一、深圳華貿(mào)電建局工程處在某造紙廠擴(kuò)建工程中安裝棧橋斜梁時(shí)，因斜梁未焊牢，摘鉤時(shí)約3t重的斜梁傾翻，使4名作業(yè)工人從10 m高處墜落，其中一人未佩帶安全帶站在斜梁上，第二人雖佩帶安全帶，但把安全帶掛在了該斜梁上，這兩人都?jí)嬄渖硗?；第三人雖身佩安全帶，但未系上，蹲在斜梁側(cè)面焊接；第四人所佩安全帶系在牢固處，兩人墜落時(shí)，前者僥幸地落在松軟的泥土上，身受重傷，后者安全帶把他吊在空中，他僅僅受了輕傷。
　　分析上述事件的違章之處。

　　二、天津創(chuàng)業(yè)化工廠是一家生產(chǎn)六溴－2，4－二硝基苯胺的村辦企業(yè)。該廠只有一座大廠房，內(nèi)分3個(gè)車間；東車間生產(chǎn)中間產(chǎn)品2，4－二硝基苯胺，中間車間為備料車間，堆放著一袋袋強(qiáng)氧化劑氯酸鈉、溴化物和2，4－二硝基苯胺。1996半1月26日下午4時(shí)，有人發(fā)現(xiàn)該廠廠房中部的窗戶冒出黑煙，大聲喊救火，正在廠辦公室的廠長和宿舍里的職工以及附近村民都趕來救火。他們發(fā)現(xiàn)是備料車間的氯酸鈉冒煙，于是從離廠房約十幾米的廢水塘里拎水滅火，潑了幾桶后無效，廠長便叫人趕快運(yùn)沙子滅火，沒等沙子運(yùn)到，只聽兩聲巨響，一股黑煙直沖天空，面積約500平方米的廠房被夷為平地，前來救火的工人和村民死亡19人，受傷14人，直接經(jīng)濟(jì)損失120萬元。
請(qǐng)分析事故原因以及應(yīng)采取的預(yù)防措施。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦瓦斯爆炸
某鄉(xiāng)辦煤礦設(shè)計(jì)年產(chǎn)量3萬t，實(shí)際年產(chǎn)量6萬t。立井開拓，中央邊界式通風(fēng)。
該礦礦長和特種作業(yè)人員無證上崗。三違現(xiàn)象嚴(yán)重。沒有班前會(huì)和交接班制度，井下作業(yè)任務(wù)和人員安排沒有統(tǒng)一布置和記錄。
該礦井下物料及滅火器材存放混亂；一貫使用煤面和煤塊封堵炮孔；用電纜明接頭放炮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
該礦煤塵具有爆炸性。井下沒有防塵灑水設(shè)施，也沒有采取防塵措施，造成井下煤塵積存。事發(fā)當(dāng)天，早8時(shí)30分停電后，使用柴油發(fā)電機(jī)向井下送電。由于電力不足，北翼工作面及南翼工作面輪流生產(chǎn)。14時(shí)班共下井72人。南翼工作面工人下井后，打眼放第一炮后出煤。巧時(shí)30分左右開水泵，停南翼電，當(dāng)時(shí)主扇風(fēng)機(jī)和局扇都沒有開啟。17時(shí)30分全礦來電，主扇和局扇仍沒有開啟。瓦斯檢測員空班漏檢。北翼工作面打眼后放第二炮時(shí)，工作面口2 m處掛在背板上的11個(gè)電雷管拖地的引腳線被拖動(dòng)的電纜明接頭接觸引爆，引起瓦斯煤塵爆炸事故。共死亡26人，傷10人，直接經(jīng)濟(jì)損失38萬元（時(shí)值）。
問題：
1.試根據(jù)上述資料分析這起事故的直接原因和間接原因。
2.根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議。
3.提出防止同類事故措施建議。

四、廣東省東莞市興業(yè)制衣廠“5.30”特大火災(zāi)事故
1991年5月30日凌晨，廣東省東莞市石排鎮(zhèn)田邊管理區(qū)盆嶺村個(gè)體戶（掛名集體）王某一、王某二兩對(duì)夫婦辦的興業(yè)制衣廠（來料加工企業(yè)），發(fā)生特大火災(zāi)，全廠付之一炬，造成72人死亡，47人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)300萬元。
1989年期間，王某兩對(duì)夫婦自籌資金建成一幢四層樓的廠房。同年11月以王某二之名簽領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照開辦石排鎮(zhèn)興業(yè)制衣廠，并與香港三裕公司簽訂來料加工協(xié)議，生產(chǎn)塑料雨衣。此后，在招收工人、生產(chǎn)、管理等方面都由王某一負(fù)責(zé)。投產(chǎn)后，生產(chǎn)車間、倉庫、工人宿舍同在一幢樓，原料、成品、廢料、易燃物品胡亂放置。
5月20日，加班工人梁某吸煙后扔下煙頭引燃易燃物。當(dāng)日凌晨4時(shí)20分左右，廠一樓突然起火，存放在樓層的大量生產(chǎn)原料PVC塑料布和成品雨衣7萬多件著火，火勢迅速蔓延并封住了這幢四層樓廠房的惟一出口。樓內(nèi)既無防火栓、滅火器等起碼消防器材，亦無防火疏散通道和緊急出口，還將很多門、窗都用鐵條焊死，造成工人撲火無力，逃避無門。濃煙烈火沿著樓梯和電梯井筒道大量竄入三、四層樓的工人宿舍。當(dāng)時(shí)許多工人正在該樓內(nèi)熟睡，沒等醒來或還不知這里發(fā)生什么事情，就被熏死或燒死，最終造成64人直接熏死燒死，55人從窗口跳樓逃生。逃生人員中，兩人當(dāng)場摔死，6人摔傷、燒傷過重，搶救無效死亡。共計(jì)造成72人死亡。
針對(duì)上述事故案例，分析直接原因、間接原因、責(zé)任者、整改措施。

五、深圳市“8. 5"特大爆炸火災(zāi)事故
1993年8月5日13時(shí)26分，深圳市安貿(mào)危險(xiǎn)物品儲(chǔ)運(yùn)公司（以下簡稱安貿(mào)公司）清水河化學(xué)危險(xiǎn)品倉庫發(fā)生特大爆炸事故。爆炸引起大火，1小時(shí)后著火區(qū)又發(fā)生第二次強(qiáng)烈爆炸，造成更大范圍的破壞和火災(zāi)。深圳市政府立即組織數(shù)千名消防、公安、武警、解放軍指戰(zhàn)員及醫(yī)務(wù)人員參加搶救災(zāi)工作。由于決策正確、指揮果斷，再加上多方面的全力支持，8月6日凌晨5時(shí)，終于撲滅了這場大火。這起事故造成15人死亡，200多人受傷，其中重傷25人，直接經(jīng)濟(jì)損失2.5億元。
根據(jù)調(diào)查，事故發(fā)生單位是中國對(duì)外貿(mào)易開發(fā)集團(tuán)公司下屬的儲(chǔ)運(yùn)公司與深圳市危險(xiǎn)品服務(wù)中心聯(lián)營的安貿(mào)危險(xiǎn)品儲(chǔ)運(yùn)聯(lián)合公司。爆炸地點(diǎn)位于深圳市東北角，占地約兩千平方米的清水河倉庫區(qū)清六平倉，其中6個(gè)倉（2#-7#倉）被徹底摧毀，現(xiàn)場留下兩個(gè)深7 m的大坑，其余的1#倉和8#倉遭到嚴(yán)重破壞。緊挨清六平倉的存有240 t雙氧水的倉庫和存有8個(gè)大罐、41個(gè)臥罐的液化氣站及剛運(yùn)到的28個(gè)車皮的液化氣、1個(gè)加油站未發(fā)生爆炸。否則，對(duì)深圳市將會(huì)造成更大的損失。
8月5日下午13時(shí)10分，4#倉庫的管理員發(fā)現(xiàn)倉內(nèi)堆放的過硫酸銨冒煙、起火，因消防設(shè)施無水，用滅火器滅火沒有撲滅。電話報(bào)警，“119”接不通。于是，保安員趕緊截住一輛汽車前去筍崗報(bào)警。深圳市公安局消防處值班員接到報(bào)警后即調(diào)筍崗消防中隊(duì)的消防車前往滅火。當(dāng)消防車開出后不久（13時(shí)26分），4#倉內(nèi)堆放的可燃物發(fā)生了第一次爆炸，徹底摧毀了2#、3#、4#連體倉，強(qiáng)大的沖擊波破壞了附近貨倉，使多種化學(xué)危險(xiǎn)品暴露于火焰之前。市消防處負(fù)責(zé)人聽到爆炸聲，首先想到臨近的液化氣罐庫，于是就立即調(diào)動(dòng)最近的幾個(gè)消防中隊(duì)火速趕到現(xiàn)場。15分鐘內(nèi)，5個(gè)消防中隊(duì)的11臺(tái)消防車就到了著火點(diǎn)。消防處領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場迅速成

立火場指揮部，對(duì)參戰(zhàn)中隊(duì)的指戰(zhàn)員進(jìn)行戰(zhàn)前動(dòng)員，同時(shí)制定應(yīng)急措施。全體消防隊(duì)員奮不顧身地站在火海前英勇奮戰(zhàn)。由于危險(xiǎn)品處于持續(xù)被加熱狀態(tài)，約1小時(shí)后，在14時(shí)27分，5#、6#、7#連體倉發(fā)生第二次爆炸。爆炸沖擊波造成更大范圍的破壞，爆炸后的帶火飛散物（如黃磷、燃燒的三合板和其他可燃物）使火災(zāi)迅速蔓延擴(kuò)大，引燃了距爆炸中心250 m處的木材堆場的3000 m，木質(zhì)地板塊、300 m處6個(gè)四層樓干貨倉、400 - 500 m處3個(gè)山頭上的樹木。同時(shí)，距離現(xiàn)場最近的幾位消防指戰(zhàn)員英勇犧牲，很多同志負(fù)傷。但是，消防隊(duì)員和武警戰(zhàn)士臨危不懼，仍然全力撲火。夜晚，廣州、中山、東莞、珠海、惠州、佛山、清遠(yuǎn)市的100多輛消防車前來增援，經(jīng)過近萬名公安消防、邊防武警和解放軍防化兵16 h的奮戰(zhàn)，于8月6日凌晨5時(shí)許，大火被基本撲滅。
針對(duì)上述事故案例，分析直接原因、間接原因、責(zé)任者、整改措施。

參考答案： 模擬試題（二）

一、答題要點(diǎn)
（1)吊裝作業(yè)摘鉤前應(yīng)按要求檢查焊縫質(zhì)量，符合安全要求后方可摘鉤；
(2)3人高處作業(yè)人員未按規(guī)定正確使用安全帶；
(3)缺乏安全監(jiān)督人員的現(xiàn)場監(jiān)督和檢查；
(4）加強(qiáng)安全遵章守紀(jì)的教育。

二、答題要點(diǎn)
這是一起因企業(yè)未按規(guī)定儲(chǔ)存化工物料，救火措施不當(dāng)所造成的特大傷亡事故。
氯酸鈉是一種強(qiáng)氧化劑，要用干燥牢固的鐵桶外包裝，里面還要加一層塑料袋和牛皮紙進(jìn)行防潮。強(qiáng)氧化劑單獨(dú)存在并不會(huì)自燃，但如果把它和有機(jī)物放在一起，便會(huì)發(fā)生分解反應(yīng)釋放出熱量。本案例中，創(chuàng)業(yè)化工廠的氯酸鈉的包裝是里面一個(gè)塑料袋，外面加一個(gè)編織袋。工人在用鐵鍬鏟料時(shí)，難免把氯酸鈉散落在外面。發(fā)生事故的前幾天，天津持續(xù)高溫，26日室外溫度33℃，廠房房頂是石棉瓦，隔熱性差，廠房內(nèi)溫度達(dá)40℃，塑料袋和編織袋本身就是有機(jī)物，于是強(qiáng)氧化劑與有機(jī)物在高溫下發(fā)生氧化反應(yīng)放熱，熱量又加速了氧化反應(yīng)，導(dǎo)致編織袋燃燒，引燃了旁邊堆放的木頭，冒出黑煙。由于廠長和工人用廢水塘里呈酸性的水滅火，強(qiáng)氧化劑氯酸鈉遇酸反應(yīng)產(chǎn)生大量氯酸，氯在40℃下就會(huì)發(fā)生爆炸，第一聲巨響就是氯酸遇熱發(fā)生的爆炸。又由于備料車間同時(shí)堆放著2，4一二硝基苯胺，它遇高溫高壓氣體沖擊發(fā)生爆炸，產(chǎn)生第二聲巨響，造成廠毀人亡。
預(yù)防：應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，化學(xué)性質(zhì)相互抵觸的化學(xué)危險(xiǎn)品不能存放在同一房間內(nèi)。創(chuàng)業(yè)化工廠違反規(guī)定將強(qiáng)氧化劑氯酸鈉用有機(jī)物包裝并與有機(jī)物儲(chǔ)存在同一車間內(nèi)造成事故隱患，以致釀成大禍。

三、答題要點(diǎn)
1.直接原因和間接原因
直接原因：
（1)由于礦井主扇和局扇風(fēng)機(jī)均未開啟，井下通風(fēng)不良，造成瓦斯局部積聚；
（2)該礦煤層干燥且煤塵具有爆炸性，而該礦又未采取灑水等防塵措施，造成井下煤塵積存；
（3）井下火工品和發(fā)電設(shè)備管理混亂，電雷管存放不當(dāng)，電纜有明接頭，以致在拖動(dòng)電纜明接頭碰到電雷管腳線引起雷管爆炸（即點(diǎn)火源），進(jìn)而導(dǎo)致瓦斯煤塵爆炸。
間接原因：
（1)該礦礦長和特種作業(yè)人員（包括瓦斯檢查員）不具備安全資質(zhì)，違反《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定；
（2）瓦斯檢查員玩忽職守，空班漏檢；
（3）該礦安全管理不足，表現(xiàn)在許多方面，如：
①安全管理制度不健全，如沒有班前會(huì)和交接班制度等；
②三違現(xiàn)象嚴(yán)重，如時(shí)常違章放炮沒有得到糾正等；
③井下物料放置混亂；
④該礦從礦長到工人的安全意識(shí)和安全管理水平均不高，反映出安全教育培訓(xùn)不足等。
(4）當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察部門監(jiān)管監(jiān)察不力。
2.處理建議
（1)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第81條，依據(jù)事實(shí)、情節(jié)，追究該礦主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任：
(2)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第90條，依據(jù)事實(shí)、情節(jié)，追究該礦相關(guān)負(fù)責(zé)人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責(zé)任；
（3)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第82條、93條，對(duì)該礦進(jìn)行行政處罰；
(4)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察部門監(jiān)管監(jiān)察不力，沒有及時(shí)制止礦長和特種設(shè)備作業(yè)人員無證上崗的違法行為，應(yīng)追究行政責(zé)任。
3.措施建議
（1)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、制度進(jìn)行煤礦資格審查，堅(jiān)決停辦非法或者不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦；
(2)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)．對(duì)開工煤礦的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行有效監(jiān)督檢查；
（3）加強(qiáng)煤礦安全管理，包括建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制及其他必要的安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程等，并嚴(yán)格執(zhí)行；
(4）加強(qiáng)礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及所有從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，礦長和特種作業(yè)人員應(yīng)依法取得資格證，方可上崗；
（5）加強(qiáng)礦井通風(fēng)、瓦斯管理，采取灑水防塵措施，防止瓦斯積聚和煤塵積存；
（6）加強(qiáng)火工品和電氣設(shè)備管理，杜絕電纜使用明接頭現(xiàn)象。

四、答題要點(diǎn)
1．直接原因
（1)物的不安全狀態(tài)
①“三合一”：生產(chǎn)車間、倉庫、工人宿舍同在一幢樓；
②原料、成品、廢料、易燃物品胡亂放置；
③樓內(nèi)無防火栓、滅火器等起碼的消防器材；
④無防火疏散通道和緊急出口，很多門、窗被鐵條焊死。
（2）人的不安全行為
①在有很多易燃物的工作場所，加班工人梁某吸煙并亂扔煙頭；
②緊急情況下跳樓逃生時(shí)方式不對(duì)。
2.間接原因（管理原因）
（1)王某一：
上述直接原因都是由于王某一不重視安全生產(chǎn)，安全管理混亂造成的。
（2）石排鎮(zhèn)、田邊管理區(qū)：
該鎮(zhèn)和管理區(qū)很多“三資”、“三來一補(bǔ)”企業(yè)都存在安個(gè)管理混亂現(xiàn)象：安全管理機(jī)構(gòu)沒有或不健全，廠房設(shè)計(jì)、建設(shè)及投產(chǎn)時(shí)未經(jīng)安全主管部門審驗(yàn)，布局不合理．安全設(shè)施不齊全；沒有嚴(yán)格的安全生產(chǎn)措施和規(guī)章制度，違反操作規(guī)程的現(xiàn)象普遍；工作場所事故隱患較多。說明安全生產(chǎn)監(jiān)督管理很不到位。
3.責(zé)任者
（1)直接責(zé)任者為加班工人梁某；
（2）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者為王某一、王某二；石排鎮(zhèn)、田邊管理區(qū)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、政府主要負(fù)責(zé)人；
（3)主要責(zé)任者：王某一，石排鎮(zhèn)、田邊管理區(qū)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、政府主要負(fù)責(zé)人。
4.糾正及預(yù)防措施
（1)興業(yè)制衣廠：
改變“三合一”現(xiàn)象；建立、健全安全管理機(jī)構(gòu)或設(shè)置專人或兼職人員；建立、健全安全制度和操作規(guī)程；消除工作場所事故隱患；加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)。
（2)石排鎮(zhèn)、田邊管理區(qū)：
端正對(duì)安全生產(chǎn)管理方針的認(rèn)識(shí)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)充分重視安全生產(chǎn)，保證足夠的人員、時(shí)間，加強(qiáng)各方面安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度，并加強(qiáng)安全生產(chǎn)投人。

五、答題要點(diǎn)
1．直接原因
（1)物的不安全狀態(tài)
①4#倉內(nèi)強(qiáng)氧化劑和還原劑混存、接觸，發(fā)生激烈氧化還原反應(yīng)，形成熱積累，導(dǎo)致起火燃燒、爆炸；
②清水河倉庫區(qū)總體布局不合理，易燃、易爆、劇毒化學(xué)危險(xiǎn)品倉庫，牲畜和食物倉庫以及液化石油氣儲(chǔ)罐等設(shè)施，集中設(shè)置在與居民點(diǎn)和交通道路不符合安全距離規(guī)定的區(qū)域；
③無消防水。
（2）人的不安全行為
倉管員和搬運(yùn)工僅根據(jù)倉庫剩余空間大小決定存放地點(diǎn)和存放方式，混存混裝習(xí)以為常。危險(xiǎn)品接卸過程，不按規(guī)范化程序執(zhí)行。
2.間接原因（管理原因）
（1)安貿(mào)公司：
①為騙取經(jīng)營化學(xué)危險(xiǎn)品儲(chǔ)運(yùn)的許可證，在給市政府的可行性研究報(bào)告中，有意把不符合安全規(guī)定的干雜貨平倉說成是符合安全規(guī)定的危險(xiǎn)物品倉庫，并違章改做化學(xué)危險(xiǎn)品倉庫；
②不按審批存放的危險(xiǎn)品種類規(guī)定，嚴(yán)重混存各類化學(xué)危險(xiǎn)品。貨物到達(dá)才臨時(shí)指定倉庫堆放的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
③在接到火險(xiǎn)隱患通知書后，不按通知要求整改，未將重大隱患消除。
（2）深圳市政府及有關(guān)部門
①市政府對(duì)清水河倉庫區(qū)的總體布局未按國家有關(guān)安全規(guī)定進(jìn)行審查；
②市政府未按國家頒布的有關(guān)安全法規(guī)、條例的規(guī)定對(duì)申辦安貿(mào)危險(xiǎn)品公司的報(bào)告進(jìn)行嚴(yán)格審查，就以深府辦【1990]688號(hào)《關(guān)于成立深圳市安貿(mào)危險(xiǎn)物品儲(chǔ)運(yùn)公司的批復(fù)》批準(zhǔn)成立安貿(mào)公司；

③市公安局未按規(guī)定嚴(yán)格審查，就給安貿(mào)危險(xiǎn)品公司發(fā)放《廣東省爆炸物品儲(chǔ)存許可證》、《劇毒物品儲(chǔ)存許可證》、《深圳市爆炸品、危險(xiǎn)品接卸中轉(zhuǎn)許可證》，使該公司在不具備國家規(guī)定的安全條件下，經(jīng)營民用爆炸物品合法化；市公安局消防部門在發(fā)出火險(xiǎn)隱患整改通知書后再未進(jìn)行任何督促整改。
④市公安局違規(guī)參與安貿(mào)公司經(jīng)營，其下屬的爆炸危險(xiǎn)物品服務(wù)公司在安貿(mào)公司中占有20%的股份。
3.責(zé)任者
（1)直接責(zé)任者為安貿(mào)公司主要負(fù)責(zé)人；
（2）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者為深圳市政府、市公安局；
（3）主要責(zé)任者為安貿(mào)公司主要負(fù)責(zé)人、深圳市公安局有關(guān)負(fù)責(zé)人。
4.糾正及預(yù)防措施
（1)危險(xiǎn)物品倉庫重新選址并合理布局；
(2）根據(jù)化學(xué)品的兼容性，按有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，存放化學(xué)品；
（3）深圳市政府及有關(guān)部門：
①市公安局清除腐敗，不和任何公司發(fā)生利益關(guān)系；
②對(duì)與危險(xiǎn)化學(xué)品有關(guān)的申辦、發(fā)證、儲(chǔ)存場所的總體布局的審批，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)；
③對(duì)與危險(xiǎn)化學(xué)品有關(guān)的單位執(zhí)行法規(guī)的情況進(jìn)行嚴(yán)格檢查，發(fā)出火險(xiǎn)隱患整改通知書后要對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)證。