3.2應急分析
3.2.1危險分析
本要素需要明確以下內(nèi)容：
a.危險源的種類、數(shù)量、特性及分布；
b.事故的類型、影響范圍及后果；
c.按需要明確地形地貌、河流、交通干道及氣象條件等可能對事故應急造成影響的因素。
總體預案、專項預案、現(xiàn)場預案危險分析的范圍依次減小，危險分析的深度依次增加。
3.2.2資源分析
本要素對可用的應急力量和資源進行綜述，說明以下情況：
a.應急力量的組成、各自的應急能力及分布情況；
b.各種重要應急設備、物資的準備情況；
c.上級應急機構(gòu)或社會的可用應急資源情況。
總體預案、專項預案、現(xiàn)場預案資源分析的范圍依次減小，資源分析的深度依次增加，分析的內(nèi)容依次更加具體。

3.3應急準備
3.3.1機構(gòu)與職責
本要素需要明確以下內(nèi)容：
a.明確參與應急的部門，并確定其職責；
b.明確應急行動總負責部門或負責人，以及每一具體行動的負責部門或負責人；
c.明確上級部門和外部組織可能提供的支持。
3.3.2物資與裝備
總體預案、專項預案的本要素一般對物資與裝備提出概括性的需求和管理上的要求；現(xiàn)場預案則需要明確具體的物資與裝備，包括型號、功能、數(shù)量、位置、何人負責等信息。
3.3.3應急人員培訓
總體預案、專項預案的本要素一般只對應急人員培訓提出培訓方向和管理上的要求；現(xiàn)場預案則需要對培訓周期、培訓對象及培訓內(nèi)容做出明確的規(guī)定。
3.3.4預案演習
由于總體預案偏重于管理，可操作性較弱，一般不對綜合預案開展單獨的演習，而是在開展專項預案或現(xiàn)場預案演習時，需要總體預案配合，才將其納入演習中。總體預案的本要素提出演習方面的管理要求，專項預案、現(xiàn)場預案則需要明確演習的周期、形式、內(nèi)容等的具體要求。
3.3.5員工教育
總體預案和專項預案在本要素提出員工教育的目的、作用和要求，現(xiàn)場預案則需要盡量明確員工教育的內(nèi)容、形式、周期等的具體要求。
3.3.6互助協(xié)議
當應急力量與資源相對薄弱時，應事先尋求外部應急支持，與之簽訂互助協(xié)議，以便在應急救援中及時得到外部救援力量和資源的援助。例如，與當?shù)蒯t(yī)療、通信、消防、物資供應等部門（單位）簽訂互助協(xié)議。
本要素要對必須簽訂的互助協(xié)議做出要求。

3.4應急響應
3.4.1接警與通知
本要素需要明確以下內(nèi)容：
a.報警（應急響應）電話；
b.建立事故通報流程；
c.迅速準確地上報事故的有關信息。
3.4.2指揮與控制
總體預案和專項預案要明確以下問題：
a.如何確定應急響應級別；
b.啟動應急指揮部門的標準和程序；
c.誰或哪個部門負責事故相關信息的管理。
現(xiàn)場預案要明確以下問題；
a.針對事故的嚴重程度確定響應范圍；
b.誰或哪個部門負責組建現(xiàn)場指揮部，確定現(xiàn)場總指揮；
c. 如何啟用應急隊伍；
d. 誰或哪個部門負責現(xiàn)場信息的報告。
3.4.3報告與公告
本要素需要明確以下內(nèi)容：
a.什么時候發(fā)出報告與公告；
b.誰有權(quán)決定啟動報告與公告；
c.向誰發(fā)出報告與公告；
d.報告與公告信息的表現(xiàn)形式。
3.4.4通訊
總體預案和專項預案的本要素一般只需要對應急通訊作管理性的說明；而現(xiàn)場預案則需要明確以下內(nèi)容：
a.現(xiàn)場指揮部、應急指揮部門、各應急部門、醫(yī)院、上級部門、外部救援機構(gòu)等之間進行通訊的方法；
b.應急組織的通訊需要情況和備用通訊系統(tǒng)的情況；
c.哪個部門負責應急通訊的保障工作。