??????? 3、管理不嚴(yán)，使用兩種以上火源，尤其是一些火鍋餐飲經(jīng)營場所。
??????? 4、從事燃氣經(jīng)營的作業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)不高、不懂或者不愿意學(xué)習(xí)安全操作規(guī)范規(guī)程。有些人員沒有經(jīng)過培訓(xùn)就上崗或沒有定期培訓(xùn)。燃氣消防安全知識知之甚少，沒有能力發(fā)現(xiàn)安全隱患甚至違章操作。
??????? 5施工企業(yè)違反安全生產(chǎn)法，在不了解地下管網(wǎng)，或者有地下管網(wǎng)標(biāo)記，視而不見，野蠻施工挖斷燃氣管道，導(dǎo)致燃氣大量泄漏發(fā)生燃燒爆炸。比如2010年12月2日合肥市濱湖新區(qū)包河大道與中山路交口東南角的一根深埋于地下的燃氣管道被挖掘機攔腰斬斷。事后，施工人員竟語出驚人，“小區(qū)燃氣管道挖斷了也很正?！薄Ｔ诒煌跀嗟墓艿乐苓?，有兩個寫著燃氣字樣的窨井蓋、兩個提示樁和一根提示帶”?？杀M管有五處明顯的標(biāo)識，仍然沒有擋住挖掘機的盲目挖掘。具不完全統(tǒng)計僅12月份全國就有11起因野蠻施工發(fā)生燃氣爆炸事故。
??????? 三、城市燃氣安全事故防范措施
??????? 安全管理、安全事故防范涉及規(guī)劃、企業(yè)工藝技術(shù)、工程施工、用戶管理工作等諸多環(huán)節(jié)，是一個安全管理，全面質(zhì)量管理系統(tǒng)工程。個人認為主要有四點安全事故防范措施：
??????? （一）嚴(yán)密規(guī)劃，協(xié)調(diào)工作。
??????? 城鎮(zhèn)燃氣管道工程是一項全社會的基礎(chǔ)工程，客觀上要求規(guī)劃、城建、市政、公用、勞動、技術(shù)、電力、電信、消防等部門密切配合，協(xié)調(diào)工作。我們建議這些部門進行聯(lián)合辦公，或固定專人定期或定時互通情況，并形成一種制度固定下來。規(guī)劃、建設(shè)部門在編制市區(qū)發(fā)展規(guī)劃時，要充分聽取和論證市政、電信、電力部門的發(fā)展計劃，必要時邀請各部門專家“會診”，以便制定出合乎客觀實際的、科學(xué)的規(guī)劃，使城鎮(zhèn)燃氣管道的建設(shè)盡可能在確保安全第一的情況下正常發(fā)展。特別是在城市道路修建、擴建、改建等工程開工、施工過程中，涉及到上述部門的要由規(guī)劃部門組織召開多次地下資源協(xié)調(diào)會。
??????? （二）嚴(yán)格選材，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。
??????? 施工前，公用、勞動、技術(shù)等部門要聯(lián)合對所選用的管材設(shè)備進行嚴(yán)格的檢查和檢測，特別是對將要用作高壓管線的材料，更要嚴(yán)格篩選。在目前市場經(jīng)濟條件下，要教育質(zhì)檢人員提高認識，增加責(zé)任感、使命感，并制定相應(yīng)的責(zé)任制，采取填寫責(zé)任狀、檢測簽名等形式，切實把好選材和施工質(zhì)量關(guān)。在施工中，如發(fā)現(xiàn)有不按原設(shè)計圖紙設(shè)計施工的現(xiàn)象，要立即堅決制止，并按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》處罰有關(guān)責(zé)任人。
??????? （三）建立健全各項制度，加強后期管理。
??????? 1、建立健全各項制度，加強后期運行維護管理。切實加強對城市燃氣安全工作的管理，健全燃氣安全管理制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到專人負責(zé)、分工明確、責(zé)任落實。積極采取有效措施，遏制和杜絕燃氣惡性事故的發(fā)生。
??????? 2、加強有關(guān)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，提高認識，克服重使用、輕管理的思想，增強安全意識。建立嚴(yán)格可行的管理體系和工作程序。落實崗位責(zé)任制。制定完善有關(guān)燃氣管道設(shè)計、安裝、使用、檢驗、改造等各項管理制度。對于新建燃氣管道，要求燃氣投資開發(fā)商必須在每個燃氣用戶終端安裝新型家用管道燃氣防爆組火器裝置，更進一步提高安全度。
??????? 3、燃氣供應(yīng)企業(yè)必須按城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程的標(biāo)準(zhǔn)要求，配備足夠的燃氣管線巡查和搶修人員、配置專用設(shè)備，建立安全管理責(zé)任制，確保燃氣安全。
??????? 4、要對城市燃氣安全隱患進行整體排查，對查出的危險施工工地、危險管段進行認真治理，做到萬無一失。特別是對道路拓寬改造后，管線位于機動車道上的地段，居住小區(qū)內(nèi)燃氣管線上部已改為停車場或機動車輛經(jīng)常通過地段，由于道路降坡而導(dǎo)致管線上部土層減薄地段，各類建筑物、構(gòu)筑物、物料堆放占壓管線地段，各種管溝與燃氣管線綜合交叉、距離較近；凝水缸蓋損壞丟失等特殊地段必須逐一排查。針對存在的問題采取設(shè)置專門標(biāo)志、派人值班巡視、跟蹤管理、禁止車輛停放、通行等嚴(yán)格措施，對特別管段一時整改不了的，要派專人死看死守，及時整改。對占壓管線問題，盡快制定整改計劃，采取各種措施解決此類問題，杜絕因占壓燃氣管線而引發(fā)的惡性安全事故。
??????? 5、制定城市燃氣安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。制定和完善應(yīng)急預(yù)案，提高處理突發(fā)事故的能力。
??????? （四）做好安全宣傳教育工作。
??????? 要大力做好安全教育培訓(xùn)工作，充分利用報紙、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，每年召集小區(qū)物管開展燃氣知識教育培訓(xùn)，積極開展燃氣安全、防護、救護等知識的宣傳教育，同時將燃氣安全知識印發(fā)到千家萬戶，做到家喻戶曉，把燃氣經(jīng)營企業(yè)的搶險、搶修電話宣傳到每家每戶，要讓用戶了解知道燃氣的危害性，自覺及時地把燃氣泄漏情況報到燃氣經(jīng)營企業(yè)；并及時解決室內(nèi)各種影響安全用氣的因素，使人們在使用燃氣的同時提高消防意識，注意消防安全。
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