1事故類型和危險程度分析

1.1事故類型

晉平煤業(yè)井下輔助運輸方式分為有軌運輸和無軌膠輪車運輸兩種運輸方式，點多、面廣、戰(zhàn)線長，存在著斜（巷）井跑車、膠輪車運輸事故，尤其是在運送人員過程中發(fā)生的撞車、撞人、追尾等事故。

1.2危險程度分析

由于晉平煤業(yè)井下輔助運輸點多、面廣、戰(zhàn)線長，容易發(fā)生斜（巷）井跑車、膠輪車撞車、撞人、追尾等事故，影響正常的生產(chǎn)秩序，威脅人員的生命安全，消耗大量的人力、物力、財力，造成的危害和影響十分嚴重，損害企業(yè)的聲譽，致使輔助運輸安全管理成為礦井安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)。

2應(yīng)急處置的基本原則

2.1受困人員和應(yīng)急救援人員的安全優(yōu)先；

2.2防止事故擴大優(yōu)先；

2.3保護環(huán)境優(yōu)先。

3組織機構(gòu)及職責(zé)

3.1應(yīng)急組織體系

在晉平煤業(yè)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織體系的基礎(chǔ)上，完善晉平煤業(yè)輔助運輸事故的應(yīng)急組織分體系。

3.2指揮機構(gòu)及職責(zé)

3.2.1晉平煤業(yè)成立輔助運輸事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部，指揮部設(shè)在晉平煤業(yè)基建調(diào)度部。

總指揮：礦長

副總指揮：生產(chǎn)副礦長及其他副礦級領(lǐng)導(dǎo)

成員：基建調(diào)度部、機電部、通風(fēng)部、安全監(jiān)察部、綜合辦公室、運城市軍事化礦山救護中隊及事故單位的負責(zé)人。

3.2.2指揮部職責(zé)

輔助運輸事故災(zāi)難發(fā)生后，分析判斷事故，決定啟動應(yīng)急救援預(yù)案，決定是否請求外援，組織制定批準現(xiàn)場搶救方案和現(xiàn)場搶救措施，召集指揮部成員到達事故現(xiàn)場，實施救援；協(xié)調(diào)物資、設(shè)備、醫(yī)療、通信、后勤等工作；組織進行輔助運輸事故災(zāi)難應(yīng)急救援演練。

3.3成員單位及部門職責(zé)

3.3.1基建調(diào)度部：承接井下輔助運輸事故災(zāi)難報告；通知指揮部成員迅速到調(diào)度指揮部集合；負責(zé)向金鼎公司匯報事故搶險進展情況及應(yīng)急救援情況；準確傳遞現(xiàn)場信息；傳達指揮部下達的命令；負責(zé)各部門的協(xié)調(diào)工作；負責(zé)準備、提供必需的圖紙資料，并根據(jù)總指揮命令安排完成搶救事故所需的臨時施工任務(wù)，并做好相關(guān)記錄。

3.3.2機電部：負責(zé)掌握事故對供電系統(tǒng)及相關(guān)設(shè)施設(shè)備是否造成破壞，并及時組織人員進行搶修；負責(zé)安排完成搶救事故所需的機電方面的臨時施工任務(wù)；負責(zé)掌握礦井停送電工作，及時提供救援設(shè)備，保證通訊暢通。

3.3.3通風(fēng)部：負責(zé)掌握事故是否對通風(fēng)設(shè)施造成破壞，并及時組織人員進行搶修，保證礦井正常通風(fēng)。

3.3.4安全監(jiān)察部：負責(zé)監(jiān)督事故搶救方案和安全措施的落實，組織或協(xié)助對事故的調(diào)查工作。

3.3.5綜合辦公室：負責(zé)為事故單位提供處理事故的各種材料、工具、物資等；負責(zé)對受傷人員進行緊急救治；當(dāng)本院不具備救治條件時，負責(zé)護送傷員轉(zhuǎn)院；負責(zé)井口附近的警戒任務(wù)及現(xiàn)場秩序，嚴禁閑雜人員逗留、圍觀；保證搶險物資、設(shè)備、傷員運輸?shù)缆返慕煌〞惩?；負?zé)救災(zāi)所需交通工具的安排；負責(zé)對傷亡人員的善后工作；負責(zé)應(yīng)急救援過程中的后勤保障工作。

3.3.6運城市軍事化礦山救護中隊：負責(zé)實施礦井偵察、搶險、救護等工作；負責(zé)按搶救方案，組織現(xiàn)場的緊急搶險和救援工作。

3.4現(xiàn)場指揮部及其職責(zé)

成立現(xiàn)場救援指揮部：礦長或礦長委托人任現(xiàn)場救援指揮部總指揮，負責(zé)組織制定搶救方案和指揮現(xiàn)場搶救。

4預(yù)防與預(yù)警

4.1危險源監(jiān)控

4.1.1現(xiàn)場跟班干部、班組長、安監(jiān)員、以及現(xiàn)場操作人員要對現(xiàn)場隱患包括車輛、運輸線路進行排查，落實隱患排查制度，發(fā)現(xiàn)隱患問題及時采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施進行處理，對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患要立即向調(diào)度指揮部及本區(qū)隊值班人員匯報。

4.1.2各井下區(qū)隊必須建立巡回檢查制度，及時搜集反饋和分析輔助運輸動態(tài)信息，及時整改輔助運輸管理中存在的隱患和問題，制定落實相應(yīng)的安全技術(shù)措施。

4.1.3各級管理人員要經(jīng)常深入現(xiàn)場查找輔助運輸管理中存在的隱患并及時落實整改。

4.1.4膠輪車司機在停車時，禁止在有坡度的地段停車。確因需要在有坡度的地段停車時，司機必須將膠輪車的控制手把打到空檔，拉緊手剎，同時熄火后，方可離開駕駛室，然后再將車輛打掩。

4.1.5膠輪車司機在開車前，要對膠輪車的安全性能、剎車系統(tǒng)、電氣部分等進行檢查，凡有一項不符合規(guī)定不準開車。

4.2預(yù)警行動

現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)影響輔助運輸?shù)碾[患或預(yù)兆后，區(qū)隊要立即停止作業(yè)，采取安全技術(shù)措施，消除隱患，確認安全無誤后再進行作業(yè)，對重點地點、薄弱環(huán)節(jié)要制定專門的安全技術(shù)措施重點防控。一旦發(fā)生輔助運輸事故，立即投入救援行動。

5事故報告程序

5.1當(dāng)發(fā)生輔助運輸事故災(zāi)難后，發(fā)現(xiàn)人員或現(xiàn)場目擊者必須立即向基建調(diào)度部匯報，匯報內(nèi)容包括事故的時間、地點、人員、范圍、程度等。

5.2基建調(diào)度部在接到輔助運輸事故匯報后，要做好事故的詳細記錄，并立即向當(dāng)日礦值班長、基建調(diào)度部部長、應(yīng)急救援總指揮匯報。

5.3匯報方式：電話匯報。晉平煤業(yè)基建調(diào)度部電話：0359-3929666、 0359-3929691

6應(yīng)急處置

6.1響應(yīng)分級

Ⅰ級：發(fā)生輔助運輸事故未造成人員傷亡，由基建調(diào)度部、機電部、通風(fēng)部、安全監(jiān)察部和事故單位組織人員根據(jù)現(xiàn)場情況制定現(xiàn)場方案或安全技術(shù)措施，實施救援。

Ⅱ級：發(fā)生輔助運輸事故造成1-2人死亡，由晉平煤業(yè)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部總指揮決定啟動晉平煤業(yè)輔助運輸事故災(zāi)難應(yīng)急處理預(yù)案。

Ⅲ級：發(fā)生輔助運輸事故造成3人以上（含3人）死亡，啟動晉平煤業(yè)輔助運輸事故災(zāi)難應(yīng)急處理預(yù)案后不能有效控制時，由礦應(yīng)急救援總指揮向金鼎公司請求增援。

6.2響應(yīng)程序

6.2.1應(yīng)急啟動

6.2.1.1基建調(diào)度部接到輔助運輸事故災(zāi)難匯報后，應(yīng)立即向當(dāng)日礦值班長、基建調(diào)度部部長匯報。

6.2.1.2當(dāng)日礦值班長、基建調(diào)度部部長根據(jù)事故匯報情況確定是否向總指揮匯報。

6.2.1.3總指揮決定啟動礦井輔助運輸事故災(zāi)難應(yīng)急處理預(yù)案后立即向基建調(diào)度部下達啟動輔助運輸事故應(yīng)急預(yù)案命令。

6.2.2救援行動

6.2.2.1基建調(diào)度部接到總指揮啟動預(yù)案的命令后，立即通知指揮部單位成員到達指定地點集合，并將鄰近作業(yè)地點的人員調(diào)往事故地點實施救援。

6.2.2.2搶救輔助運輸事故前，現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部要根據(jù)現(xiàn)場情況制定搶救方案及安全技術(shù)措施，組織搶救。

6.2.2.3搶救被車輛擠壓的人員時，可以用千斤頂緩慢將車輛頂起或用吊鏈將車輛緩慢吊起至一定高度，將人員救出。在使用千斤頂頂起或使用吊鏈吊起車輛的過程中，必須將千斤頂?shù)撞繅|實，或?qū)⒌蹑湹鯍煸诶喂炭煽康牡胤剑呿斊鸹虻跗疖囕v邊向車輛下墊道木、板梁等，防止車輛滑落或掉落對遇險人員造成二次傷害。嚴禁借助膠輪車、行吊等設(shè)備搶救被擠壓人員。

6.2.2.4搶救因撞擊導(dǎo)致車輛變形而被困在車內(nèi)的人員時，可以用鋸解救被困人員。如果因搶救速度較慢危及到傷員生命時，由現(xiàn)場總指揮決定是否使用燒焊措施搶救，確保事故危害不繼續(xù)擴大，但必須制定安全技術(shù)措施，經(jīng)現(xiàn)場指揮部請示總指揮批準同意后方可實施。

6.2.2.5搶救因斜（巷）井跑車導(dǎo)致人員受到傷害時，要使用千斤頂或吊鏈將車輛頂起或吊起，先將被傷害人員救出，進行現(xiàn)場急救后，再將傷員運送至地面直至醫(yī)院進行搶救。

6.2.2.6采用軌道運輸?shù)牡攸c發(fā)生車輛傷人事故時，要及時使用專用起吊設(shè)備解救被困人員。

6.2.2.7如發(fā)生其它輔助運輸事故，由指揮部根據(jù)現(xiàn)場實際情況及時制定現(xiàn)場搶救方案實施救援。

6.2.2.8在搶救過程中有困難時，經(jīng)總指揮決定可抽調(diào)其它單位有經(jīng)驗、有技術(shù)的骨干力量，進行緊急增援；也可以向金鼎公司請求援助。

6.2.2.9醫(yī)院要安排醫(yī)務(wù)人員到達井下事故現(xiàn)場附近，對搶救出的受傷人員進行緊急醫(yī)療救治或護送重傷員上井救治。

6.2.2.10在搶救過程中,必須根據(jù)現(xiàn)場實際情況采取有效措施防止發(fā)生跑車或其它事故再次發(fā)生，防止事故擴大。

6.2.2.11每輛膠輪車應(yīng)隨車配備至少一臺合格有效的滅火器，發(fā)生膠輪車著火事故，現(xiàn)場人員要采用滅火器和砂子實施滅火，如現(xiàn)場火勢較大，一時難以控制，要將鄰近的施工人員和滅火器材調(diào)往事故地點實施滅火，但必須保證被救助人員的安全，同時向基建調(diào)度部匯報請求增援，必要時由事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部總指揮決定啟動晉平煤業(yè)井下火災(zāi)事故應(yīng)急處理預(yù)案。

6.2.3擴大應(yīng)急

如事故不能及時控制或有擴大趨勢時，由總指揮決定向金鼎公司請求外援。

6.2.4應(yīng)急恢復(fù)

全部受傷、受困人員救出后，要清點人數(shù)，搶險人員撤離事故現(xiàn)場。

6.2.5應(yīng)急結(jié)束

6.2.5.1總指揮下達應(yīng)急結(jié)束命令后，事故搶救人員返回原單位。

6.2.5.2晉平煤業(yè)相關(guān)部室協(xié)助對事故進行調(diào)查處理，并按規(guī)定及時向上級匯報。

6.3處置措施

為了保證礦井輔助運輸災(zāi)難事故應(yīng)急救援處理的快速、高效、有序進行，必須最大限度地減輕礦井輔助運輸災(zāi)難事故造成的人員傷害和財產(chǎn)損失。

在搶救中，必須時刻注意救護人員的安全，并始終要派專人觀察周圍環(huán)境變化情況，有準備地做好安全退路。要小心使用工具，以免傷害遇險人員。

對搶救出來的傷員，要采取保暖措施，迅速運送到安全地點進行急救，并及時送到醫(yī)院救護。

7、應(yīng)急物資準備（見附表）

附表：

應(yīng)急物資一覽表