國務院批復的首個“十二五”專項規(guī)劃——《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)實施已經三年,環(huán)保部副部長翟青今天表示,突發(fā)性重金屬污染事件高發(fā)態(tài)勢得到基本遏制。他認為,未來兩年如不采取有力措施,按期完成《規(guī)劃》目標有較大難度。
今天(2日),由環(huán)保部、中宣部、發(fā)改委、教育部、國土資源部等12個部門及內蒙古等14個省(區(qū))政府分管領導參加的第二次重金屬污染防治部際聯(lián)席會議在京召開。
翟青對《規(guī)劃》實施3年來的情況進行了總結。他說,對于重金屬污染防治,黨中央、國務院明確要求集中力量優(yōu)先解決好重金屬等損害群眾健康的突出環(huán)境問題,讓群眾遠離重金屬污染的危害。
“2011年2月國務院批復《規(guī)劃》,成為國務院批復的首個‘十二五’專項規(guī)劃。”翟青表示,《規(guī)劃》實施三年來,重金屬污染物排放量得到較好控制,部分重點區(qū)域生態(tài)環(huán)境質量趨向改善,突發(fā)性重金屬污染事件高發(fā)態(tài)勢得到基本遏制。
據(jù)翟青介紹,三年來,全國共淘汰涉重金屬企業(yè)4000余家;中央共安排116億元重金屬污染防治專項資金支持開展重金屬污染治理;有關部門連續(xù)三年將整治重金屬違法排污企業(yè)作為全國環(huán)保專項行動的工作重點,共排查重金屬采選及冶煉、鉛酸蓄電池、電鍍、皮革等企業(yè)1萬余家,查處環(huán)境違法企業(yè)2079家,責令停產整治1142家。
翟青認為,重金屬污染綜合防治工作形勢依然非常嚴峻。突出表現(xiàn)是,污染物排放新增量控制難度大;地方治理資金不到位,存在“等、靠、要、拖”的思想;涉重企業(yè)環(huán)境保護主體責任不落實,環(huán)境風險隱患依然突出;監(jiān)管能力不強、法規(guī)制度建設滯后、標準體系不完善等。
“如不采取有力措施,按期完成《規(guī)劃》目標有較大難度。”翟青說,今明兩年是完成“十二五”規(guī)劃任務的決戰(zhàn)年,按照《規(guī)劃》要求,各級地方政府要將重金屬污染綜合防治納入地方政府績效考核范疇,對重點工作、重點區(qū)域、重點項目開展督查。
翟青透露,督查的重點是中期調整后的4440家重點企業(yè),他要求,對這些企業(yè)要嚴格執(zhí)法監(jiān)管,加大違法違規(guī)企業(yè)的懲治力度,依法關停達標無望、治理整頓后仍不能穩(wěn)定達標的涉重企業(yè),打好重金屬污染防治的攻堅戰(zhàn),確保“十二五”規(guī)劃任務全面完成。