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建立應(yīng)急預(yù)案需“三防”

作者:舒開(kāi)義  
評(píng)論: 更新日期:2009年08月10日

  備受關(guān)注的《重、特大事故應(yīng)急救援預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《預(yù)案》),如今在企業(yè)建立過(guò)程中的情況究竟怎樣呢?據(jù)筆者近期對(duì)一些企業(yè)的了解,發(fā)現(xiàn)《預(yù)案》雖在企業(yè)的紅頭文件上掛上了文號(hào),但要確保《預(yù)案》在企業(yè)安全生產(chǎn)中發(fā)揮作用,在《預(yù)案》建立過(guò)程中需要做到“三防”。

一防“冬眠”

  《預(yù)案》對(duì)于防范突發(fā)性事故,減少或降低人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,無(wú)疑發(fā)揮著重要的作用。但在一些企業(yè),把建立《預(yù)案》只是當(dāng)作一件應(yīng)付上級(jí)檢查、驗(yàn)收的事,一旦完事之后便將《預(yù)案》擺在了案桌上“睡大覺(jué)”。我們常說(shuō),安全工作重在落實(shí)。那么,只將《預(yù)案》停留在案頭,這不僅發(fā)揮不了《預(yù)案》的作用,更是對(duì)企業(yè)人、財(cái)、物的巨大浪費(fèi)。因此,企業(yè)在建立《預(yù)案》上不僅僅要做到全面、完善,還必須嚴(yán)抓《預(yù)案》建立后的落實(shí)工作。為此,企業(yè)必須堅(jiān)持經(jīng)常性的安全教育和應(yīng)急救援預(yù)案演練,做到“養(yǎng)兵千日,用兵一時(shí)”,這樣才能實(shí)現(xiàn)《預(yù)案》建立的目的,使其發(fā)揮作用。

二防以面代點(diǎn)

  目前,幾乎所有的企業(yè)都建立了《預(yù)案》,問(wèn)題是一些企業(yè)建立的《預(yù)案》采取了以“面”代“點(diǎn)”的做法,即雖在整體上有一個(gè)組織防范,但沒(méi)有細(xì)化到某一具體崗位。而對(duì)于具體崗位的防范,正是建立《預(yù)案》的關(guān)鍵。倘若沒(méi)有“邊應(yīng)急處理”、“邊報(bào)告救援”這么一個(gè)程序,具體崗位的應(yīng)急措施不明,那么等到救援隊(duì)伍趕到事故現(xiàn)場(chǎng),恐怕已經(jīng)錯(cuò)過(guò)了采取措施的好時(shí)機(jī)。故此,建立《預(yù)案》切莫華而不實(shí),必須以企業(yè)生產(chǎn)操作崗位的“點(diǎn)”為基礎(chǔ),整體組織的“面”為框架,形成聯(lián)動(dòng)整體,方能顯神威。

三防投入不足

  從一些企業(yè)建立的《預(yù)案》來(lái)看,盡管內(nèi)容詳實(shí)、措施具體,但深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)查看,實(shí)施《預(yù)案》所需的安全設(shè)施配備狀況,著實(shí)令人擔(dān)憂(yōu)。如防護(hù)服、防護(hù)用具、滅火器、消火 栓等,要么沒(méi)有配備,要么配備不全,要么破舊不堪,要么銹蝕嚴(yán)重,要么沒(méi)有水源等等。如此狀態(tài)下的《預(yù)案》,又怎能起得到應(yīng)急救援的作用呢?
  長(zhǎng)期以來(lái),一些企業(yè)的管理者總以有投入就有產(chǎn)出的思維定勢(shì)看待安全投入,在一定時(shí)期內(nèi)沒(méi)有出現(xiàn)安全問(wèn)題,就認(rèn)為安全投入是“白花錢(qián)”了。為此,我們必須要有正確的認(rèn)識(shí)。安全生產(chǎn)是企業(yè)效益穩(wěn)步增長(zhǎng)的保障,安全投入是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的必要條件。而在《預(yù)案》上的投入不足,會(huì)直接減弱企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。一旦發(fā)生事故,由此所造成的損失將有可能是安全投入的數(shù)倍,甚至導(dǎo)致廠毀人亡的嚴(yán)重后果。
  《預(yù)案》的建立是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的一部分。安全生產(chǎn)工作要求,任何一個(gè)細(xì)小的環(huán)節(jié)都不容許出現(xiàn)差錯(cuò)。因此,我們?cè)凇额A(yù)案》建立過(guò)程中一定要做到“三防”,馬虎不得,松懈不得。

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