總結(jié)我國石油天然氣勘探開發(fā)應(yīng)急救援工作的現(xiàn)狀,大致有以下幾點:
(一) 企業(yè)重視,發(fā)展迅速
在國家高度重視應(yīng)急救援工作和全球經(jīng)濟一體化、市場競爭白熱化的大背景下,石油企業(yè)對應(yīng)急救援工作日益重視,特別是在重慶開縣“12·23”特大井噴事故之后,石油企業(yè)深刻認識到了應(yīng)急救援工作的重要性,因此,外因內(nèi)因同時作用,促進了石油企業(yè)應(yīng)急救援工作的迅速發(fā)展。
(二) 應(yīng)急預(yù)案編制齊全,但亟需完善
現(xiàn)在各級石油企業(yè)基本都編制了生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,但應(yīng)急救援預(yù)案從規(guī)范性、科學(xué)性、實用性、針對性上還存在較大差距,亟需完善。隨著國家相關(guān)應(yīng)急預(yù)案編制標準、應(yīng)急預(yù)案管理要求的出臺,應(yīng)急預(yù)案需進一步朝著規(guī)范、科學(xué)、實用、有針對性方向改進。
(三) 應(yīng)急裝備配備較多,但尚有不足
石油企業(yè)的應(yīng)急裝備雖然在國內(nèi)各行業(yè)中配備得較好,但是,與國外發(fā)達石油公司的配備相比還存在不小的差距,突出表現(xiàn)為配備數(shù)量少,裝備不先進。
(四) 應(yīng)急培訓(xùn)與演練不足
總體而言,石油天然氣行業(yè)對安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作的理解與執(zhí)行是較好的,但是,應(yīng)急救援在中國總體上還處于起步階段,也即從應(yīng)急理念的培育,到具體方案的內(nèi)容與實施,都存在一定的差距,應(yīng)急工作還沒有踏入規(guī)范化軌道。因此,現(xiàn)在只是在預(yù)案的制定、裝備的配備上做了一些工作,對員工的應(yīng)急培訓(xùn)與演練尚未系統(tǒng)規(guī)范。
(五) 救援能力有待提高
現(xiàn)在石油企業(yè)在應(yīng)對突發(fā)事故的處置上,積累了一些寶貴的經(jīng)驗和方法,預(yù)案水平、裝備水平、人員素質(zhì)也都有相當程度的提高,但是,從總體上,應(yīng)急處置能力還有待進一步提高。突出表現(xiàn)為應(yīng)急投入不足,導(dǎo)致應(yīng)急裝備配備不均衡、應(yīng)急物資儲備不充裕;預(yù)案的編制與實施有待完善,特別是企業(yè)、政府預(yù)案的銜接不暢問題突出;應(yīng)急培訓(xùn)與演練不足,應(yīng)急救援人員應(yīng)對突發(fā)險情、事故的實戰(zhàn)技能較差。因此,必須加大應(yīng)急投入,完善應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急培訓(xùn)與演練,用良好的裝備、充裕的物資、完善的預(yù)案、過硬的技能,實現(xiàn)救援能力的大幅度提高。