編制應(yīng)急預(yù)案的目的是防范、處置和救援，最大程度地減少事故發(fā)生時(shí)帶來(lái)的損失，其意義主要體現(xiàn)三個(gè)方面。

　　首先是針對(duì)危險(xiǎn)源引發(fā)的事故類(lèi)型、特征、征兆和機(jī)理，制定預(yù)防措施，防范事故的發(fā)生或者將事故控制局部范圍內(nèi)，阻斷事故蔓延。這是編制應(yīng)急預(yù)案“預(yù)防”章節(jié)的主要內(nèi)容。如要進(jìn)行電焊作業(yè)，作業(yè)前如果對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)易燃物進(jìn)行了清理，對(duì)電焊機(jī)性能進(jìn)行了安全檢查，那么即使發(fā)生電火花引燃事故，也是一個(gè)小事故，它不會(huì)引燃周?chē)扇嘉?。否則，一旦發(fā)生電火花事故，則會(huì)迅速引燃周?chē)扇嘉?，產(chǎn)生火災(zāi)事故。

　　第二是處置，主要針對(duì)生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)有害因素的臨界條件和危險(xiǎn)條件，通過(guò)改善技術(shù)條件和采取其他措施，使其由臨界狀態(tài)、危險(xiǎn)狀態(tài)轉(zhuǎn)化為安全狀態(tài)，俗稱(chēng)“化險(xiǎn)為夷，轉(zhuǎn)危而安”。在這方面，我有深切的體會(huì)。1988年8月某天，我單位司機(jī)山路行駛途中，突然感覺(jué)到車(chē)在震動(dòng)，感覺(jué)汽車(chē)肯定有地方出現(xiàn)了問(wèn)題。他在未判定故障前，沒(méi)敢采取任何制動(dòng)措施，他只是松開(kāi)油門(mén)，調(diào)低了擋位，做了緩速處理，結(jié)果他還感覺(jué)到車(chē)在震動(dòng)或搖晃。這時(shí)，他判明前車(chē)輪出了問(wèn)題。緊接著，他就關(guān)閉了油門(mén)，將車(chē)緩緩地停下來(lái)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)前輪快要掉下來(lái)，當(dāng)時(shí)在座的每位司乘人員看到這樣的結(jié)果后，都嚇了一跳，如果司機(jī)當(dāng)時(shí)采取緊急剎車(chē)，那么將會(huì)造成車(chē)毀人亡的后果，讓人驚嘆不已。如今再回想起當(dāng)年那驚險(xiǎn)的場(chǎng)面，我感到那次司機(jī)所采取的措施是屬于應(yīng)急處置。如果采取的處置措施得當(dāng)，危險(xiǎn)來(lái)臨時(shí)，我們就會(huì)化險(xiǎn)為夷，逢兇化吉，轉(zhuǎn)危而安。反之，則會(huì)引發(fā)事故，其后果不堪設(shè)想。

　　第三是救援，主要針對(duì)事故發(fā)生后，采取停產(chǎn)、消防、醫(yī)護(hù)等手段控制事故蔓延，進(jìn)行傷員急救。這階段一般都通過(guò)報(bào)警、撥打120等都段，依靠救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍控制事態(tài)發(fā)展和傷員急救。

　　但是如何迅速控制事故蔓延，及時(shí)解救傷員，目前大家在編制應(yīng)急預(yù)案中，還沒(méi)有提出具體可行的辦法，還沒(méi)有把構(gòu)建“生命通道”作為應(yīng)急預(yù)案中的一項(xiàng)重要內(nèi)容列進(jìn)去，其原因有二：

　　一是不重視預(yù)案編制前的分析研究工作，把應(yīng)急預(yù)案編制工作當(dāng)作坐下來(lái)“編”，而不是去起而行之去“做”。其實(shí)要想做好一份預(yù)案編制工作，前期的危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)、事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、事故預(yù)防措施、事故發(fā)生時(shí)處置措施和應(yīng)急救援方案制定，都需要我們做大量的調(diào)查研究工作，去收集作業(yè)規(guī)程，去收集事故案例，去研究危險(xiǎn)有害因素導(dǎo)致事故發(fā)生時(shí)的臨界條件和危險(xiǎn)條件以及應(yīng)急處置措施。

　　二是對(duì)救援的原理不懂，不知道樓房構(gòu)建消防通道的意義。其實(shí)事故發(fā)生后，人為什么會(huì)受傷或死亡，究其原理就是作業(yè)人員處在事故能量波及的范圍內(nèi)，讓人在極短的時(shí)間內(nèi)處在事故能量波及范圍的包圍圈內(nèi)，承受了不可承受的能量。另外人都有求生的本能，如果身臨險(xiǎn)境，都一種強(qiáng)烈的求生欲望，要想盡一切辦法迅速逃離險(xiǎn)境。

　　那么，如何安全地逃出去，這時(shí)生命安全通道就顯得極為重要。如樓房失火，如果樓房?jī)?nèi)消防通道通暢，人們只要具備一些用濕毛巾捂住嘴的安全常識(shí)，就可以在極短的時(shí)間內(nèi)跑出去，大大減少人員傷亡。如果樓道內(nèi)沒(méi)有消防通道或消防通道被鎖或不通暢，那么人就會(huì)亂成一鍋粥，去跳樓求生，等到消防隊(duì)來(lái)打通消防通道，一切都已晚矣。

　　由此可見(jiàn)，在編制應(yīng)急預(yù)案中，構(gòu)建生命通道具有十分重要的意義。在險(xiǎn)情來(lái)臨時(shí)，它可以讓人們迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)，確保人身安全；在事故發(fā)生后，可以確保救援人員安全，實(shí)施快速救援，迅速控制事故蔓延，把人員傷亡降到最低。

　　所以，我認(rèn)為，在編制應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)有害因素的種類(lèi)，和導(dǎo)致事故的特征，去構(gòu)建生命通道，把構(gòu)建生命通道作為預(yù)案的一項(xiàng)重要內(nèi)容，研究生命通道的建立和維護(hù)制度，讓預(yù)案彰顯以人為本，科學(xué)救援的思想。