調(diào)查評估是突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》中對調(diào)查評估都有明確的規(guī)定。突發(fā)事件具有突發(fā)性、非常規(guī)性和后果嚴(yán)重性的特點(diǎn)，所以突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、追究責(zé)任以及改善日常準(zhǔn)備具有遠(yuǎn)超常規(guī)管理工作的重要性，而調(diào)查評估正是完成這些任務(wù)的必要手段。此外，調(diào)查評估通過對現(xiàn)有制度的考查和判斷，能夠推動(dòng)應(yīng)急管理制度不斷改進(jìn)，因此對應(yīng)急管理制度的完善和發(fā)展有重要的促進(jìn)作用。然而，不論在實(shí)踐中還是理論研究上，目前對于突發(fā)事件應(yīng)急管理調(diào)查評估的認(rèn)知還存在若干模糊之處，因此，對突發(fā)事件應(yīng)急管理調(diào)查評估進(jìn)行深入的理論分析是非常必要的。
……