質(zhì)量是項(xiàng)目建設(shè)成敗的核心。沒(méi)有質(zhì)量的數(shù)量,就是濫竽充數(shù);沒(méi)有質(zhì)量的速度,就是急功近利;沒(méi)有質(zhì)量的效率,就是無(wú)效勞動(dòng);沒(méi)有質(zhì)量的成績(jī),就是沽名釣譽(yù)
一般來(lái)說(shuō),發(fā)展強(qiáng)度越高,污染排放越大。真正的零排放,我還沒(méi)有見(jiàn)到。發(fā)展在某種意義上講就是燃燒,環(huán)境保護(hù)就是要管住兩頭:燒掉的資源越少越好,這叫資源節(jié)約;產(chǎn)生的污染越少越好,這叫環(huán)境友好;總括起來(lái)就是又好又快。這就把環(huán)保從原來(lái)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)立的尷尬境地中解脫了出來(lái),提供了大有作為的廣闊天地。怎么管好這兩頭?實(shí)踐證明,“嚴(yán)管源、慎用錢、質(zhì)為先”,是“十一五”環(huán)保工作取得顯著成效的成功經(jīng)驗(yàn),我們要繼續(xù)堅(jiān)持。
嚴(yán)管源,就是加強(qiáng)源頭環(huán)境管理,包括嚴(yán)管新增源、污染源和風(fēng)險(xiǎn)源。要用好環(huán)評(píng)“撒手锏”,嚴(yán)把項(xiàng)目審核管理關(guān)、項(xiàng)目審批程序關(guān)、“兩高”產(chǎn)品出口關(guān),遏制“兩高”行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng),控制產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)新上項(xiàng)目。要圍繞重金屬污染防治和治污減排等重點(diǎn),加大污染防治力度,著力解決損害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題。
慎用錢,就是要把國(guó)家的每筆環(huán)保資金用好。要做好項(xiàng)目頂層設(shè)計(jì),并切實(shí)抓好項(xiàng)目前期基礎(chǔ)工作,組織專家周密論證,科學(xué)制定建設(shè)方案,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量篩選、策劃、整合,分批、分階段實(shí)施,確保項(xiàng)目推進(jìn)高效有序。要錢不能獅子大開(kāi)口、漫天要價(jià)。要管好用好資金,確保資金和項(xiàng)目高效、安全、廉潔運(yùn)行,讓每一筆資金都能發(fā)揮最大效益,真正把資金用好、項(xiàng)目建好,經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn),經(jīng)得起人民群眾的檢驗(yàn),堅(jiān)決防止工程腐敗。
質(zhì)為先,從廣義上講是環(huán)境質(zhì)量改善優(yōu)先,從狹義上講就是項(xiàng)目質(zhì)量?jī)?yōu)先。環(huán)境質(zhì)量改善的基礎(chǔ)是項(xiàng)目多、進(jìn)度快、質(zhì)量?jī)?yōu)。環(huán)境質(zhì)量的改善,來(lái)自于每一個(gè)項(xiàng)目都能做到效果與效率的統(tǒng)一;多個(gè)項(xiàng)目實(shí)施效果的不斷累加,積累到一定程度,就會(huì)促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量發(fā)生質(zhì)的飛躍。
質(zhì)量是項(xiàng)目建設(shè)成敗的核心。沒(méi)有質(zhì)量的數(shù)量,就是濫竽充數(shù);沒(méi)有質(zhì)量的速度,就是急功近利;沒(méi)有質(zhì)量的效率,就是無(wú)效勞動(dòng);沒(méi)有質(zhì)量的成績(jī),就是沽名釣譽(yù)。
堅(jiān)持以人為本,改善環(huán)境質(zhì)量,是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。必須把人民群眾對(duì)環(huán)境的切身感受與監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)一起來(lái)。環(huán)境質(zhì)量好不好,群眾感受說(shuō)了算;群眾信任哪里來(lái),科學(xué)數(shù)據(jù)是關(guān)鍵。要避免出現(xiàn)“兩張皮”,人民群眾深受污染之害、苦不堪言,而監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)喜氣洋洋、自說(shuō)自話。如果投入了大量的人力、財(cái)力和物力,環(huán)境質(zhì)量沒(méi)有得到切實(shí)改善,不僅會(huì)造成無(wú)法挽回的經(jīng)濟(jì)損失,而且也將辜負(fù)黨中央的諄諄重托,辜負(fù)人民群眾的熱切期望。
——環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)周生賢近日在全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)對(duì)口援疆工作會(huì)議上說(shuō)