應(yīng)急預(yù)案是為了規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理,提高處置安全生產(chǎn)事故能力,在事故發(fā)生后,能迅速有效、有序的實施應(yīng)急救援,保障員工和顧客生命和財產(chǎn)安全,減少損失。“預(yù)防為主”是安全生產(chǎn)的原則,然而無論預(yù)防措施如何周密,事故和災(zāi)害總是難以根本杜絕,為了避免或減少事故和災(zāi)害所造成的損失,必須高度重視應(yīng)急預(yù)案的制定。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢,只有認真做好應(yīng)急預(yù)案實施的各類準備工作,才能把事故與災(zāi)害所造成的人員傷亡或財產(chǎn)損失減少到最小程度。迅速的反應(yīng)和正確的措施是處理緊急事故和災(zāi)害的關(guān)鍵。
所謂迅速的反應(yīng)是指:迅速查清事故發(fā)生的位置、環(huán)境、規(guī)模及可能發(fā)展的勢態(tài);迅速溝通應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),應(yīng)急隊伍、輔助人員以及事故或災(zāi)害現(xiàn)場人員之間的聯(lián)絡(luò);迅速啟動各類應(yīng)急設(shè)施、調(diào)動應(yīng)急入員奔赴事故現(xiàn)場;迅速組織醫(yī)療、后勤、保衛(wèi)等隊伍各司其責;迅速通報事故情況,通知相關(guān)人員做好各項必要準備。正確的措施包括:保護或設(shè)置好避災(zāi)通道和安全聯(lián)絡(luò)設(shè)備,撤離事故現(xiàn)場人員。無法設(shè)置安全通道時,應(yīng)開辟僻難所,并采取必須的相救借施;力爭迅速消滅災(zāi)害,并采取隔離事故現(xiàn)場的措施,轉(zhuǎn)移事發(fā)現(xiàn)場附近的易引起災(zāi)害蔓延的設(shè)備和物品;撤離或保護好貴重設(shè)備,盡量減少損失;對事故現(xiàn)場仔細檢查,防止死灰復(fù)燃及二次事故發(fā)生。居安思危、常備不懈才能在事故和災(zāi)害發(fā)生的緊急關(guān)頭反應(yīng)迅速、措施正確。從容地應(yīng)付緊急情況,需要周密的應(yīng)急計劃、嚴密的應(yīng)急組織、精干的應(yīng)急隊伍、敏捷的報警系統(tǒng)和完備的應(yīng)急設(shè)施。
鑒于應(yīng)急預(yù)案在安全生產(chǎn)方面的特殊性,它應(yīng)有完善的體系與原則:
首先應(yīng)急預(yù)案是有很強的針對性的,主要是應(yīng)對那些可能造成企業(yè)、系統(tǒng)人員死亡或嚴重傷害、設(shè)備和環(huán)境受到嚴重破壞的突發(fā)性災(zāi)害,如火災(zāi)、爆炸、危房倒塌、毒氣泄漏等。這就需要我們在對現(xiàn)場系統(tǒng)全面了解的情況下制定防范措施,明確企業(yè)主要隱患(危險源)的基本狀況,主要針對燃、爆、危房進行重點監(jiān)控,另對毒氣泄漏、機械傷害、粉塵危害、噪聲與振動危害等進行定期治理,也就是說需辨識其主要的隱患點或主要的危險源單元。如:易燃、易爆物質(zhì),應(yīng)詳細說明其物質(zhì)構(gòu)成和數(shù)量,以及閃點、爆炸上下限等有關(guān)燃燒爆炸的理化參數(shù)。
再者應(yīng)急預(yù)案是對日常安全管理工作的必要補充,應(yīng)急計劃應(yīng)以完善的預(yù)防措施為基礎(chǔ),體現(xiàn)“安全第一、預(yù)防為主”的方針。在這不得不提的就是應(yīng)急裝備的設(shè)置:一則報警系統(tǒng),主要有火災(zāi)報警裝置(火災(zāi)探測器、火災(zāi)控制器等),氣體和粉塵爆炸監(jiān)測報警裝置(爆炸性氣體監(jiān)測裝置、報警斷電儀、遙測報警儀、爆炸性粉塵監(jiān)測裝置等)及毒氣泄漏報警儀等;二則救護人員的裝備,主要有救護人員的頭盔、防護服、防護靴、呼吸保護器具及安全帶、繩等主要裝備。三則消防器材,主要指滅火劑、滅火器、專用消防車及簡易滅火工具等。四則救生器材,主要指自動蘇生器、自救器等。五則救災(zāi)通信聯(lián)絡(luò)設(shè)備,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)考慮到原有通信系統(tǒng)破壞時,采用的應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)工具。所以制定應(yīng)急預(yù)案時,應(yīng)根據(jù)企業(yè)的情況,選配以上各種應(yīng)急裝備,加強裝備的選購、設(shè)置、貯備的管理,使裝備處于完好、足量、有效、可靠、啟用方便、操作簡單、不易破壞和標志明顯的狀態(tài)。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)以努力保護入身安全、防止入員傷害為第一目的,同時兼顧設(shè)備和環(huán)境的防護,盡量減少災(zāi)害的損失程度。
然后應(yīng)急預(yù)案應(yīng)結(jié)合實際,措施明確具體,具有很強的可操作性。這就對應(yīng)急措施的制定提出了很高的要求,最重要的一點就是可操作性強。這其中就包括事故發(fā)生后應(yīng)采取的應(yīng)急處理措施,人員緊急疏散、撤離,危險區(qū)的隔離與保護現(xiàn)場,受傷人員現(xiàn)場救護、救治與醫(yī)院救治。迅速查清事故發(fā)生的位置、環(huán)境、規(guī)模及可能產(chǎn)生的危害,及時溝通應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、應(yīng)急隊伍、輔助人員及災(zāi)害區(qū)內(nèi)部人員之間的聯(lián)絡(luò)??焖俳M織啟動各類應(yīng)急設(shè)施,調(diào)動應(yīng)急人員奔赴事故現(xiàn)場。迅速組織醫(yī)療、后勤、保衛(wèi)等部門各司其責。迅速通報災(zāi)情,通知相關(guān)方做好必要的準備工作。保護或設(shè)置好避災(zāi)通道,和安全聯(lián)絡(luò)設(shè)備。撤離災(zāi)區(qū)人員,劃清警戒范圍并實施警戒。采取必要的自救措施,力爭迅速消滅災(zāi)害,并注意采取隔離災(zāi)區(qū)的措施,轉(zhuǎn)移事故現(xiàn)場附近易引起災(zāi)害蔓延的設(shè)備和物品,撤離或保護好貴重物品,盡量減少損失,對現(xiàn)場普遍進行安全檢查,防止死灰復(fù)燃。保護好現(xiàn)場,為開展事故調(diào)查做好準備。
最后應(yīng)急預(yù)案應(yīng)經(jīng)常檢查修訂,以保證先進科學(xué)的防災(zāi)、減災(zāi)設(shè)備和措施被采用。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報告并及時上報。
綜上所述,為應(yīng)對各種突發(fā)重大事故,必須要制定出切實可行的應(yīng)急處理救援預(yù)案,有條不紊地處理這些事故,而不至于臨陣手忙腳亂,貽誤戰(zhàn)機。救援人員必須要頭腦冷靜,處理事情要堅決果斷,按照救援預(yù)案,立即展開營救工作,千萬不要拖泥帶水,耽誤救援的最好時機。