一、美國
  
    1．對石油泄漏事故的應(yīng)變體制 
    聯(lián)邦現(xiàn)場協(xié)調(diào)部、州現(xiàn)場協(xié)調(diào)部和泄油事故責(zé)任單位三者是處理事故的決策機(jī)構(gòu)（最終決定權(quán)在聯(lián)邦現(xiàn)場協(xié)調(diào)部），下設(shè)計劃、作業(yè)、物資調(diào)配、財務(wù)四個部門。聯(lián)邦現(xiàn)場協(xié)調(diào)部可以接受其他政府機(jī)關(guān)的援助。 
    1990年美國油污染要求潛在的污染者也要對泄油事故有應(yīng)變準(zhǔn)備，經(jīng)營者必須設(shè)想油輪、駁船發(fā)生泄漏，并與特定的石油處理機(jī)構(gòu)簽訂最壞情況下的處理協(xié)議。這些潛在污染者的每艘船都要有對應(yīng)變措施具有支付能力的證明，每船須制訂應(yīng)變計劃并得到認(rèn)可。 

    2．石油擴(kuò)散劑的使用 
    阿拉斯加是1989年美國少數(shù)幾個事先同意使用石油擴(kuò)散劑的州之一，但其必要條件是要得到聯(lián)邦現(xiàn)場協(xié)調(diào)部的事先認(rèn)可。海岸警衛(wèi)隊的現(xiàn)場指揮官為了讓州行政當(dāng)局和民間有關(guān)團(tuán)體了解石油擴(kuò)散劑的有效性而進(jìn)行了試驗。 
    此時正值確認(rèn)擴(kuò)散劑對環(huán)境保護(hù)有效的國家研究委員會研究報告出臺。報告認(rèn)為，如使用擴(kuò)散劑，石油向海水?dāng)U散、流至外洋，就會無害。 
    “?？松?middot;瓦爾迪茲”號泄油事故后，美國對擴(kuò)散劑的態(tài)度有所改變。到1997年底，美國沿海各州幾乎都對擴(kuò)散劑的使用采取事先認(rèn)可態(tài)度，現(xiàn)場指揮官可在未經(jīng)有關(guān)團(tuán)體了解的情況下認(rèn)可使用擴(kuò)散劑。 
    有時，擴(kuò)散劑成為唯一的實(shí)際手段。擴(kuò)散劑可以在空中撒布，這比在海上掠行艇上撒布的范圍要大10~40倍，泄漏場所遠(yuǎn)離陸地時也有效。 

    3．海岸線清理技術(shù)的革新 
    “?？松?middot;瓦爾迪茲”號事故后，為了清除漂浮在威廉王子灣及阿拉斯加灣的石油，高峰時動用了11000名以上人員，調(diào)查了6000公里海岸一。威廉王子灣外的石油呈現(xiàn)輕質(zhì)泡沫狀和瀝青球狀，可以使用鐵鍬、水桶等作手工清除，但威廉王子灣內(nèi)的石油粘附牢固，必須用水清洗。結(jié)果在清理的2400公里海岸線中，污染嚴(yán)重的400公里用水或溫水清洗，洗落至威廉王子灣的石油，用石油圍攔圍住，再利用掠行艇清除。 
    此外，還應(yīng)用了生物改造技術(shù)。就是利用具有使石油老化的性質(zhì)的細(xì)菌，加速石油的自然老化。這一技術(shù)于1989年使用于120公里海岸線并取得成效。 

    二、英國 

    1．對石油泄漏事故的應(yīng)變體制 
    英國政府通過運(yùn)輸部海岸警備隊的海洋污染對策部隊，對船舶泄漏石油和其他危險品的防治工作進(jìn)行管理。海洋污染對策部隊的職能是制訂處理國家偶發(fā)事故的應(yīng)變計劃，監(jiān)測在英國海域發(fā)生的泄漏事件，指揮應(yīng)變作業(yè)，回收和轉(zhuǎn)移海上石油，掌握現(xiàn)場狀況，預(yù)測泄漏石油的性質(zhì)和變化，預(yù)防事故，援助地方自治體和港口當(dāng)局等。 
    沿海地方自治體負(fù)責(zé)處理沿海地區(qū)的污染，港口當(dāng)局負(fù)責(zé)處理港口的污染。 
    自治體的體制不足應(yīng)付時，海洋污染對策部隊根據(jù)自治體的要求，研究是否有設(shè)置聯(lián)合防治中心的必要性。 
    聯(lián)合防治中心由管理、技術(shù)和調(diào)配小組，宣傳報道小組，環(huán)境小組，資金調(diào)配小組等組成，人員由海洋污染對策部隊和自治體派遣。 

    2．“海上女皇”號事故后的應(yīng)變作業(yè) 
    1996年2月24日~29日，清除了能接近場所的大部分石油團(tuán)塊。高峰時，聯(lián)合防治中心動員了900人，用手工作業(yè)回收海岸線的石油。 
    回收的石油廢棄物有液體2萬噸以上、固體1.2萬噸以上。液體狀廢棄物由煉油廠燒毀，固體廢棄物運(yùn)至100英里外掩埋；7000噸以上的含油砂運(yùn)至德士古石油公司。這是使廢棄物在受控土地上通過細(xì)菌作用變成無害化的處理方法。 
    清除石油之后的工作是恢復(fù)海岸線的景觀。一般的地方和面向外洋的入海口靠自然作用去清理。 

    3．石油擴(kuò)散劑的使用 
    “海上女皇”號流出的7.2萬噸原油的去向，估計蒸發(fā)40%，海上回收2%，海岸回收2%，殘留在海岸線5%，擴(kuò)散51%。從空中撒下了446噸擴(kuò)散劑，流出石油中的37%是在擴(kuò)散劑作用下擴(kuò)散的。海上的石油由漁船用石油圍欄回收后再用其他船只運(yùn)輸，費(fèi)用多效果又差。擴(kuò)散劑有將油、水混雜的乳狀化石油分解成石油和水的作用。使用擴(kuò)散劑后，污染紹斯韋爾海岸線的乳狀液限于10000~15000噸，如不用擴(kuò)散劑，將達(dá)72000~120000噸。 
    泄漏48小時后，擴(kuò)散劑就對乳化石油不起作用。因此，擴(kuò)散劑的撒布要早。海洋污染對策部隊作好了在48小時之內(nèi)從空中撒布擴(kuò)散劑來處理14000噸石油的準(zhǔn)備。 
    擴(kuò)散劑的使用必須在考慮生態(tài)系統(tǒng)、氣象和海況等條件后作出決定。泄漏石油對生態(tài)系統(tǒng)的影響是暫時的，大多會隨時間推延而消失。海洋污染對策部隊與其他機(jī)關(guān)一起研究石油是否損害生態(tài)系統(tǒng)，如認(rèn)為無影響，則讓石油自然擴(kuò)散。 
    從空中撒布擴(kuò)散劑前，應(yīng)確認(rèn)泄漏的石油顆粒是否隨風(fēng)飛揚(yáng)。風(fēng)浪很大時，石油僅憑風(fēng)浪作用就會擴(kuò)散。 

    4．原油與重油的區(qū)別 
    “海上女皇”號泄漏的重油有480噸。重油的粘度比原油大，難以處理，也不會立即擴(kuò)散或由生物作用老化。“海上女皇”號泄漏的重油，估計蒸發(fā)量為2%~5%，自然擴(kuò)散量在5%以下。如不加回收，將有90%~95%污染海岸線。 
    如果原油與重油同時泄漏，互相混雜，當(dāng)原油比例大時，原油性質(zhì)起決定作用，這種混合物容易擴(kuò)散。 

    三、挪威 

    1．對石油泄漏事故的應(yīng)變體制 
    （1）企業(yè)的偶發(fā)事故應(yīng)變計劃 
    根據(jù)污染控制條例，可能造成重大石油污染事故的企業(yè)和海上石油、燃?xì)馍a(chǎn)公司，必須制訂防止、清除和降低污染的應(yīng)變計劃。為此，油氣行業(yè)成立了挪威海洋保護(hù)協(xié)會。該協(xié)會負(fù)責(zé)保管泄油處理器材，設(shè)置了5處應(yīng)變?nèi)藛T待命場所。各油田也制訂了應(yīng)變計劃，以對付鉆機(jī)采油的小規(guī)模泄漏，并作為大規(guī)模泄漏時的第一道防線。陸上的石油碼頭、油罐庫、煉油廠、化工廠等，都分別訂有應(yīng)變計劃。 
    （2）地方自治體的應(yīng)變計劃 
    污染控制條例規(guī)定，地方自治體必須制訂對其管轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的、企業(yè)應(yīng)變計劃無法應(yīng)付的污染的應(yīng)變計劃。 
    （3）國家的應(yīng)變計劃 
    對于地方自治體也無法應(yīng)付的大規(guī)模污染，由國家制訂應(yīng)變計劃。負(fù)責(zé)部門為環(huán)境部污染對策廳。國家的石油泄漏應(yīng)變體系包括總部與兩個分部、海岸沿線15個器材保管所、5艘船、與船上配備石油回收裝置的海岸警備隊之間的合同，監(jiān)測用飛機(jī)1架，以及國際援助公約等。 

    2．挪威的石油泄漏事故 
    挪威的近海事故是1992年裝有14萬噸鐵礦砂的Arisan號散貨船觸礁，泄漏燃油150噸。 
    國家的應(yīng)變方針是，石油回收基本上采用器材回收，化學(xué)方法作為輔助手段。指揮機(jī)構(gòu)是1972年成立的污染控制局。 
    在暴風(fēng)雨的情況下，首先使用直升飛機(jī)卸去殘留在船上的520噸燃油，然后用掠行艇承擔(dān)海上回收作業(yè)，最后進(jìn)行海岸線油污的回收工作。