1、事故類型和危害程度分析
公司制漿車間每天制漂需使用2噸左右氯氣?,F(xiàn)每天存有氯氣瓶10個(gè),總儲(chǔ)量10噸。
一般性泄漏:因操作不當(dāng)引起氯氣泄漏,波及生產(chǎn)區(qū),由于公司24小時(shí)專人監(jiān)護(hù),能很快處理。
嚴(yán)重泄漏:可能因操作失控、部件失修、腐蝕損壞等原因造成氯氣泄漏,造成事故,波及到周圍地區(qū)。
1.1液氯危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估
1.1.1液氯重大危險(xiǎn)源辨識(shí)
液氯重瓶的正常庫(kù)存量約為10噸,存貯量在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB18218-2000規(guī)定的臨界量值5噸以上,故被定為公司三級(jí)重大危險(xiǎn)源。
1.1.2液氯重大危險(xiǎn)源評(píng)估
1.1.2.1公司規(guī)定重大危險(xiǎn)源每年評(píng)估一次,主要由關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位聯(lián)系人、生產(chǎn)安全處、儀表室、設(shè)備處、總經(jīng)辦、制漿車間組成評(píng)估小組,生產(chǎn)安全處牽頭每年大修后進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估的安全職責(zé)分工為:
1.1.2.2聯(lián)系人主要是根據(jù)關(guān)鍵裝置重點(diǎn)部位安全管理制度規(guī)定確定的,聯(lián)系人的職責(zé)是負(fù)責(zé)定期組織職工開(kāi)展安全活動(dòng),指導(dǎo)班組安全建設(shè)和生產(chǎn)。
1.1.2.3生產(chǎn)安全處主要行使安委辦的職責(zé),負(fù)責(zé)組織與重大危險(xiǎn)源有關(guān)的以上部門(mén)每年評(píng)估一次,編制符合企業(yè)實(shí)際的安全評(píng)估表,要求對(duì)所分管的設(shè)備及附件的安全負(fù)責(zé)并每季度進(jìn)行考核;
1.1.2.4儀表室主要對(duì)液氯儲(chǔ)罐的壓力表、液氯充裝計(jì)量稱、磁翻板液位計(jì)等計(jì)量器具的安全管理負(fù)責(zé);并對(duì)液氯安裝的有毒氣體檢測(cè)報(bào)警儀器的安全和有效性負(fù)責(zé);
1.1.2.5設(shè)備處主要對(duì)壓力容器(液氯儲(chǔ)罐、液氯管道、液氯汽化器等)、特種設(shè)備、安全閥、基建設(shè)施(液氯儲(chǔ)罐基礎(chǔ)及液氯管道支架等)、電氣設(shè)施、壓力容器操作人員和充裝人員的安全管理負(fù)責(zé);總經(jīng)辦主要對(duì)液氯崗位的人員合理安排、職工的安全教育和培訓(xùn)負(fù)責(zé);
1.1.2.6制漿車間主要對(duì)液氯重大危險(xiǎn)源的設(shè)備設(shè)施的二級(jí)管理,職工的班組建設(shè),隱患排查,安全培訓(xùn)教育以及安全班組活動(dòng)等負(fù)責(zé),有問(wèn)題及時(shí)向相應(yīng)的主管部門(mén)報(bào)告;并對(duì)液氯重大危險(xiǎn)源的電器、儀器儀表的二級(jí)管理負(fù)責(zé);
1.2 可能發(fā)生的事故類型和發(fā)生的季節(jié)
1.2.1氯氣的危險(xiǎn)特性
(1)危險(xiǎn)特性:本品不會(huì)燃燒,但可助燃。在陽(yáng)光下與易燃?xì)怏w混合時(shí)會(huì)發(fā)生燃燒爆炸。若遇高熱、容器內(nèi)壓增大,有開(kāi)裂和爆炸的危險(xiǎn)。
(2)健康危害:根據(jù)劇毒化學(xué)品目錄氯氣屬于劇毒品。對(duì)眼、呼吸道粘膜有刺激作用??梢鹈宰呱窠?jīng)興奮、反射性心跳驟停。急性中毒:輕度者有流淚、咳嗽、咳少量痰、胸悶,出現(xiàn)氣管炎和支氣管炎的表現(xiàn);中度中毒發(fā)生支氣管炎或支氣管肺炎,病人除有上述癥狀的加重處,出現(xiàn)呼吸困難、輕度紫紺等;重者發(fā)生肺水腫、昏迷和休克,可出現(xiàn)氣胸、縱隔氣腫等并發(fā)癥。吸入極高濃度的氯氣,可引起迷走神經(jīng)反襯心跳驟?;蚝眍^痙攣而發(fā)生“電擊樣”死亡。皮膚接觸液氯或高濃度氯在暴露部位可有灼傷或急性皮炎。長(zhǎng)期低濃度接觸,可引起慢性支氣管、支氣管哮喘等;可引起職業(yè)性痤瘡及牙齒酸蝕癥等。
1.2.2可能發(fā)生的事故類型
根據(jù)以上氯氣的危險(xiǎn)特性,氯氣發(fā)生的事故類型主要是氯氣泄漏導(dǎo)致的中毒事故,主要原因是壓力容器的爆炸或泄漏。
1.2.3可能發(fā)生的季節(jié)
盛裝液氯的設(shè)備、液氯氣化發(fā)生器、管道等都是壓力容器,根據(jù)季節(jié)的變化,結(jié)合生產(chǎn)工藝設(shè)備的運(yùn)行狀況,參照歷年及同行業(yè)事故案例,可能發(fā)生氯氣中毒事故應(yīng)多數(shù)在夏季,主要原因:夏季天氣溫度高,致使壓力容器內(nèi)壓增大,如遇到承壓能力不足、設(shè)備腐蝕老化嚴(yán)重、操作不當(dāng)?shù)纫蛩匾讓?dǎo)致氯氣泄漏而發(fā)生中毒事故。
1.3 嚴(yán)重程度分析
液氯儲(chǔ)存瓶破裂后氯氣會(huì)生成有毒蒸氣云,它在空氣中漂移、擴(kuò)散,直接影響現(xiàn)場(chǎng)人員并可能波及居民區(qū)。大量液氯泄漏可能帶來(lái)嚴(yán)重的人員傷亡和環(huán)境污染。液氯沸點(diǎn)為-34.5℃,常溫下以氣態(tài)形式存在,為便于儲(chǔ)存一般經(jīng)加壓液化后貯存在儲(chǔ)瓶?jī)?nèi)。液氯屬于劇毒氣體,受熱后罐內(nèi)壓力增大,有爆炸危險(xiǎn);受熱后容器內(nèi)壓增大,泄漏可導(dǎo)致中毒;有毒,不燃燒;有特殊的刺激性氣味等。由以上特性可知液氯儲(chǔ)瓶一旦破裂或操作不當(dāng)導(dǎo)致液氯泄漏,極有可能造成大面積擴(kuò)散而帶來(lái)嚴(yán)重危害。
導(dǎo)致液氯貯瓶破裂的危險(xiǎn)因素包括:
(1)液氯貯瓶超量充裝導(dǎo)致的超壓爆炸。
(2)液氯貯瓶防曬降溫等防護(hù)措施不完備導(dǎo)致的超壓造成的爆炸。
(3)液氯貯瓶因未定期檢測(cè)設(shè)備老化或材質(zhì)問(wèn)題導(dǎo)致爆炸。
(4)操作人員操作失誤造成閥門(mén)、瓶嘴斷裂導(dǎo)致氯氣泄露。
2、應(yīng)急處置基本原則
安全生產(chǎn)事故應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則統(tǒng)一指揮、快速響應(yīng),分級(jí)負(fù)責(zé),屬地管理,分級(jí)管理,預(yù)防為主,科學(xué)施救,以人為本,生命至上,迅速組織救治的原則。
2.1一把手負(fù)責(zé),統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng)。要建立一把手負(fù)責(zé)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置機(jī)制,成立一把手牽頭的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮和全面負(fù)責(zé)的應(yīng)急處置工作;形成處置生產(chǎn)安全事故的快速反應(yīng)機(jī)制,立足于防范,抓早、抓小。一旦發(fā)生事故,確保做到快速反應(yīng),正確應(yīng)對(duì),果斷處置,把事故危害降低到最小。
2.2實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),屬地管理的原則。發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),應(yīng)遵循屬地化管理的原則,由本車間、本部門(mén)第一負(fù)責(zé)人統(tǒng)一指揮,立即啟動(dòng)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案或處置方案,按照應(yīng)急預(yù)案要求及時(shí)進(jìn)行處置。在采取應(yīng)急處置措施的同時(shí),報(bào)告上一級(jí)部門(mén);對(duì)自身不能解決的問(wèn)題,及時(shí)請(qǐng)求上級(jí)有關(guān)部門(mén)支持和幫助。
2.3要體現(xiàn)分級(jí)管理的原則,不同層級(jí)的崗位對(duì)不同生產(chǎn)安全事故處置方案應(yīng)有不同的應(yīng)急反應(yīng)和應(yīng)急組織。廠級(jí)事故預(yù)案由生產(chǎn)安全處負(fù)責(zé)管理,即按照管理制度規(guī)定的周期或頻次(至少每年一次)定期組織學(xué)習(xí)和演練;車間級(jí)預(yù)案由各車間管理,車間主任按照管理制度規(guī)定的周期或頻次(至少每半年一次)定期組織學(xué)習(xí)和演練;崗位的現(xiàn)場(chǎng)處置方案由各班組負(fù)責(zé)管理,運(yùn)行班長(zhǎng)按照管理制度規(guī)定的周期或頻次(至少每季度一次)定期組織學(xué)習(xí)和演練。
2.4預(yù)防為主,科學(xué)施救的原則。在強(qiáng)調(diào)科學(xué)應(yīng)對(duì)、妥善處置生產(chǎn)安全事故,最大限度降低危害的同時(shí),要特別注重預(yù)防為主的方針,加強(qiáng)安全文化建設(shè),做好經(jīng)常性安全檢查工作,最大限度地減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。尤其要從法規(guī)上、制度上、思想上、組織上、物質(zhì)上全面加強(qiáng)安全建設(shè),建立有效的預(yù)防機(jī)制,提高事故應(yīng)急處理能力,落實(shí)各項(xiàng)防范措施。杜絕發(fā)生施救不當(dāng),導(dǎo)致多人中毒事故的現(xiàn)象。
2.5堅(jiān)持以人為本,生命至上,迅速組織救治的原則。在處置生產(chǎn)安全事故過(guò)程中,要始終堅(jiān)持以人為本的原則,始終把人的生命安全放在第一位,特別是對(duì)危及生命的人員要不惜一切代價(jià),迅速組織救治與搶救。
3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1成立液氯重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急救援指揮部。
總? 指? 揮(總經(jīng)理):XX
副總指揮(副總經(jīng)理):XX、XX
成??? 員:XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX等。
3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.2.1應(yīng)急指揮部職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂;
(2)組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,組織預(yù)案的實(shí)施和演練;
(3)檢查督促事故應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;
(4)事故狀態(tài)下按照應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施救援。
3.2.2應(yīng)急職責(zé)
3.2.2.1總指揮:負(fù)責(zé)宣布應(yīng)急狀態(tài)的啟動(dòng)和解除,全面指揮調(diào)動(dòng)應(yīng)急組織,調(diào)配應(yīng)急資源,按應(yīng)急程序組織實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)。
3.2.2.2副總指揮:協(xié)助總指揮作好應(yīng)急救援的具體指揮工作,若總指揮不在時(shí),由副總指揮全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。
3.2.2.3現(xiàn)場(chǎng)指揮組:設(shè)在現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)基地,主要負(fù)責(zé)指揮處置現(xiàn)場(chǎng)搶救工作,及時(shí)處理突發(fā)性事件。
3.2.2.4搶險(xiǎn)救災(zāi)組:具體負(fù)責(zé)實(shí)施指揮部制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施。
3.2.2.5技術(shù)專家組:主要研究制定搶救技術(shù)方案和措施,解決事故搶救過(guò)程中遇到的技術(shù)難題。
3.2.2.6物資供應(yīng)組:主要保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和設(shè)備的及時(shí)調(diào)度和供應(yīng)。
3.2.2.7警戒保衛(wèi)組:主要負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的人員疏散、戒嚴(yán)和維持秩序等工作。
3.2.2.8醫(yī)療救護(hù)組:主要負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員的醫(yī)療救護(hù)。負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu);組織救護(hù)車輛及醫(yī)務(wù)人員、器材進(jìn)入指定地點(diǎn);組織現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員。
3.2.2.9事故調(diào)查組:配合上級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)事故原因和事故責(zé)任進(jìn)行調(diào)查、分析。
3.2.2.10情況通報(bào)組:負(fù)責(zé)統(tǒng)一掌握事故態(tài)勢(shì)和處理情況,收集救援行動(dòng)的有關(guān)信息資料,向有關(guān)人員、單位通報(bào)情況。
3.2.2.11善后處理組:負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠、食宿接待、車輛調(diào)度等善后處理工作。
3.2.2.12通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)過(guò)程中的通訊聯(lián)絡(luò),保證通訊暢通,負(fù)責(zé)各小組之間的協(xié)調(diào)以及與外部機(jī)構(gòu)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)。
4、預(yù)防與預(yù)警
由于液氯屬于劇毒品,其主要危險(xiǎn)是中毒事故,為防止氯氣中毒事故的發(fā)生,必須采取有效的防范措施,且建立科學(xué)的預(yù)防和預(yù)警機(jī)制,進(jìn)行監(jiān)控和定期檢測(cè)。主要監(jiān)控方式、方法以及預(yù)防措施對(duì)預(yù)防事故的發(fā)生有很重要的作用,明確預(yù)警行動(dòng)和預(yù)警級(jí)別對(duì)控制事故擴(kuò)大至關(guān)重要。
4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控
4.1.1危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式、方法
氯氣危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)、監(jiān)控的方法有定期、不定期的監(jiān)測(cè)方法,定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行監(jiān)測(cè),對(duì)重大危險(xiǎn)源主要每年檢測(cè)一次地基下沉情況、安全裝置和安全附件每年一次效驗(yàn)、儲(chǔ)存設(shè)施每年檢測(cè)壁厚,壓力容器每年進(jìn)行試壓、試漏、保壓監(jiān)測(cè),我公司將重大危險(xiǎn)源、關(guān)鍵裝置和重點(diǎn)部位實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)承包責(zé)任制,定期進(jìn)行監(jiān)控和考核。
4.1.2采取的主要預(yù)防措施
4.1.2.1重大危險(xiǎn)源區(qū)域安裝有毒氣體檢測(cè)報(bào)警儀并保持完好有效,一旦泄漏能及時(shí)發(fā)現(xiàn),使事故得到有效控制。
4.1.2.2每年對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)估,對(duì)設(shè)備、設(shè)施、操作人員及安全附件科學(xué)評(píng)估,合格后方可使用或操作。
4.1.2.3在瓶區(qū)周圍設(shè)置應(yīng)急堿液防爆吸收池,一旦出現(xiàn)氯氣泄漏事故能有效對(duì)其進(jìn)行中和吸收。
4.1.2.4設(shè)備處對(duì)壓力容器、安全附件等職責(zé)范圍內(nèi)的強(qiáng)檢設(shè)備進(jìn)行定期檢測(cè)檢驗(yàn);儀表室對(duì)報(bào)警儀器、監(jiān)控設(shè)備、儀表等職責(zé)范圍內(nèi)的強(qiáng)檢設(shè)備進(jìn)行定期檢測(cè)檢驗(yàn).
4.1.2.5生產(chǎn)處每年組織大修,尤其是對(duì)液氯重大危險(xiǎn)源和關(guān)鍵裝置重點(diǎn)部位的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保符合工藝安全要求。
4.1.2.6加強(qiáng)操作人員的安全教育和培訓(xùn),定期開(kāi)展安全班組活動(dòng),提高職工的操作技能,做到持證上崗。
4.1.2.7加強(qiáng)各級(jí)各類型的安全檢查,結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)開(kāi)展有針對(duì)性的安全檢查,充分發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍的積極性,編制不同的專業(yè)安全檢查表,以確保檢查的目的性。
4.1.2.8加強(qiáng)關(guān)鍵裝置重點(diǎn)部位的安全管理,液氯重大危險(xiǎn)源屬于關(guān)鍵裝置,其聯(lián)系人定期到崗位組織安全教育活動(dòng),指導(dǎo)班組安全建設(shè),確保關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的安全。
4.2 預(yù)警行動(dòng)
4.2.1事故預(yù)警的條件、方式和方法
4.2.1.1事故預(yù)警的條件
進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取以下措施:
(1)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案;
(2)發(fā)布預(yù)警公告;
(3)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進(jìn)行妥善安置;
(4)指令各應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),公司環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)(化驗(yàn)室)立即開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè),隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況;
(5)針對(duì)事故可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所,中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng);
(6)調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備,后備隊(duì)伍確保應(yīng)急物資充分有效和其他保障工作暢通。
4.2.1.2事故預(yù)警的方式
事故預(yù)警的方式主要是靠職工各級(jí)安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,報(bào)警系統(tǒng)的完好有效及時(shí),在發(fā)生泄漏后能發(fā)出報(bào)警信號(hào)兩種方式。職工定期檢查主要靠職工的安全責(zé)任心,崗位職工巡檢和部門(mén)及各級(jí)的安全檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,防止事故擴(kuò)大,報(bào)警系統(tǒng)所在部門(mén)或崗位,要定期效驗(yàn)報(bào)警裝置的完好有效性,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通知主管部門(mén)生產(chǎn)處,進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),以確保有效運(yùn)行。
4.2.1.3事故預(yù)警的方法
事故預(yù)警的方法主要按照事故發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢(shì)態(tài)和可能造成的危害程度分為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí),分別用紅色、橙色和黃色標(biāo)示,一級(jí)為最高級(jí)別。
發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的警報(bào),決定并宣布有關(guān)崗位進(jìn)入預(yù)警期,同時(shí)向上一級(jí)報(bào)告,必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào),并向附近可能受到危害的毗鄰或者相關(guān)車間通報(bào)。
4.2.1.3.1發(fā)布二級(jí)、三級(jí)警報(bào),宣布進(jìn)入預(yù)警期后,有關(guān)救援隊(duì)伍和值班人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)即將發(fā)生的事故的特點(diǎn)和可能造成的危害,采取下列措施:
(1)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案;
(2)責(zé)令有關(guān)車間、崗位、監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)和負(fù)有特定職責(zé)的人員及時(shí)收集、報(bào)告有關(guān)信息,加強(qiáng)對(duì)事故發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作;
(3)組織有關(guān)車間和部門(mén)、專業(yè)技術(shù)人員、有關(guān)專家學(xué)者,隨時(shí)對(duì)事故信息進(jìn)行分析評(píng)估,預(yù)測(cè)發(fā)生突發(fā)事件可能性的大小、影響范圍和強(qiáng)度以及可能發(fā)生的突發(fā)事件的級(jí)別;
(4)定時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故預(yù)測(cè)信息和分析評(píng)估結(jié)果,并對(duì)相關(guān)信息的報(bào)道工作進(jìn)行管理;
(5)及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定向有關(guān)部門(mén)發(fā)布可能受到事故危害的警告,宣傳避免、減輕危害的常識(shí),公布咨詢電話。
4.2.1.3.2發(fā)布一級(jí)、二級(jí)警報(bào),宣布進(jìn)入預(yù)警期后,還應(yīng)當(dāng)針對(duì)即將發(fā)生的突發(fā)事件的特點(diǎn)和可能造成的危害,采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)措施:
(1)責(zé)令應(yīng)急救援隊(duì)伍、負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài),并動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備;
(2)調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、工具,準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施和避難場(chǎng)所,并確保其處于良好狀態(tài)、隨時(shí)可以投入正常使用;
(3)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、重要部位和重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全保衛(wèi),維護(hù)治安秩序;
(4)采取必要措施,確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施的安全和正常運(yùn)行;
(5)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布有關(guān)采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告;
(6)轉(zhuǎn)移、疏散或者撤離易受事故危害的人員并予以妥善安置,轉(zhuǎn)移重要財(cái)產(chǎn);
(7)關(guān)閉或者限制使用易受事故危害的場(chǎng)所,控制或者限制容易導(dǎo)致危害擴(kuò)大的公共場(chǎng)所的活動(dòng);
(8)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護(hù)性措施。
有事實(shí)證明不可能發(fā)生重大事故或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除的,發(fā)布警報(bào)的有關(guān)部門(mén)或人員應(yīng)當(dāng)立即宣布解除警報(bào),終止預(yù)警期,并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。
4.2.2預(yù)警級(jí)別
4.2.2.1針對(duì)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,將事故分為不同的等級(jí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)堅(jiān)持屬地為主的原則,各應(yīng)急救救援隊(duì)伍按照有關(guān)規(guī)定全面負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置、協(xié)調(diào)、支援工作。
4.2.2.2按生產(chǎn)安全事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)分為重大(Ⅰ級(jí)響應(yīng)公司級(jí))、較大(Ⅱ級(jí)響應(yīng)車間級(jí))、一般(Ⅲ級(jí)響應(yīng)崗位級(jí))三級(jí)。超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí),應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由公司公司指揮部組織有關(guān)部門(mén)實(shí)施救援。
4.2.3預(yù)警信息發(fā)布程序(方式及流程)
4.2.3.1公司指揮部應(yīng)將事故發(fā)展和處理情況,定期通知應(yīng)急救援副總指揮,應(yīng)急救援副總指揮負(fù)責(zé)生產(chǎn)事故信息對(duì)外統(tǒng)一發(fā)布工作。生產(chǎn)事故發(fā)生后,要及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威的信息,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。及時(shí)通知并疏散周圍群眾,從安全、穩(wěn)定的大局出發(fā),做好思想政治工作。
4.2.3.2預(yù)警信息發(fā)布的流程圖如下:
5、信息報(bào)告程序
5.1事故發(fā)生后,值班人員應(yīng)利用已有的電話進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)事故匯報(bào)和指揮應(yīng)急處理。事故接警電話:
5.2事故當(dāng)事人立即將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、設(shè)備名稱型號(hào)、人員傷亡具體人數(shù)、損傷狀況等用電話或其它快捷方式報(bào)告給生產(chǎn)處,指揮部值班人員必須書(shū)面報(bào)告內(nèi)容及事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn),并立即匯報(bào)給公司領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)務(wù)室及相關(guān)部門(mén),并立即啟動(dòng)應(yīng)急救援程序。
5.3值班員同時(shí)將災(zāi)害情況通知醫(yī)院和救援隊(duì)。以便根據(jù)事故性質(zhì)、人員傷亡情況有針對(duì)地做好準(zhǔn)備。
6、應(yīng)急處置
6.1 響應(yīng)分級(jí)
針對(duì)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,將事故分為不同的等級(jí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)堅(jiān)持屬地為主的原則,各應(yīng)急救救援隊(duì)伍按照有關(guān)規(guī)定全面負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置、協(xié)調(diào)、支援工作。
6.1.1響應(yīng)分級(jí)分類
按照生產(chǎn)安全事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)分為重大(Ⅰ級(jí)響應(yīng)公司級(jí))、較大(Ⅱ級(jí)響應(yīng)車間級(jí))、一般(Ⅲ級(jí)響應(yīng)崗位級(jí))三級(jí)。
6.1.2響應(yīng)分級(jí)判斷依據(jù)
響應(yīng)分級(jí)的判斷依據(jù):《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)》、《重大危險(xiǎn)源分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》。
6.1.3不同響應(yīng)分級(jí)的處置措施
重大級(jí)別屬于Ⅰ級(jí)響應(yīng)即公司級(jí),啟動(dòng)公司級(jí)應(yīng)急預(yù)案,較大級(jí)別屬于Ⅱ級(jí)響應(yīng)即車間級(jí),啟動(dòng)車間級(jí)應(yīng)急預(yù)案,一般級(jí)別屬于Ⅲ級(jí)響應(yīng)即崗位級(jí),啟動(dòng)崗位級(jí)應(yīng)急預(yù)案。超出Ⅰ級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí),應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由公司指揮部組織有關(guān)部門(mén)實(shí)施救援。
6.2 響應(yīng)程序
6.2.1根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢(shì),明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序,下面用四個(gè)方面分別陳述:
6.2.1.1制定響應(yīng)程序的目的
為了預(yù)防或減少潛在生產(chǎn)安全事故或緊急情況對(duì)生產(chǎn)安全造成的影響,對(duì)可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)品泄漏進(jìn)行預(yù)防和控制,保證人員和物資的安全;對(duì)可能發(fā)生的氯氣重大危害的緊急情況做出積極準(zhǔn)備和響應(yīng),以減少對(duì)人員和環(huán)境的影響。
6.2.1.2專項(xiàng)應(yīng)急功能的實(shí)施程序
(1)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的重點(diǎn):根據(jù)公司液氯重大事故和危險(xiǎn)因素確定的易發(fā)生爆炸、儲(chǔ)存氯氣泄漏等事故或傷亡事故、職業(yè)病事件等,作為應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)范圍。應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的重點(diǎn)設(shè)備設(shè)施:液氯鋼瓶、汽化器、液氯或氯氣管道等設(shè)備設(shè)施。
(2)潛在事故和緊急情況主要可能是:設(shè)備設(shè)施的嚴(yán)重老化,致使腐蝕減薄發(fā)生爆炸或泄漏;職工違反操作規(guī)程,使設(shè)備設(shè)施(壓力容器)不能滿足承壓能力,發(fā)生物理爆炸,發(fā)生氯氣泄漏事故。
(3)應(yīng)急準(zhǔn)備:公司成立應(yīng)急準(zhǔn)備領(lǐng)導(dǎo)小組,由主管副總經(jīng)理任組長(zhǎng),組員由各部門(mén)負(fù)責(zé)人等組成;各車間成立應(yīng)急小組,制定本車間應(yīng)急預(yù)防措施及應(yīng)急組織指揮體系;各應(yīng)急小組成員應(yīng)進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)和演練,檢驗(yàn)應(yīng)急準(zhǔn)備工作是否充分。
(4)應(yīng)急響應(yīng)
a、一般事故的應(yīng)急響應(yīng):
當(dāng)事故或緊急情況發(fā)生后,當(dāng)事人立即向當(dāng)班班長(zhǎng)匯報(bào),并采取應(yīng)急措施,防止事態(tài)擴(kuò)大;組織應(yīng)急成員對(duì)事故進(jìn)行處理,并向公司調(diào)度或相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
b、重大及以上事故的響應(yīng):
當(dāng)重大及以上液氯生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人,立即向車間主任報(bào)告,同時(shí)采取應(yīng)急措施,防止事態(tài)擴(kuò)大;組織應(yīng)急小組人員對(duì)事故按應(yīng)急措施進(jìn)行處理,并立即逐級(jí)報(bào)告車間主任、公司主管副總經(jīng)理、公司總經(jīng)理;公司調(diào)度通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員立即到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助調(diào)查處理;當(dāng)發(fā)生緊急情況時(shí),事故單位主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)組織應(yīng)急小組成員對(duì)事故進(jìn)行處理,防止事態(tài)擴(kuò)大,同時(shí)在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)告公司及上級(jí)相關(guān)部門(mén);報(bào)警:緊急事故發(fā)生時(shí),發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)警:報(bào)警主要內(nèi)容:事故單位、時(shí)間、出事地點(diǎn)、氯氣可能泄漏量、事故性質(zhì)、設(shè)備設(shè)施損壞及人員傷亡情況、報(bào)警人姓名及聯(lián)系電話等。
(5)檢查和教育:各應(yīng)急隊(duì)伍均應(yīng)進(jìn)行日常檢查;對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品的儲(chǔ)存、使用操作等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查;對(duì)潛在的應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)范圍進(jìn)行檢查;對(duì)應(yīng)急場(chǎng)所人員應(yīng)進(jìn)行崗位安全教育和消防知識(shí)教育,發(fā)生緊急事故后的應(yīng)急措施教育等內(nèi)容。
6.2.1.3擴(kuò)大應(yīng)急的基本要求和內(nèi)容
6.2.1.3.1擴(kuò)大應(yīng)急基本要求
(1)擴(kuò)大應(yīng)急要有針對(duì)性:針對(duì)液氯重大危險(xiǎn)源進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控,并制定相應(yīng)的擴(kuò)大應(yīng)急預(yù)案;
(2)擴(kuò)大應(yīng)急要有科學(xué)性:擴(kuò)大應(yīng)急救援工作是一項(xiàng)科學(xué)性很強(qiáng)的工作,必須以科學(xué)的態(tài)度,在全面調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和專家相結(jié)合的方式,開(kāi)展科學(xué)分析和論證,制定出決策程序和處置方案、應(yīng)急手段先進(jìn)的應(yīng)急反應(yīng)方案,使應(yīng)急預(yù)案真正具有科學(xué)性;
(3)擴(kuò)大應(yīng)急預(yù)案要有可操作性:擴(kuò)大應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有實(shí)用性或可操作性。即發(fā)生重大中毒事故時(shí),有關(guān)應(yīng)急組織、人員可以按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定迅速、有序、有效地開(kāi)展應(yīng)急救援行動(dòng),降低事故損失。為確保應(yīng)急預(yù)案實(shí)用、可操作,重大事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)充分分析、評(píng)估本地可能存在的重大危險(xiǎn)及其后果,并結(jié)合自身應(yīng)急資源、能力的實(shí)際,對(duì)應(yīng)急過(guò)程的一些關(guān)鍵信息如潛在重大危險(xiǎn)及后果分析、支持保障條件、決策、指揮與協(xié)調(diào)機(jī)制等進(jìn)行系統(tǒng)的描述。同時(shí),應(yīng)急相關(guān)方應(yīng)確保重大事故應(yīng)急所需的人力、設(shè)施和設(shè)備、資金支持以及其他必要資源;
(4)擴(kuò)大應(yīng)急預(yù)案要有完整性:擴(kuò)大應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容應(yīng)完整,包含實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)需要的所有基本信息。應(yīng)急預(yù)案的完整性主要體現(xiàn)在下列幾方面:功能(職能)完整。應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)說(shuō)明有關(guān)部門(mén)應(yīng)履行的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)職能和災(zāi)后恢復(fù)職能,說(shuō)明為確保履行這些職能而應(yīng)履行的支持性職能;
(5)應(yīng)急過(guò)程完整:應(yīng)急管理一般可劃分為應(yīng)急預(yù)防階段、應(yīng)急準(zhǔn)備階段、應(yīng)急響應(yīng)階段和應(yīng)急恢復(fù)四個(gè)階段,每一階段的工作以前一階段的工作為基礎(chǔ),目標(biāo)是減輕重大事故造成的沖擊,把其影響降至最小。
重大事故應(yīng)急預(yù)案至少應(yīng)涵蓋上述四階段,尤其是應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)階段,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)全面說(shuō)明這兩階段的有關(guān)應(yīng)急事項(xiàng)。同時(shí),應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包含對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行短期恢復(fù)內(nèi)容。
(6)適用范圍完整:應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)闡明該預(yù)案的適用范圍。應(yīng)急預(yù)案的適用范圍不僅僅指在本區(qū)域或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)發(fā)生事故時(shí)應(yīng)啟動(dòng)預(yù)案。其他區(qū)域或企業(yè)發(fā)生事故,也有可能作為該預(yù)案啟動(dòng)條件,即針對(duì)不同的內(nèi)容,可能會(huì)對(duì)預(yù)案的適用范圍進(jìn)行擴(kuò)展;
(7)擴(kuò)大應(yīng)急預(yù)案要合法合規(guī):擴(kuò)大應(yīng)急預(yù)案中的內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。應(yīng)急預(yù)案的編制工作必須遵守相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。我國(guó)有關(guān)生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案的編制工作的法律法規(guī)包括《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《職業(yè)病防治法》和《建筑安全管理?xiàng)l例》等,因此,編制安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案必須遵守這些法律法規(guī)的規(guī)定;
(8)擴(kuò)大應(yīng)急預(yù)案要有可讀性:擴(kuò)大應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包含應(yīng)急所需的所有基本信息,這些信息如組織不善可能會(huì)影響預(yù)案執(zhí)行的有效性,因此預(yù)案中信息的組織應(yīng)有利于使用和獲取,并具備相當(dāng)?shù)目勺x性。易于查詢。
(9)應(yīng)急預(yù)案中信息的組織方式應(yīng)有助于使用者找到所需要的信息,各章節(jié)組成部分閱讀起來(lái)較為連貫,能夠較為輕松方便地掌握章節(jié)安排,查詢到所需要的信息;
(10)語(yǔ)言簡(jiǎn)潔,通俗易懂。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)使用規(guī)范語(yǔ)言表述預(yù)案內(nèi)容,并盡可能使用諸如地圖、曲線圖、表格等多種信息表現(xiàn)形式,使所編制的應(yīng)急預(yù)案語(yǔ)言簡(jiǎn)潔,通俗易懂。應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)主要采用當(dāng)?shù)毓俜秸Z(yǔ)言文字描述,必要時(shí)補(bǔ)充當(dāng)?shù)仄渌Z(yǔ)種;
(11)盡量引用普遍接受的原則、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,對(duì)于那些對(duì)編制應(yīng)急預(yù)案有重要作用的依據(jù)應(yīng)列入預(yù)案附錄;
(12)高度專業(yè)化的技術(shù)用語(yǔ)或信息應(yīng)采用有利于使用者理解的方式說(shuō)明;
(13)層次及結(jié)構(gòu)清晰。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)有清晰的層次和結(jié)構(gòu);
應(yīng)急預(yù)案要相互銜接:安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)相互協(xié)調(diào)一致、相互兼容。如生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)與上級(jí)公司應(yīng)急預(yù)案、當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案、主管部門(mén)應(yīng)急預(yù)案、下級(jí)單位應(yīng)急預(yù)案等相互銜接,確保出現(xiàn)緊急情況時(shí)能夠及時(shí)啟動(dòng)各方應(yīng)急預(yù)案,有效控制事故。
6.2.1.3.2擴(kuò)大應(yīng)急主要內(nèi)容
(1)總指揮決定擴(kuò)大的范圍后,立即按程序上報(bào),啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。事故應(yīng)急救援預(yù)案一般只應(yīng)涉及與發(fā)現(xiàn)、中斷、搶救事故有關(guān)的內(nèi)容,主要有組織措施、物資保障條件、有關(guān)檢查和維護(hù)保養(yǎng)措施、事故應(yīng)急搶救措施等。
(2)組織措施:包括應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)名稱、成員單位、負(fù)責(zé)人及職責(zé)分工,詳見(jiàn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)圖;
(3)物資保障條件:指事故應(yīng)急救援所需設(shè)備、設(shè)施、物品等的配置和供給條件。
主要包括:搶險(xiǎn)救援裝備。指搶險(xiǎn)指揮車、搶險(xiǎn)運(yùn)輸車、工程搶險(xiǎn)車、專用工具、切管機(jī)、鉆孔套絲機(jī)、電焊機(jī)等;醫(yī)療救護(hù)設(shè)施。指搶救受傷害人員所需的救護(hù)車、擔(dān)架及其它設(shè)備、設(shè)施、器械、藥品等;搶險(xiǎn)人員防護(hù)設(shè)施。主要指氧氣呼吸器、空氣呼吸器、防毒面具、防化服、防護(hù)服等;
(4)通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)施:含固定電話、移動(dòng)式電話、對(duì)講機(jī)、警報(bào)器等;
(5)有關(guān)檢查和維護(hù)保養(yǎng)措施:指及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故征兆,盡快中斷事故所必須進(jìn)行的檢查和相應(yīng)維護(hù)保證工作。
主要包括:危險(xiǎn)監(jiān)控、監(jiān)測(cè);通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)的有效性檢查,以上檢查應(yīng)制定相應(yīng)檢查表,列出檢查對(duì)象及部位、檢查標(biāo)準(zhǔn)、巡查路線、檢查周期、責(zé)任單位等,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)處理。
6.2.1.3.3基本任務(wù)
(1)控制危險(xiǎn)源:及時(shí)控制造成事故的危險(xiǎn)源是應(yīng)急救援工作的首要任務(wù),只有及時(shí)控制住危險(xiǎn)源,防止事故的繼續(xù)擴(kuò)展,才能及時(shí)、有效地進(jìn)行救援。特別對(duì)發(fā)生在城市或人口稠密地區(qū)的化學(xué)事故,應(yīng)盡快組織工程搶險(xiǎn)隊(duì)與事故單位技術(shù)人員一起及時(shí)堵源,控制事故繼續(xù)擴(kuò)展。
(2)搶救受害人員:搶救受害人員是應(yīng)急救援的重要任務(wù)。在應(yīng)急救援行動(dòng)中,及時(shí)、有序、有效地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)急救與安全轉(zhuǎn)送傷員是降低傷亡率,減少事故損失的關(guān)鍵。
(3)指導(dǎo)群眾防護(hù),組織群眾撤離:由于化學(xué)事故發(fā)生突然、擴(kuò)散迅速、涉及范圍廣、危害大,因此應(yīng)及時(shí)指導(dǎo)和組織群眾采取各種措施進(jìn)行自身防護(hù),并向上風(fēng)方向迅速撤離出危險(xiǎn)區(qū)或可能受到危害的區(qū)域。在撤離過(guò)程中應(yīng)積極組織群眾開(kāi)展自救和互救工作。
(4)做好現(xiàn)場(chǎng)清潔,消除危害后果。對(duì)事故外逸的有毒有害物質(zhì)和可能對(duì)人和環(huán)境繼續(xù)造成危害的物質(zhì),應(yīng)及時(shí)組織人員予以清除,消除危害后果。
6.2.1.3.4基本形式
根據(jù)事故應(yīng)急救援工作按事故波及范圍及其危害程度,可采取三種不同的救援形式。
(1)公司自救:公司自救是事故應(yīng)急救援最基本、最重要的救援形式,這是因?yàn)楣咀盍私馐鹿实默F(xiàn)場(chǎng)情況,即使事故危害已經(jīng)擴(kuò)大到事故單位以外區(qū)域,事故單位仍須全力組織自救,特別是盡快控制危險(xiǎn)源。
(2)社會(huì)救援:對(duì)公司的社會(huì)救援主要是指重大或?yàn)?zāi)害性化學(xué)事故,事故危害雖然局限于事故單位內(nèi),但危害程度較大或危害范圍已經(jīng)影響周圍鄰近地區(qū),依靠本單位以及消防部門(mén)的力量不能控制事故或不能及時(shí)消除事故后果而組織的社會(huì)救援。
(3)對(duì)事故單位以外危害區(qū)域的社會(huì)救援:主要是對(duì)氯氣劇毒品化學(xué)事故而言,指事故危害超出本單位區(qū)域,其危害程度較大或事故危害跨區(qū)、縣或需要各救援力量協(xié)同作戰(zhàn)而組織的社會(huì)救援。
6.3 應(yīng)急處置措施
針對(duì)液氯中毒事故對(duì)可能發(fā)生的事故特點(diǎn)、危險(xiǎn)性,制定的應(yīng)急處置措施如下:
6.3.1緊急疏散措施
事故現(xiàn)場(chǎng)人員的清點(diǎn)由當(dāng)班長(zhǎng)負(fù)責(zé),非事故現(xiàn)場(chǎng)人員由指揮組織撤離;緊急疏散撤離時(shí)應(yīng)注意:
(1)必須佩戴防護(hù)用品,并用相應(yīng)的監(jiān)護(hù)措施;
(2)應(yīng)向上風(fēng)方向轉(zhuǎn)移,警戒組明確專人引導(dǎo)和護(hù)送疏散人員到安全區(qū),并在疏散或撤離的路線上設(shè)立哨位,指明方向;
(3)不要在低洼處滯留;
(4)要安排專人查清是否有人留在污染區(qū)。
搶救人員撤離前應(yīng)報(bào)告事故發(fā)生的泄漏量,處理的情況,危險(xiǎn)程度、人員的傷亡情況、事故現(xiàn)場(chǎng)人員情況等,撤離后應(yīng)報(bào)告發(fā)生事故后的具體處理情況,人員傷亡情況,清點(diǎn)人員情況等。
6.3.2泄漏控制措施
根據(jù)液氯貯存的主要場(chǎng)所,發(fā)生事故后分別采取以下措施。
6.3.2.1監(jiān)測(cè)措施
事故發(fā)生后,當(dāng)班長(zhǎng)人員迅速佩戴好必須的防護(hù)用品并在對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)控后,在有專人監(jiān)護(hù)情況下,進(jìn)入到事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察,以確定事態(tài)的發(fā)展的大小,確定氯泄漏的具體情況。
事故現(xiàn)場(chǎng)在搶修堵漏處理的同時(shí),環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)空氣質(zhì)量實(shí)施有效檢測(cè),及時(shí)將監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)指揮中心,現(xiàn)場(chǎng)指揮中心根據(jù)檢測(cè)結(jié)果安排、組織現(xiàn)場(chǎng)搶救和處理措施?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員根據(jù)搶險(xiǎn)處理情況,及時(shí)與指揮中心聯(lián)系并報(bào)告處理情況,當(dāng)事態(tài)有擴(kuò)大的危險(xiǎn)時(shí)及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門(mén),由指揮部決定是否請(qǐng)求社會(huì)支援。及時(shí)組織外部及周邊人員的安全疏散和撤離。
6.3.2.2危險(xiǎn)區(qū)的隔離
(1)危險(xiǎn)區(qū)的設(shè)定
小事故事發(fā)點(diǎn)為危險(xiǎn)區(qū);一般事故事發(fā)車間為危險(xiǎn)區(qū);大事故與重大事故全廠區(qū)均為危險(xiǎn)區(qū)。
(2)事故現(xiàn)場(chǎng)隔離區(qū)的劃定方式、方法
發(fā)生微量泄漏的小事故,以50米為半徑劃定隔離區(qū);發(fā)生中量泄漏的大事故劃定半徑150米為隔離區(qū);發(fā)生大量泄漏的重大事故劃定半徑500米為隔離區(qū);發(fā)生特別重大事故由公安、消防、安監(jiān)等部門(mén)統(tǒng)一劃定隔離區(qū)。
(3)事故現(xiàn)場(chǎng)隔離方法
小事故由事發(fā)工段安排專人在事故周圍50米范圍內(nèi)的路口、道路、建筑等處人為隔離;一般事故由車間在事故周圍100米處設(shè)立隔離,必要時(shí)可由公司調(diào)度室協(xié)助安排人員,要求隔離人員至少兩人可相互觀察到;大事故由公司應(yīng)急指揮中心與車間人員共同設(shè)立隔離區(qū)、立警示牌;重大事故由公司應(yīng)急指揮中心通知周邊區(qū)域人員,共同在道路、路口設(shè)立警示牌、拉警戒線。
(4)事故現(xiàn)場(chǎng)周邊區(qū)域的道路隔離或交通疏導(dǎo)辦法。
如發(fā)生特別重大事故,我公司周圍半徑1000米處設(shè)立隔離區(qū),由我公司人員協(xié)助公安、交通部門(mén)設(shè)立警戒線;嚴(yán)禁車輛、人員進(jìn)入,所有車輛可繞行。
6.3.2.3搶險(xiǎn)救援措施
(1)漂液生產(chǎn)場(chǎng)所的管道或設(shè)備處發(fā)生泄漏:通過(guò)關(guān)閉有關(guān)閥門(mén)停止作業(yè)的方法,必要時(shí)可實(shí)施緊急停產(chǎn)。
(2)液氯鋼瓶泄漏:盡可能馬上轉(zhuǎn)動(dòng)鋼瓶,使泄漏部位處于氣態(tài)空間,減少泄漏程度。泄漏嚴(yán)重時(shí),應(yīng)身著防化衣,佩戴空氣呼吸器或正壓式氧氣呼吸器進(jìn)行處理,并至少有1名監(jiān)護(hù)人員。根據(jù)液氯鋼瓶泄漏位置的不同分別采取不同的安全措施。鋼瓶瓶閥泄漏,可用六角帽擰緊堵漏。若為瓶體焊縫泄漏,可用內(nèi)襯膠墊片加鐵箍擰緊、使之不漏或漏到最小限度后再做特殊處理。漏點(diǎn)控制后,應(yīng)迅速將瓶?jī)?nèi)的液氯處理掉,以消除危險(xiǎn)。
(3)運(yùn)輸卡車提供的應(yīng)急措施及與本單位、生產(chǎn)廠家、托運(yùn)方聯(lián)系后獲得的信息而采取的應(yīng)急措施。
迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風(fēng)處,并立即進(jìn)行隔離,小泄漏時(shí)隔離150m,大泄漏時(shí)隔離450m,嚴(yán)格限制出入。應(yīng)急處理人員戴自給正式式呼吸器,穿防毒服。盡可能切斷泄漏源。合理通風(fēng),加速擴(kuò)散。噴霧狀水稀釋、溶解。構(gòu)筑圍堤或挖坑收容產(chǎn)生的大量廢水。如有可能,用管道將泄漏物尋至還愿劑(酸式硫酸鈉或酸式碳酸鈉)溶液,也可以將漏氣鋼瓶浸入石灰乳液中。漏氣容器要妥善處理,修復(fù)、檢驗(yàn)后再用。
(4)控制事故擴(kuò)大的措施
發(fā)生氯泄漏事故后,崗位人員及時(shí)對(duì)漏點(diǎn)位置、泄漏情況做出判斷后,對(duì)漏點(diǎn)所在的管道、設(shè)備或鋼瓶進(jìn)行預(yù)先處理,采用打卡子、封堵、打襯膠、箍等方法進(jìn)行堵漏。本崗位人員在處理漏點(diǎn)的同時(shí),及時(shí)將泄漏及處理情況匯報(bào)公司應(yīng)急指揮中心,由公司應(yīng)急指揮中心根據(jù)泄漏量的大小,組織全廠緊急停車,并組織公司及周邊區(qū)域人員進(jìn)行撤離,以減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(5)事故擴(kuò)大后的應(yīng)急措施
事故可能擴(kuò)大后,對(duì)廠區(qū)和周邊區(qū)域造成威脅時(shí),應(yīng)立即向總指揮報(bào)告并及時(shí)調(diào)度有關(guān)崗位的開(kāi)停車或全廠緊急停車。總指揮根據(jù)事故的嚴(yán)重程度決定是否需要社會(huì)性救援。如需社會(huì)性救援,指揮部要立即向上級(jí)有關(guān)部門(mén)和友鄰單位通報(bào)和救援,救援隊(duì)伍到達(dá)時(shí),要派專人聯(lián)絡(luò)、引導(dǎo),正確疏散,并告之安全注意事項(xiàng),以保障社會(huì)救援人員的安全。
6.3.3氯氣中毒事故的預(yù)防措施
6.3.3.1發(fā)生氯氣泄漏后,要做好個(gè)體防護(hù)工作,如配戴防毒面具、防毒口罩、氧氣呼吸器,穿防化衣,用濕毛巾或濕衣物捂住口鼻等。
6.3.3.2做好個(gè)體防護(hù)的同時(shí)按照應(yīng)急指揮中心的指示向上風(fēng)向疏散,不要在低洼處滯留。
6.3.3.3若吸入少量氯氣,可喝兩口崗位上配備的解氯水,若吸入過(guò)多的氯氣,立即送往醫(yī)院治療。
6.3.3.4應(yīng)急搶險(xiǎn)人員做好個(gè)體防護(hù)的同時(shí)進(jìn)行氯氣捕消和堵漏,防止事故擴(kuò)大,并且要兩人以上同行,不得單獨(dú)行動(dòng)。
6.3.3.5按照事故泄漏量的大小設(shè)置隔離區(qū),防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入導(dǎo)致中毒事故。
6.3.4中毒人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)措施
6.3.4.1接觸氯氣的人群職業(yè)性接觸方式可分為皮膚接觸、眼睛接觸、吸入等方式。
6.3.4.2依據(jù)接觸氯氣的人群職業(yè)性接觸方式,對(duì)患者進(jìn)行分類救治,現(xiàn)場(chǎng)緊急搶救方案如下:
(1)皮膚接觸:立即脫去污染的衣著,用大量流動(dòng)清水沖洗。就醫(yī)。
(2)眼睛接觸:提起眼瞼,用流動(dòng)清水或生理鹽水沖洗。就醫(yī)。
(3)吸入:迅速脫離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處。呼吸心跳停止時(shí),立即進(jìn)行人工呼吸和胸外心臟按壓術(shù)。緊急就醫(yī)。
7、應(yīng)急物資與裝備保障
明確應(yīng)急處置所需的物質(zhì)與裝備數(shù)量、管理和維護(hù)、正確使用等,下面就空氣呼吸器、氯氣捕消器、液氯堿霧噴淋裝置、防毒面具等主要的應(yīng)急物資介紹如下:
7.1 應(yīng)急物資與裝備保障配備情況
崗位上配備的應(yīng)急物資和裝備表
序號(hào) | 名稱 | 型號(hào) | 數(shù)量 | 檢查頻次 |
1 | 空氣呼吸器 | HTK106 | 2 | 每周一次 |
2 | 氧氣呼吸器 | HY2F | 3 | 每周一次 |
3 | 氯氣捕消器 | LPX-F-4 | 1 | 每周一次 |
4 | 氯氣捕消器 | LPX-F-18 | 1 | 每周一次 |
5 | 防毒面具 | TF-1 | 11 | 每周一次 |
6 | 防化衣 | FHZ-1A | 4 | 每周一次 |
7 | 滅火器 | MT/3 | 2 | 每周一次 |
8 | 解氯水 | 5% | 2 | 每周一次 |
9 | 洗瓶 | 蒸餾水 | 1 | 每周一次 |
10 | 液氯死瓶處理器 | 2 | 每周一次 | |
11 | 液氯堿霧噴淋裝置 | 30%NaOH溶液 | 1 | 每周一次 |
7.2 應(yīng)急物資與裝備保障要求和管理措施
7.2.1應(yīng)急物資與裝備保障要求
(1)崗位上配備的應(yīng)急物資與裝備不能隨便動(dòng)用,只有事故狀態(tài)時(shí)按規(guī)程方可使用;
(2)應(yīng)急物資與裝備要按照規(guī)定的期限,及時(shí)更新或充裝,保持完好有效,以應(yīng)急之需;
(3)崗位上配備的應(yīng)急物資與裝備一旦使用,要及時(shí)檢查更新。
7.2.2應(yīng)急物資與裝備保障管理措施
(1)應(yīng)急物資與裝備保障實(shí)施定置管理,放在指定的位置;
(2)崗位上配備的應(yīng)急物資與裝備要指定具體負(fù)責(zé)人管理;
(3)崗位上配備的應(yīng)急物資與裝備車間要納入交接班管理;
(4)車間要納入檢查和考核的范疇。