主要講以下四個(gè)方面的內(nèi)容:
一、煙花爆竹的概念
1、煙花爆竹是由氧化劑與還原劑等組成的煙火藥為原料制成的傳統(tǒng)工藝品,通過(guò)著火源作用燃燒(爆炸)并伴有聲、光、色、煙、霧等效果的娛樂(lè)產(chǎn)品,同時(shí)又是易燃易爆的危險(xiǎn)品。
2、煙花爆竹根據(jù)燃放方法、燃放效果、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和制作工藝一般分為煙花與爆竹兩大類(lèi):
煙花是指燃放時(shí)能形成色彩、圖案、產(chǎn)生音響效果,以視覺(jué)效果為主的產(chǎn)品;
爆竹是指燃放時(shí)煙花藥燃燒爆破紙筒殼并能產(chǎn)生爆音、閃光等效果,以聽(tīng)覺(jué)效果為主的產(chǎn)品。
二、煙花爆竹產(chǎn)品的分類(lèi)與分級(jí)
1、煙花爆竹產(chǎn)品的分類(lèi):
根據(jù)煙花爆竹的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和燃放后的運(yùn)動(dòng)形式,可將煙花爆竹產(chǎn)品分為14類(lèi)
⑴噴花類(lèi)。燃放時(shí)以噴射火苗、火星火花為主的產(chǎn)品。根據(jù)不同的噴放形式可分為:地面噴花、手持噴花、插地噴花、水面噴花四種。
⑵旋轉(zhuǎn)類(lèi)。燃放時(shí)利用煙火藥燃燒時(shí)產(chǎn)生的火焰和氣體,從噴口噴出,推動(dòng)煙花自身旋轉(zhuǎn)但不升空的產(chǎn)品。根據(jù)不同的旋轉(zhuǎn)方式可分為地面或水面旋轉(zhuǎn)煙花、線吊旋轉(zhuǎn)煙花、手持旋轉(zhuǎn)煙花、固定旋轉(zhuǎn)煙花四種。
⑶升空類(lèi)。燃放時(shí)主體由定向器定向升空的產(chǎn)品。
⑷旋轉(zhuǎn)升空類(lèi)。燃放時(shí)自身旋轉(zhuǎn)升空的產(chǎn)品。根據(jù)不同的升空方式可以分為噴氣式和旋翼式旋轉(zhuǎn)升空兩種。
⑸吐珠類(lèi)。燃放時(shí)從同一筒體有規(guī)律地噴射出多顆彩珠、彩花并產(chǎn)生聲響的產(chǎn)品。根據(jù)燃放的方式可分為地面吐珠煙花、手持吐珠煙花和插地吐珠煙花等。
⑹線香類(lèi)。用裝飾紙或薄紙筒裹裝煙火藥,或在鐵絲、竹竿、木桿或紙片上涂敷煙火藥而形成的線香狀制品。
⑺煙霧類(lèi)。燃放時(shí)以產(chǎn)生煙霧效果為主的產(chǎn)品。根據(jù)煙霧達(dá)到的效果,可以分為有色煙霧煙花、成型煙霧煙花、殘?jiān)尚蜔熁ǖ取?br />
⑻造型玩具類(lèi)。產(chǎn)品外殼制成各種形狀,燃燒時(shí)或燃放后能模仿所造形象或動(dòng)作;或產(chǎn)品外表無(wú)造型,但燃放時(shí)或燃放后能產(chǎn)生某種形象效果的產(chǎn)品。根據(jù)不同形式的造型可以分為外造型玩具煙花、內(nèi)造型玩具煙花、彈跳玩具煙花,行走玩具煙花等。
⑼摩擦類(lèi)。用撞擊、摩擦等方式直接引燃引爆主體的產(chǎn)品。
⑽小禮花類(lèi)。燃放時(shí)放置在地面,從主殼體內(nèi)發(fā)射并在空中爆發(fā)出珠花、聲響、笛音或飄浮物等效果的產(chǎn)品。根據(jù)不同的欣賞效果,可分為亮珠花型、小禮花和降落傘小禮花等。
⑾禮花彈類(lèi)。彈體由專(zhuān)門(mén)發(fā)射工具發(fā)射到高空后,能爆發(fā)出各種光色、花形圖案或其他效果的產(chǎn)品。根據(jù)形成的花形可分為開(kāi)包型禮花彈和菊花型禮花彈等。
⑿架子煙花類(lèi)。通過(guò)框架固定煙花位置、方向燃放的產(chǎn)品。
⒀爆竹類(lèi)。單個(gè)爆竹產(chǎn)品或多個(gè)爆竹組合而成的產(chǎn)品。
⒁組合煙花類(lèi)。上述各類(lèi)煙花中由兩種以上單筒組合而成一個(gè)整體燃放時(shí),產(chǎn)生多種效果的產(chǎn)品。
2、煙花爆竹的等級(jí):
煙花爆竹按照產(chǎn)品的藥量及所能構(gòu)成的危險(xiǎn)性分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)。
A級(jí):適用于專(zhuān)業(yè)燃放人員在特定條件下燃放的產(chǎn)品。
B級(jí):指按照產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)燃放時(shí),距離產(chǎn)品及其燃放軌跡在25米以上的人或財(cái)產(chǎn)不致受到傷害的產(chǎn)品。 B級(jí)產(chǎn)品適用于在室外的開(kāi)放空間燃放。
C級(jí):指按照產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)燃放時(shí),距離產(chǎn)品及其燃放軌跡在5米以上的人或財(cái)產(chǎn)不致受到傷害的產(chǎn)品或手持者不致受到傷害的手持類(lèi)產(chǎn)品。C級(jí)產(chǎn)品適用于在室外相對(duì)開(kāi)放的空間燃放。
D級(jí):指按照產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)燃放時(shí),距離產(chǎn)品及其燃放軌跡在1米以上的人或財(cái)產(chǎn)不致受到傷害的產(chǎn)品或手持者不致受到傷害的手持產(chǎn)品。 D級(jí)產(chǎn)品適用于近距離燃放。
三、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)事故的成因分析:
為什么煙花爆竹在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中會(huì)有事故發(fā)生?究其原因主要有四點(diǎn):
1、物的不安全狀態(tài):因?yàn)闊熁ū癖旧硎且环N易燃易爆的危險(xiǎn)物品。煙火藥是煙花爆竹產(chǎn)生聲、色、光、煙等效果的源頭,同時(shí)也是產(chǎn)生燃燒和爆炸事故的罪魁禍?zhǔn)?。煙火藥中涉及的危險(xiǎn)物質(zhì)主要分以下5種。
(1)易燃固體。指燃點(diǎn)低,對(duì)熱、撞擊、摩擦敏感,易被外部火焰點(diǎn)燃,燃燒迅速,并能散發(fā)出有毒煙霧或有毒氣體的固體。煙花爆竹生產(chǎn)中常用的易燃固體有硫黃、樟腦、鋁粉等。
(2)自燃物品。指不需與明火接觸,即會(huì)由自身的化學(xué)變化或受環(huán)境溫度、濕度的影響,升溫達(dá)到自燃點(diǎn)而自行燃燒的物質(zhì)。黑火藥原料中的木炭粉屬于自燃物質(zhì)。
(3)遇濕易燃物品。指遇水或受潮時(shí),發(fā)生劇烈化學(xué)反應(yīng),放出大量易燃?xì)怏w和熱量的物質(zhì)。煙花爆竹生產(chǎn)中常用的遇濕易燃物質(zhì)有鋁粉、鋁鎂合金粉、鋅粉、硅鋁合金粉、硅鐵等。
(4)氧化劑。指具有強(qiáng)氧化性,易分解釋放出氧和熱量的物質(zhì),是煙火藥組分中最易發(fā)生事故的物質(zhì)。煙火藥中使用的氧化劑主要有硝酸鹽類(lèi)、高氯酸鹽類(lèi)、過(guò)氧化物、氧化物、高錳酸鹽,以及四氯化碳、六氯乙烷等不含氧的物質(zhì)。
(5)有毒物質(zhì)。煙火藥原料中的高氯酸鋇、氟化鈉、氟硅酸鈉、六氯乙烷、氧化鋇、氯化鋇、硫(代)氰酸銅等均屬于有毒物品。
煙花爆竹經(jīng)銷(xiāo)活動(dòng)煙花爆竹事故易發(fā)在運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)這三個(gè)環(huán)節(jié)。
2、人的不安全行為
安全意識(shí)淡薄、違反操作規(guī)程、違規(guī)生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)
3、環(huán)境的不良因素
高溫、火源、受潮、摩擦、撞擊、雷電等
4、管理落實(shí)不到位
管理人員不落實(shí),安全投入不足,隱患整治不徹底
四、有關(guān)煙花爆竹的法律法規(guī)和部門(mén)規(guī)章規(guī)定
煙花爆竹屬于危險(xiǎn)物品,為了加強(qiáng)煙花爆竹安全管理,預(yù)防爆炸事故發(fā)生,保障公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)的安全,國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)制定了《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》,對(duì)煙花爆竹的生產(chǎn)安全、經(jīng)營(yíng)安全、運(yùn)輸安全和燃放安全作了十分明確的規(guī)定,以國(guó)務(wù)院第455號(hào)令予以公布,于2006年1月21日起施行;為了規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的安全條件和經(jīng)營(yíng)行為,做好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)和管理工作,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局制定了《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》,以總局第7號(hào)令予以公布,于2006年10月1日起施行。山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局下發(fā)了《山東省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細(xì)則》對(duì)我省煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)安全要求作了進(jìn)一步細(xì)化?,F(xiàn)將與我們相關(guān)的規(guī)定和要求與大家一起交流學(xué)習(xí)。
1、多部門(mén)監(jiān)管,各司其職
《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第四條規(guī)定:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理(如生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存);公安部門(mén)負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理(如運(yùn)輸、燃放);質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)部門(mén)負(fù)責(zé)煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督和進(jìn)出口檢驗(yàn)。
2、實(shí)行許可制度
《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第三條規(guī)定:國(guó)家對(duì)煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng),實(shí)行許可制度。未經(jīng)許可,任何單位或個(gè)人不得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹,不得舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)。
第十六條規(guī)定:煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)分為批發(fā)和零售。從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)布點(diǎn),應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審批。
《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第二條規(guī)定:從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)和從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者,必須按照本實(shí)施辦法的規(guī)定分別申請(qǐng)取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)〈批發(fā)〉許可證》和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)〈零售〉許可證》。
《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第十一條第三款規(guī)定:《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)〈零售〉許可證》的有效期由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)確定,我縣煙花爆竹零售單位煙花爆竹零售許可證最長(zhǎng)不超過(guò)2年。
3、明確進(jìn)貨渠道
《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第二十條規(guī)定:從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)采購(gòu)煙花爆竹,向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者供應(yīng)煙花爆竹。從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)向從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)采購(gòu)煙花爆竹。目前,我縣共有三家煙花爆竹批發(fā)公司分別為:邵陽(yáng)縣煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)公司,永順煙花爆竹批發(fā)公司、興鑫煙花爆竹批發(fā)公司,這三家公司是具備國(guó)務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的條件,并依法取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》和營(yíng)業(yè)執(zhí)照,具有合法煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)。從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)者不得采購(gòu)和銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹。
4、限制經(jīng)營(yíng)
①限經(jīng)營(yíng)品種?!稛熁ū癜踩芾?xiàng)l例》第二十條第三款規(guī)定:從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè),不得向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者供應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專(zhuān)業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹。從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者,不得銷(xiāo)售按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專(zhuān)業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹(就是我們平常所說(shuō)的禮花彈等A級(jí)產(chǎn)品)。(《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)〈零售〉許可證》載明得很清楚,我們只能銷(xiāo)售B、C、D級(jí)產(chǎn)品)。
[事故案例1] 2009年2月9日晚(元宵節(jié)晚),北京京廣橋附近的央視新大樓北配樓發(fā)生火災(zāi),目擊者稱(chēng),火勢(shì)猛烈時(shí)火焰高近百米,濃煙滾滾,一度將正月十五的圓月完全遮蔽,從發(fā)生火災(zāi)的大樓上掉落下來(lái)的灰燼像雪片一樣落在1公里范圍內(nèi)。熊熊大火在三個(gè)半小時(shí)后被控制?;馂?zāi)造成7人受傷,樓內(nèi)十幾層的中庭坍塌,演播大廳的數(shù)字機(jī)房被燒毀。經(jīng)調(diào)查,火災(zāi)系違規(guī)燃放煙花引起。(據(jù)北京市消防局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人駱原介紹,2月9日晚,中央電視臺(tái)雇用了湖南某煙花公司,擅自在失火大樓西南角空地燃放了數(shù)百枚禮花彈,這些禮花彈屬于A類(lèi)煙花)。
②限儲(chǔ)存數(shù)量。《湖南省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細(xì)則》第二十四條規(guī)定:煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)不得超過(guò)設(shè)計(jì)限定藥量和品種儲(chǔ)存。零售煙花爆竹場(chǎng)所原則上不得設(shè)立儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù),現(xiàn)場(chǎng)存放數(shù)量應(yīng)按其現(xiàn)場(chǎng)情況由發(fā)證機(jī)關(guān)進(jìn)行核定,最多不得超過(guò)60公斤。
5、法律責(zé)任
①無(wú)證經(jīng)營(yíng)?!稛熁ū癜踩芾?xiàng)l例》第三十六條第一款規(guī)定:對(duì)未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹制品,或者向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的單位或者個(gè)人銷(xiāo)售黑火藥、煙火藥、引火線的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,并沒(méi)收非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得。
②銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹制品(黑貨)?!稛熁ū癜踩芾?xiàng)l例》第三十八條第二款規(guī)定:從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹,或者銷(xiāo)售按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專(zhuān)業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為,處1000元以上5000元以下的罰款,并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。
③違規(guī)儲(chǔ)存。《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第二十四條第三款規(guī)定:煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)和零售網(wǎng)點(diǎn)違規(guī)存儲(chǔ)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正,并處1000元以上3萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證。(違規(guī)存儲(chǔ)指超品種、超數(shù)量?jī)?chǔ)存。)
[事故案例2] 2009年9月1日零時(shí)16分,江蘇省海安縣胡集鎮(zhèn)胡集村18組一個(gè)體雜貨店發(fā)生一起爆炸事故,致店主江富山夫婦二人當(dāng)場(chǎng)死亡,爆炸沖擊波造成路邊電線桿倒塌,致一名正好運(yùn)送豬肉路過(guò)此地的三輪電瓶車(chē)主死亡。據(jù)悉,發(fā)生事故的雜貨店為一棟二層小樓,經(jīng)營(yíng)日用百貨和煙花爆竹。據(jù)后來(lái)調(diào)查得知:1、爆炸點(diǎn)位于店主江富山夫婦的臥室內(nèi);2、店主江富山違法私藏禮花彈爆炸品(A級(jí)產(chǎn)品);3、爆炸為禮花彈受明火或其他因素引爆。
五、煙花爆竹零售者應(yīng)具備的條件及申辦程序
1、應(yīng)具備的條件
①主要負(fù)責(zé)人和經(jīng)營(yíng)人員經(jīng)過(guò)安全知識(shí)教育培訓(xùn)。經(jīng)營(yíng)煙花爆竹不同于經(jīng)營(yíng)普通商品,經(jīng)營(yíng)者必須了解所經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹產(chǎn)品的特性,掌握必要的專(zhuān)業(yè)安全知識(shí),有較強(qiáng)的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力,以保障經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的安全。
②實(shí)行專(zhuān)店或者專(zhuān)柜銷(xiāo)售,設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全管理。煙花爆竹遇火源極易引發(fā)爆炸,因此安全是第一重要的。實(shí)行專(zhuān)店或者專(zhuān)柜銷(xiāo)售,一是以防其他商品對(duì)煙花爆竹造成不安全影響;二是避免與經(jīng)營(yíng)其他商品的店鋪在一起,因人員混雜、人員多形成安全隱患,發(fā)生事故時(shí)造成更大的傷害;三是禁止“一條街”的連鋪經(jīng)營(yíng),以免一個(gè)點(diǎn)發(fā)生事故引發(fā)連鎖事故,造成重大損失和傷害。
③零售場(chǎng)所的面積不小于10平方米,其周邊50米范圍內(nèi)沒(méi)有其他煙花爆竹零售點(diǎn),周?chē)?00米范圍內(nèi),沒(méi)有加油站以及其他易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施,沒(méi)有學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等人員聚集場(chǎng)所;
④經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所配備必要的消防器材(如滅火器、水缸等),張貼明顯的安全警示標(biāo)志(如嚴(yán)禁煙火等)。煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)非常重要的一點(diǎn)是防火,因此配備必要的消防器材,萬(wàn)一出現(xiàn)火情或發(fā)生小事故時(shí),能夠及時(shí)消除險(xiǎn)情,并防止事故擴(kuò)大,以免造成更大損失和傷害。張貼明顯的安全警示標(biāo)志,目的是提醒和警示他人注意安全。
⑤法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。就是說(shuō)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者不僅要具備上面的三個(gè)條件,也應(yīng)當(dāng)具備法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。如經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的位置要符合布局規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的房屋要相應(yīng)的安全條件、經(jīng)營(yíng)的人員要為完全民事行為能力的人等。
[事故案例3]2009年1月20日中午12時(shí)左右,位于西安市高新區(qū)的一家煙花爆竹售賣(mài)點(diǎn)起火,造成毗鄰的十幾家煙花攤點(diǎn)和一個(gè)報(bào)刊亭接連被引燃,發(fā)生連環(huán)爆炸,所幸沒(méi)有造成人員傷亡。導(dǎo)致這起煙花爆竹售賣(mài)點(diǎn)發(fā)生連環(huán)爆炸事故的直接原因,是由于15家攤點(diǎn)攤位之間相隔僅有五六米,在個(gè)別零售戶(hù)招攬顧客燃放鞭炮時(shí)不慎引燃攤點(diǎn)堆放的煙花爆竹并導(dǎo)致相鄰攤點(diǎn)煙花爆竹發(fā)生連環(huán)爆炸。爆炸給經(jīng)營(yíng)戶(hù)帶來(lái)嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失,也給周?chē)用竦纳钤斐闪藝?yán)重影響。
2、申辦程序
①零售經(jīng)營(yíng)者向市安監(jiān)局提出申請(qǐng),領(lǐng)取申請(qǐng)表(一式三份);
②提交申請(qǐng)表、具有獨(dú)立經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的證明(如工商執(zhí)照、房屋租賃協(xié)議、自有房屋產(chǎn)權(quán)證明等)、配備消防設(shè)施的證明材料、零售點(diǎn)周邊安全距離說(shuō)明以及發(fā)證機(jī)關(guān)要求提供的其他材料(如近期照片、身份證復(fù)印件等)
③發(fā)證機(jī)關(guān)受理申請(qǐng),對(duì)申請(qǐng)材料和零售場(chǎng)所進(jìn)行安全條件審查。
④市安監(jiān)局在受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出核發(fā)或者不予核發(fā)許可證的決定,并書(shū)面告知申請(qǐng)人。
⑤同意核發(fā)的領(lǐng)取《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》,然后向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)核發(fā)或變更營(yíng)業(yè)執(zhí)照。待工商行政管理部門(mén)核發(fā)或變更營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,方可從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
五、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的安全知識(shí)
1、煙花爆竹的選購(gòu)
①選擇合法的經(jīng)營(yíng)企業(yè)。為確保能夠買(mǎi)到合格的煙花爆竹,在選購(gòu)時(shí)一要看其是否持有安監(jiān)部門(mén)頒發(fā)的《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》;二要看其許可證是否有效;三要看其銷(xiāo)售的煙花爆竹是否是營(yíng)業(yè)執(zhí)照上允許的品種。對(duì)那些不合格的或經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹千萬(wàn)不要購(gòu)買(mǎi)。
②辨別質(zhì)量好壞。合法煙花爆竹的外觀、包裝都較整潔、美觀,而偽劣違禁煙花爆竹一般都是無(wú)生產(chǎn)廠家、無(wú)燃放說(shuō)明、無(wú)合格證的“三無(wú)”產(chǎn)品,外觀也比較粗糙。另外,合法渠道的煙花爆竹都是經(jīng)過(guò)保險(xiǎn)了的。
③檢查防偽標(biāo)貼。合法渠道的煙花爆竹每個(gè)都貼注冊(cè)商標(biāo)或者防偽標(biāo)簽。
2、儲(chǔ)存安全
①存放在專(zhuān)門(mén)的儲(chǔ)存場(chǎng)所內(nèi)。儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)通風(fēng)干燥,并備有相應(yīng)的消防器材。對(duì)于經(jīng)營(yíng)店較小沒(méi)有專(zhuān)門(mén)儲(chǔ)存場(chǎng)所的,儲(chǔ)存煙花爆竹制品時(shí)應(yīng)特別注意:一是不要靠近火源(如廚房);二是不要放在潮濕的地方(地下室、靠近水溝的房子);三是不能被雨淋。
②可以堆垛存放或貨架存放。堆垛或貨架距內(nèi)墻至少保持在0.45米,成箱成品堆垛高度不得超過(guò)2.5米,貨架高度不得超過(guò)1.85米。
③產(chǎn)品從制造日期起,在正常條件下運(yùn)輸、貯存,不得超過(guò)有效期。(在正常條件下運(yùn)輸、貯存有效期為三年。)
④?chē)?yán)禁在煙花爆竹儲(chǔ)存場(chǎng)所內(nèi)架設(shè)電氣線路及設(shè)施。
3、運(yùn)輸安全
①運(yùn)輸煙花爆竹時(shí)遮蓋要嚴(yán)密,裝載煙花爆竹的車(chē)廂不得載人。
②運(yùn)輸車(chē)輛限速行駛,中途停車(chē)必須有專(zhuān)人看守。
③運(yùn)輸中不得搶道,車(chē)距應(yīng)不少于20米。
④裝卸作業(yè)中,只許單件搬運(yùn),不得碰撞、拖拉、摩擦、翻滾和劇烈震動(dòng)。
4、經(jīng)營(yíng)安全
①經(jīng)營(yíng)店內(nèi)不得經(jīng)營(yíng)其他易燃易爆商品,也不得從事群體性?shī)蕵?lè)活動(dòng)。
②專(zhuān)柜銷(xiāo)售。
③配備符合規(guī)定的消防設(shè)備和器材。
④有明顯的安全警示標(biāo)志或警示語(yǔ)。
⑤經(jīng)營(yíng)者熟悉所經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的品種、規(guī)格和產(chǎn)品特性,顧客購(gòu)買(mǎi)時(shí)應(yīng)向其講明燃放注意事項(xiàng)。兒童必須有成人陪同才能購(gòu)買(mǎi)。