāo)準(zhǔn)的密度進(jìn)行取樣調(diào)查。

 

　　耕地重金屬污染治理修復(fù)方面，《意見》對輕度污染區(qū)、中重度污染區(qū)和少數(shù)污染特別嚴(yán)重區(qū)域進(jìn)行了“區(qū)分化”要求。

 

　　少數(shù)污染特別嚴(yán)重區(qū)域?qū)⒈粍澏榻狗N植使用農(nóng)產(chǎn)品區(qū)，而在輕度污染區(qū)，通過灌溉水源凈化、改變農(nóng)藝措施等方法，實(shí)現(xiàn)水稻安全生產(chǎn)，中重度污染區(qū)則開展農(nóng)藝措施修復(fù)治理，同時因地制宜調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。

 

　　但由誰支付修復(fù)費(fèi)用，農(nóng)民是否付得起？張?zhí)伊直硎?，總的原則是“誰污染誰負(fù)責(zé)、誰污染誰治理”，政府要切實(shí)負(fù)起主導(dǎo)作用，但也要在政府、市場、社會間形成協(xié)同共治格局，“不能把這些問題、負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民。”

 

　　京津冀治霾擬率先全量化使用秸稈

 

　　根據(jù)部署，京津冀大氣污染重點(diǎn)區(qū)域有望從根本上解決秸稈露天焚燒問題。

 

　　據(jù)氣象部門分析，秸稈焚燒產(chǎn)生的有害氣體及顆粒物，已成為霧霾天氣的污染源之一。

 

　　去年10月，一位中國環(huán)境監(jiān)測總站研究員曾分析，秸稈焚燒對京津冀及周邊地區(qū)重污染形成和加重，起到了推波助瀾的作用。

 

　　相關(guān)研究報告也顯示，京津冀及周邊地區(qū)每年因秸稈焚燒向大氣中排放的顆粒物達(dá)到數(shù)十萬噸，致區(qū)域內(nèi)PM2.5日均濃度平均增加60.6微克/立方米，最多時，可增加127微克/立方米。

 

　　為從根本解決秸稈露天焚燒問題，《意見》提出，選擇京津冀等大氣污染重點(diǎn)區(qū)域，啟動秸稈綜合利用示范縣建設(shè)，率先實(shí)現(xiàn)秸稈全量化使用。

 

　　目前，我國秸稈綜合利用率只有76%左右，張?zhí)伊址Q，計(jì)劃到2020年，將該比例提高至85%以上。

 

　　就京津冀地區(qū)而言，此前國家發(fā)改委等部門印發(fā)的《京津冀及周邊地區(qū)秸稈綜合利用和禁燒工作方案(2014-2015年)》的約束目標(biāo)是，到2015年，京津冀及周邊地區(qū)秸稈綜合利用率平均將達(dá)88%以上。

 

　　新京報記者梳理發(fā)現(xiàn)，江蘇、西安、合肥、漢中等地此前已相繼出臺了秸稈禁燒和綜合利用的相關(guān)決定、意見或辦法。湖北將于下月起全面禁止露天焚燒秸稈。

 

　　5年后農(nóng)藥化肥使用量要零增長

 

　　張?zhí)伊纸榻B，中東部地區(qū)，就變成農(nóng)藥化肥污染問題突出。值得注意的是，《意見》提出力爭到2020年，全國主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)零增長。5年時間里實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)難度多大？化肥農(nóng)藥使用量減少會不會導(dǎo)致減產(chǎn)？

 

　　張?zhí)伊纸榻B，首先，我國化肥農(nóng)藥還留有減量空間，特別是果樹、蔬菜減量空間特別大。據(jù)了解，這些年來，中國化肥、農(nóng)藥生產(chǎn)和使用量都是世界第一。但是其利用率比世界發(fā)達(dá)國家卻低15%到20%左右。“我國果樹、蔬菜的施肥量已超出安全水平，據(jù)測算，我國9億畝果樹、蔬菜使用的化肥量，比約16億余畝糧食使用的化肥量，還要多500萬噸。”

 

　　其次，英國、法國、日本等國成功經(jīng)驗(yàn)表明，可在不增加化肥情況下，提高糧食產(chǎn)量。

 

　　“從國際國內(nèi)經(jīng)驗(yàn)、做法來看，我認(rèn)為完全可以做到化肥農(nóng)藥減量而不減產(chǎn)。”張?zhí)伊终f。