綜合應急預案要素評審表
評審項目 |
評審內(nèi)容及要求 |
評審意見 |
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總 則 |
編制目的 |
目的明確,簡明扼要。 |
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編制依據(jù) |
1. 引用的法規(guī)標準合法有效。 2. 明確相銜接的上級預案,不得越級引用應急預案。 |
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應急預案 體系* |
1. 能夠清晰表述本單位及所屬單位應急預案組成和銜接關(guān)系(推薦使用圖表)。 2. 能夠覆蓋本單位及所屬單位可能發(fā)生的事故類型。 |
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應急工作 原則 |
1. 符合國家有關(guān)規(guī)定和要求。 2. 結(jié)合本單位應急工作實際。 |
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適用范圍* |
范圍明確,適用的事故類型和響應級別合理。 |
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危險性 分析 |
生產(chǎn)經(jīng)營單位概況 |
1. 明確有關(guān)設施、裝置、設備以及重要目標場所的布局等情況。 2. 需要各方應急力量(包括外部應急力量)事先熟悉的有關(guān)基本情況和內(nèi)容。 |
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危險源辨識與風險分析* |
1. 能夠客觀分析本單位存在的危險源及危險程度。 2. 能夠客觀分析可能引發(fā)事故的誘因、影響范圍及后果。 |
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組織機構(gòu)及職責* |
應急組織 體系 |
1. 能夠清晰描述本單位的應急組織體系(推薦使用圖表)。 2. 明確應急組織成員日常及應急狀態(tài)下的工作職責。 |
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指揮機構(gòu)及職責 |
1. 清晰表述本單位應急指揮體系。 2. 應急指揮部門職責明確。 3. 各應急救援小組設置合理,應急工作明確。 |
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預防與預警 |
危險源管理 |
1. 明確技術(shù)性預防和管理措施。 2. 明確相應的應急處置措施。 |
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預警行動 |
1. 明確預警信息發(fā)布的方式、內(nèi)容和流程。 2. 預警級別與采取的預警措施科學合理。 |
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信息報告 與處置* |
1. 明確本單位24小時應急值守電話。 2. 明確本單位內(nèi)部信息報告的方式、要求與處置流程。 3. 明確事故信息上報的部門、通信方式和內(nèi)容時限。 4. 明確向事故相關(guān)單位通告、報警的方式和內(nèi)容。 5. 明確向有關(guān)單位發(fā)出請求支援的方式和內(nèi)容。 6. 明確與外界新聞輿論信息溝通的責任人以及具體方式。 |
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(續(xù)上表)
評審項目 |
評審內(nèi)容及要求 |
評審意見 |
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應急 響應 |
響應分級* |
1. 分級清晰,且與上級應急預案響應分級銜接。 2. 能夠體現(xiàn)事故緊急和危害程度。 3. 明確緊急情況下應急響應決策的原則。 |
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響應程序* |
1. 立足于控制事態(tài)發(fā)展,減少事故損失。 2. 明確救援過程中各專項應急功能的實施程序。 3. 明確擴大應急的基本條件及原則。 4. 能夠輔以圖表直觀表述應急響應程序。 |
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應急結(jié)束 |
1. 明確應急救援行動結(jié)束的條件和相關(guān)后續(xù)事宜。 2. 明確發(fā)布應急終止命令的組織機構(gòu)和程序。 3. 明確事故應急救援結(jié)束后負責工作總結(jié)部門。 |
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后期處置 |
1. 明確事故發(fā)生后,污染物處理、生產(chǎn)恢復、善后賠償?shù)葍?nèi)容。 2. 明確應急處置能力評估及應急預案的修訂等要求。 |
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保障措施* |
1. 明確相關(guān)單位或人員的通信方式,確保應急期間信息通暢。 2. 明確應急裝備、設施和器材及其存放位置清單,以及保證其有效性的措施。 3. 明確各類應急資源,包括專業(yè)應急救援隊伍、兼職應急隊伍的組織機構(gòu)以及聯(lián)系方式。 4. 明確應急工作經(jīng)費保障方案。 |
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培訓與演練* |
1. 明確本單位開展應急管理培訓的計劃和方式方法。 2. 如果應急預案涉及周邊社區(qū)和居民,應明確相應的應急宣傳教育工作。 3. 明確應急演練的方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評估、總結(jié)等內(nèi)容。 |
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附 則 |
應急預案 備案 |
1. 明確本預案應報備的有關(guān)部門(上級主管部門及地方政府有關(guān)部門)和有關(guān)抄送單位。 2. 符合國家關(guān)于預案備案的相關(guān)要求。 |
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制定與修訂 |
1. 明確負責制定與解釋應急預案的部門。 2. 明確應急預案修訂的具體條件和時限。 |
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注:“*”代表應急預案的關(guān)鍵要素。 |