建設(shè)超過(guò)十年之久,備受關(guān)注的南水北調(diào)中線一期工程12日正式通水?!督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從權(quán)威部門(mén)獲悉,中線一期工程平均年調(diào)水量將達(dá)到95億立方米,將大大緩解北京、天津、河北、河南等地區(qū)的嚴(yán)重水荒,4個(gè)省市沿線約6000萬(wàn)人將直接喝上水質(zhì)優(yōu)良的漢江水,間接惠及人口近1億。
南水北調(diào)中線工程從丹江口水庫(kù)陶岔渠首閘引水,沿線開(kāi)挖渠道,經(jīng)唐白河流域西部過(guò)長(zhǎng)江流域與淮河流域的分水嶺方城埡口,沿黃淮海平原西部邊緣,在鄭州以西李村附近穿過(guò)黃河,沿京廣鐵路西側(cè)北上,可基本自流到北京、天津,線路全長(zhǎng)1432公里。
中線一期工程將向華北平原包括北京、天津在內(nèi)的20個(gè)大中城市及100多個(gè)縣(市)提供生活、工業(yè)用水,兼顧生態(tài)和農(nóng)業(yè)用水。平均年調(diào)水量為95億立方米,其中河南省37.7億立方米(含刁河灌區(qū)現(xiàn)狀用水量6億立方米),河北省34.7億立方米,北京市12.4億立方米,天津市10.2億立方米。
上述地區(qū)的水務(wù)部門(mén)表示,漢江之水將大大緩解當(dāng)?shù)氐乃?。北京市水?wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,2013年北京總用水量為36.4億立方米,其中生活用水量為16.3億立方米,南水北調(diào)配額中12億多立方米的漢江水到京后的凈水量約為10.5億立方米,如果全用于生活用水,夠近七成北京民眾一年的生活用水所需。北京市南水北調(diào)辦公室主任孫國(guó)升認(rèn)為,目前北京市總用水量約六成來(lái)自于超采地下水,江水進(jìn)京后可有效減少地下水的開(kāi)采,大大提高北京用水保障率。
但是,有關(guān)部門(mén)認(rèn)為,這些地區(qū)嚴(yán)重缺水的問(wèn)題將依然存在。因過(guò)量超采地下水,我國(guó)華北地區(qū)在多年前就已形成世界最大的“地下水漏斗”,南水北調(diào)仍不能根治水荒現(xiàn)象。河北省水利廳介紹,河北年均水資源缺口50億立方米左右,如果考慮到生態(tài)用水,年缺水量達(dá)到100多億立方米。河北省由于長(zhǎng)期超采地下水,形成七大地下水漏斗區(qū),引發(fā)地面沉降、海水倒灌、地陷地裂等一系列生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)問(wèn)題。
中線一期工程科研投資2013億元,其中主體工程(含漢江中下游治理工程)總投資1943億元,丹江口庫(kù)區(qū)及上游水污染防治和水土保持工程投資70億元,工程于2003年12月30日開(kāi)工建設(shè),去年12月25日全線貫通。今年9月21日完成了全部設(shè)計(jì)單元工程通水驗(yàn)收,9月29日通過(guò)全線通水驗(yàn)收,滿足調(diào)水要求。
來(lái)自主管部門(mén)的數(shù)據(jù)顯示,1943億元的中線主體工程資金來(lái)自四個(gè)渠道,包括中央投資312.6億元、銀行貸款407.2億元、南水北調(diào)工程基金180.2億元與重大水利工程建設(shè)基金1043億元。
對(duì)于沿線民眾來(lái)說(shuō),與自身關(guān)系比較緊密的是南水北調(diào)工程基金和重大水利工程建設(shè)基金兩項(xiàng),前者與水價(jià)有關(guān),后者與電價(jià)有關(guān)。南水北調(diào)工程基金只在南水北調(diào)受水區(qū)省市籌集,主要來(lái)源于水價(jià)中的水資源費(fèi)。而重大水利工程建設(shè)基金實(shí)際上來(lái)源于電費(fèi)附加,據(jù)財(cái)政部等部委公布的《國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金征收使用管理暫行辦法》,北京、天津、河北、河南等14個(gè)南水北調(diào)和三峽工程直接受益省份由電網(wǎng)企業(yè)代征重大水利基金,具體征收標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)7厘至10多厘不等,由中央財(cái)政安排用于南水北調(diào)工程建設(shè)、三峽工程后續(xù)工作等。