應(yīng)急管理是一個動態(tài)的過程，包括預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)4個階段。

　　1．預(yù)防

    通過安全管理和安全技術(shù)等手段，盡可能防止事故的發(fā)生；

　　在假定事故必然發(fā)生的前提下，通過預(yù)先采取的預(yù)防措施，降低或減緩事故的影響或后果嚴(yán)重程度(如加大建筑物的安全距離、減少危險物品的存量、設(shè)置防護(hù)墻等)。

　　2．準(zhǔn)備

　　針對可能發(fā)生的事故，為迅速有效地開展應(yīng)急行動而預(yù)先所做的各種準(zhǔn)備，包括應(yīng)急機(jī)構(gòu)的設(shè)立和職責(zé)的落實、預(yù)案的編制、應(yīng)急隊伍的建設(shè)、應(yīng)急設(shè)備(設(shè)施)、物資的準(zhǔn)備和維護(hù)、預(yù)案的演練、與外部應(yīng)急力量的銜接等，目標(biāo)是保持重大事故應(yīng)急救援所需的應(yīng)急能力。

　　3．響應(yīng)

　　事故發(fā)生后立即采取救援行動，包括事故的報警與通報、人員的緊急疏散、急救與醫(yī)療、消防和工程搶險措施、信息收集與應(yīng)急決策和外部求援等，目標(biāo)是盡可能地?fù)尵仁芎θ藛T、保護(hù)可能受威脅的人群，并盡可能控制并消除事故。

　　4．恢復(fù)
　　
　　事故發(fā)生后立即進(jìn)行恢復(fù)工作，使事故影響區(qū)域恢復(fù)到相對安全的基本狀態(tài)，然后逐步恢復(fù)到正常狀態(tài)。立即進(jìn)行的恢復(fù)工作包括事故損失評估、原因調(diào)查、清理廢墟等。短期恢復(fù)中應(yīng)注意避免出現(xiàn)新的緊急情況；長期恢復(fù)包括廠區(qū)重建和受影響區(qū)域的重新規(guī)劃和發(fā)展。