一、指導思想
        以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞全面建設小康社會的總目標，遵循“安全第一、預防為主、常備不懈”的方針，堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，按照統(tǒng)一領導、分級管理，條塊結合、以塊為主，職責明確、規(guī)范有序，結構完整、功能全面，反應靈敏、運轉高效的思路，制定和完善各類事故應急預案，建立健全各種預警和應急機制，提高生產安全事故應急處置能力，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保障人民群眾的生命財產安全、社會政治穩(wěn)定和國民經濟的持續(xù)快速協調健康發(fā)展。
        二、工作原則
        (一) 以人為本，安全第一
        陸上石油天然氣開采事故災難應急救援工作，要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實加強應急救援人員的安全防護，最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和危害。
        (二) 統(tǒng)一領導，分級管理
        國家安全生產監(jiān)督管理總局在國務院及國務院安全生產委員會的統(tǒng)一領導下，負責指導、協調石油天然氣開采事敬災難應急救援工作。地方各級人民政府、有關部門和企業(yè)按照各自職責和權限，負責事故災難的應急管理和應急處置工作。
        (三) 條決結合，屬地為主
        陸上石油天然氣開采事故災難應急救援現場指揮以地方人民政府為主，國務院有關部門和專家參與。發(fā)生事故的企業(yè)是事故應急救援的第一響應者。按照分級響應的原則，地方各級人民政府及時啟動相應的應急預案。
        (四) 依靠科學，依法規(guī)范
        遵循科學原理，充分發(fā)揮專家的作用，實現科學民主決策。依靠科技進步，不斷改進和完善應急救援的裝備、設施和手段。依法規(guī)范應急救援工作，確保預案的科學性、權威性和可操作性。
        (五) 改進裝備，提高素質
        要根據法律規(guī)定和實際救援需要，配備先進的應急救援裝備，儲備充足的應急救援物資。同時，加強應急救援人員技能培訓的實戰(zhàn)演練，提高應急救援人員的素質，使得裝備過硬，隊伍過硬，技術過硬。
        (六) 預防為主，平戰(zhàn)結合
        貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防相結合。按照長期準備、重點建設的要求，做好應對陸上石油天然氣開采事故的思想準備、預案準備、物資和經費準備、工作準備，。加強培訓演練，做到常備不懈。
        將日常管理工作和應急救援工作相結合，充分利用現有專業(yè)力量，努力實現一隊多能；培養(yǎng)兼職應急救援力量并發(fā)揮其作用。