人是安全生產(chǎn)知識(shí)與技能的活的載體。就一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位而言,只有整個(gè)群體中的每一員都較好地掌握了與其從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能,企業(yè)所提出的安全生產(chǎn)方針目標(biāo)才能由理想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),因此,職工安全教育是生產(chǎn)經(jīng)營單位一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)性工作。
1、職工只掌握最基本的知識(shí)是不夠的
走進(jìn)一個(gè)較為整潔的生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所,隨機(jī)向持證上崗的操作人員進(jìn)行提問,常常會(huì)遇到這樣一個(gè)場(chǎng)面,大多數(shù)被提問者能較為準(zhǔn)確地答出本崗位涉及的原料、生產(chǎn)的產(chǎn)品、使用的設(shè)備以及常用的安全設(shè)施和安全防護(hù)措施,如果再深入一步,請(qǐng)其介紹一下本崗位可能會(huì)出現(xiàn)的異常情況、如何進(jìn)行處置、作業(yè)場(chǎng)所中有哪些潛在危險(xiǎn)等等,回答較為確切的只占少數(shù)。
帶著從現(xiàn)場(chǎng)捕捉到的疑問,翻閱企業(yè)的安全教育臺(tái)帳資料后就會(huì)發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)對(duì)一線職工的安全教育確實(shí)也僅僅包含這些最基本的應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容。雖然操作人員掌握了與生產(chǎn)作業(yè)密切相關(guān)的應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)后,可以應(yīng)付正常的生產(chǎn)作業(yè),但要使操作人員能很好地介入本崗位的日常安全生產(chǎn)工作,使之真正成為基層班組安全工作的生力軍,并且面對(duì)突發(fā)異常情況有足夠的應(yīng)變和處置能力,僅掌握最基本的應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)顯然是不夠的,因職工安全教育不到位直接、間接引發(fā)事故導(dǎo)或致事態(tài)擴(kuò)大的案例屢見不鮮。
所以,一個(gè)企業(yè)擁有一流的生產(chǎn)設(shè)施、制訂了完善的安全管理制度,還僅僅是具備了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的必要條件,只有通過系統(tǒng)的安全培訓(xùn),讓生產(chǎn)設(shè)施的內(nèi)在規(guī)律性、潛在危險(xiǎn)性以及安全作業(yè)規(guī)程和安全管理制度的本質(zhì)內(nèi)涵真正深入人心,企業(yè)的安全生產(chǎn)工作才能有更扎實(shí)的基礎(chǔ)。
2、安全教育應(yīng)與崗位技能培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合
安全教育從來都是與實(shí)際從事的工作緊密相連的,應(yīng)首先讓受教育者弄清“是什么”,然后才能引導(dǎo)其探索“為什么”,生產(chǎn)作業(yè)人員系統(tǒng)掌握生產(chǎn)過程及作業(yè)環(huán)境相關(guān)的應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)和技能是確保安全教育取得實(shí)質(zhì)成效的前提,為此,對(duì)企業(yè)員工特別是一線生產(chǎn)作業(yè)人員的培訓(xùn)教育,應(yīng)當(dāng)有一個(gè)系統(tǒng)而周密的計(jì)劃,根據(jù)其所在崗位生產(chǎn)工藝或設(shè)備設(shè)施的復(fù)雜程度,涉及的原料和產(chǎn)品的種類、性質(zhì),生產(chǎn)作業(yè)過程中測(cè)量、觀察、判斷的頻率和難易程度等等,合理安排課時(shí)、設(shè)置教育內(nèi)容,確定考試考核標(biāo)準(zhǔn)。
如何將安全教育與崗位技能培訓(xùn)有機(jī)地結(jié)合起來?正如安全生產(chǎn)工作伴隨生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)全過程一樣,安全教育也要貫穿操作技能培訓(xùn)的全過程,從對(duì)新員工講授第一堂業(yè)務(wù)課起,就要灌輸安全生產(chǎn)知識(shí)。要讓操作人員漸漸地懂得,許多設(shè)備、設(shè)施、器具在正常的生產(chǎn)過程中似乎與其他設(shè)備、設(shè)施、器具沒有明顯的區(qū)別,但在特定的情況下,這些看似平常的東西有可能就演變?yōu)殛P(guān)鍵的安全設(shè)施,對(duì)安全生產(chǎn)起著決定性作用;要讓操作人員漸漸體會(huì)到,許多工藝參數(shù)都存在一個(gè)安全的變化范圍,超越了安全警戒線,就會(huì)從量變演化為質(zhì)變,使某些設(shè)備或整個(gè)系統(tǒng)失去控制;要讓操作人員在上崗前就在腦海中有一個(gè)安全行為規(guī)范的框架,避免一開始就養(yǎng)成不良習(xí)慣,增加日后糾錯(cuò)成本。
3、安全教育不應(yīng)該是簡(jiǎn)單的重復(fù)
《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》中對(duì)企業(yè)新職工三級(jí)安全教育、老職工的再教育均有明確要求,這一規(guī)定實(shí)際上也體現(xiàn)了職工安全教育的內(nèi)存規(guī)律性。事實(shí)上,與操作技能一樣,職工的安全知識(shí)和技能掌握必須經(jīng)歷一個(gè)逐步積累、逐步提高的過程,所以,新員工首先要掌握本企業(yè)最基本的安全生產(chǎn)常識(shí)、本崗位最基本的安全操作技能,了解危險(xiǎn)部位和關(guān)鍵設(shè)施,掌握原料和產(chǎn)品的危險(xiǎn)特性以及常用的應(yīng)急器具使用方法,這樣,才能確保其具備最基本的應(yīng)急處置能力。
班組安全活動(dòng)是生產(chǎn)作業(yè)人員積累安全知識(shí)和技能的有效途徑,面對(duì)天天與之打交道的設(shè)備設(shè)施,在班組骨干的帶領(lǐng)下,細(xì)心觀察是否存在異常,針對(duì)某一設(shè)備或操作過程,提問幾個(gè)“為什么”,讓大家去思考、去辯論,通過日積月累、潛移默化,新老員工都會(huì)從中得益。員工的安全知識(shí)再教育應(yīng)當(dāng)是總結(jié)和再提高的過程,所以,企業(yè)定期組織開展再培訓(xùn)不應(yīng)是簡(jiǎn)單的重復(fù),要針對(duì)某一群體安全生產(chǎn)知識(shí)和技能的掌握情況安排教育內(nèi)容,在對(duì)崗位安全知識(shí)進(jìn)行深入、系統(tǒng)的溫習(xí)的同時(shí),宜講解一些事故案例,讓員工在積累感性知識(shí)的同時(shí),養(yǎng)成理性思考、綜合分析的習(xí)慣,并且,應(yīng)當(dāng)結(jié)合所在崗位的作業(yè)環(huán)境,通過引導(dǎo)不斷提高員工對(duì)互相關(guān)聯(lián)的設(shè)備設(shè)施的異常情況捕捉、判別和處置的實(shí)戰(zhàn)能力。
4、員工綜合處置能力是評(píng)價(jià)安全教育效果的重要內(nèi)容。
對(duì)職工進(jìn)行安全教育的目的不僅僅是為了讓職工知道“是什么”、“為什么”,而是在于使其能將所掌握的安全生產(chǎn)知識(shí)靈活運(yùn)用,這樣,在平時(shí)可更有效地保障生產(chǎn)過程的平衡性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備設(shè)施存在的問題,減少產(chǎn)生小失誤、造成小損失的概率;在關(guān)鍵時(shí)刻,則能果斷采取措施,切斷可能引發(fā)事故的異常事件鏈,控制事態(tài)的影響范圍和程度,因此,對(duì)已能獨(dú)立頂崗作業(yè)的職工,無論是對(duì)其進(jìn)行因知考試還是應(yīng)會(huì)考核,都宜安排適量的綜合分析試題和現(xiàn)場(chǎng)處置科目,并通過定期組織開展企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置措施演練,使每一個(gè)員工更好地融入企業(yè)為其設(shè)定的角色。如此,設(shè)備設(shè)施和生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境、企業(yè)管理者意圖、員工的技能和行為才能融為一體,安全生產(chǎn)方針目標(biāo)也因此從理想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
事實(shí)上,無論是為了貫徹落實(shí)企業(yè)決策層的安全管理意圖,還是組織實(shí)施具體的安全生產(chǎn)技術(shù)措施,都必須借助安全教育這一手段加以推動(dòng)。所以,為了確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),企業(yè)必須緊緊圍繞各自的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)實(shí)際,對(duì)職工安全教育的內(nèi)容、形式、深度、廣度等進(jìn)行系統(tǒng)而深入的研究,摸索出一套切合實(shí)際、行之有效的方法來。