完成危險辨識、 后果分析和風險評價后， 編制小組需要確定在緊急情況下應該采取什么樣的行動最合適， 從報警定級到如何實施應急行動或疏散程序。這些行動要由企業(yè)或外部人員完成， 因而小組的任務(wù)是根據(jù)現(xiàn)有人力確定緊急情況下由誰來作出什么行動。

　　正確實施應急預案必須要明確職責， 特別是什么時候由誰來指揮。為了簡便， 編制小組可根據(jù)企業(yè)正常生產(chǎn)管理系統(tǒng)職位來分配緊急時的任務(wù)。這樣會減少培訓以保證緊急時正確指揮。決策和權(quán)威更容易被企業(yè)人員所接受， 因為他們平時就是這樣工作。這種被確認的領(lǐng)導權(quán)會增加自信， 減少混亂。編制小組應該認真評估目前企業(yè)的組織管理結(jié)構(gòu)， 以保證在異常情況下的正確性和充分性。

　　編制小組應該認真審查領(lǐng)導的能力和在休假時的指揮系統(tǒng)， 要保證負責人員， 經(jīng)過良好培訓， 能夠在更高級指揮人員到來前應對局勢。代理人員應該在主要領(lǐng)導休假或生病或由于其他原因不在時代替執(zhí)行職責。該代理人必須像原主管一樣能夠應付緊急局勢。

　　這些關(guān)鍵人員的通報和通訊聯(lián)絡(luò)程序必須明確下來， 以保證及時決策， 快速反應。

　　編制小組應預先辨識出現(xiàn)在危險地區(qū)所要實施的應急反應行動。這樣會減少在危機時刻做出 “特別” 決策的需要。下面是最常見的緊急時刻實施的重要應急功能：

　?。?）通訊和外部關(guān)系聯(lián)絡(luò)， 包括媒體；

　?。?）消防與營救；

　　（3）物質(zhì)泄漏控制；

　?。?）工藝和公用設(shè)施；

　?。?）工程措施；

　　（6）環(huán)境狀況；

　?。?）醫(yī)療救護；

　?。?）安全保障；

　　（9）后勤保障；

　?。?0）行政管理。

　　編制小組的任務(wù)是保證所有應急功能與負責企業(yè)正常生產(chǎn)的人員和服務(wù)機構(gòu)相匹配。可用表1作為最初功能分配表。然后編制小組應要求相關(guān)部門或機構(gòu)配合制定實施總體應急救援預案的專項預案。例如， 工程、 操作、 技術(shù)機構(gòu)和維修部門應該提出在緊急情況下隔離或關(guān)閉設(shè)備或單元的應急程序。此外， 可分派這些部門的人員實施應急反應行動和或作為應急咨詢員， 這些行動計劃也要包括在應急預案中， 特別是放在附錄中便于更新。

表1 應急救援職責分配表