??????? （三）調(diào)查階段（2011年11月）。對全區(qū)安全方面的基本情況進(jìn)行調(diào)查。通過信息收集和資料分析，對全區(qū)安全管理情況和安全現(xiàn)狀進(jìn)行全面分析和系統(tǒng)評價，確定各創(chuàng)建單元安全管理上存在的問題與薄弱環(huán)節(jié)，從而制定整改措施的重點(diǎn)工作，為安全社區(qū)的建立提供基礎(chǔ)支持。社區(qū)調(diào)查包括三個方面的工作：基本情況調(diào)查、風(fēng)險辨識評價和事故與傷害調(diào)查。
??????? （四）確定項(xiàng)目階段（2012年3月）。根據(jù)調(diào)查摸底情況，針對重點(diǎn)，成立專項(xiàng)工作組和項(xiàng)目組；制定專項(xiàng)工作組和項(xiàng)目組的目標(biāo)和計劃；制定安全促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施方案。
??????? （五）項(xiàng)目實(shí)施階段（2012年7月）。按照錦州市安全社區(qū)建設(shè)評定標(biāo)準(zhǔn)的要求，在已成立安全社區(qū)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)組織的基礎(chǔ)上、落實(shí)建設(shè)資金投入、結(jié)合轄區(qū)安全情況和條件，有針對性地策劃和實(shí)施安全促進(jìn)項(xiàng)目，建立健全安全社區(qū)管理制度，組織全員參與宣傳教育、培訓(xùn)，開展事故與傷害風(fēng)險辨識評估及其預(yù)防、事故與傷害記錄檢測和監(jiān)督、應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)、預(yù)防及糾正措施、創(chuàng)建檔案評審與持續(xù)改進(jìn)等工作。在項(xiàng)目實(shí)施階段，由安監(jiān)局具體負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)各創(chuàng)建單位開展創(chuàng)建工作。各建設(shè)單位要嚴(yán)格按照實(shí)施方案和計劃，整合各方面資源，加大工作力度，促進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)工作順利開展，逐項(xiàng)完成安全促進(jìn)項(xiàng)目。
??????? （六）自查整檔階段（2012年8月）。按照《錦州市安全社區(qū)建設(shè)評定標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的內(nèi)容，開展好自查，對前期工作的開展情況、實(shí)施情況，認(rèn)真按照評定管理辦法標(biāo)準(zhǔn)對照檢查，查漏補(bǔ)缺，歸納整理檔案，加快安全促進(jìn)項(xiàng)目的完成，為評定工作奠定好基礎(chǔ)。
??????? （七）評定階段（2012年9月）。按照《錦州市安全社區(qū)建設(shè)評定標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定內(nèi)容，做好評定工作準(zhǔn)備。邀請市安監(jiān)局對我區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行初步評定后接受市政府安委會辦公室考評。
??????? （八）提高階段（2012年）。夯實(shí)基礎(chǔ)，繼續(xù)抓好建設(shè)安全社區(qū)各項(xiàng)工作，在鞏固市級安全社區(qū)基礎(chǔ)上，爭創(chuàng)“國家安全社區(qū)”。
??????? 六、工作要求
??????? （一）提高認(rèn)識，精心組織。各創(chuàng)建主體單位要充分認(rèn)識安全社區(qū)建設(shè)的重大意義，把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)政府和區(qū)政府的安排部署上來，切實(shí)把安全社區(qū)建設(shè)工作列入議事日程，認(rèn)真研究，精心組織，周密部署，將這一惠及人民群眾生命財產(chǎn)與健康的宏偉工程抓好、抓實(shí)、抓出成效。
??????? （二）強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。各創(chuàng)建主體單位要積極創(chuàng)造有利條件、充分調(diào)動各方力量、努力克服建設(shè)工作遇到的各種困難，為安全社區(qū)建設(shè)工作提供強(qiáng)有力的人力、物力、財力和組織保障，做到“資金、人員、責(zé)任、任務(wù)、時間”五落實(shí)。對建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題要深入研究、全面分析、制定措施、及時解決，確保建設(shè)工作順利實(shí)施。
??????? （三）落實(shí)責(zé)任，齊抓共管。各創(chuàng)建主體單位要根據(jù)本單位在創(chuàng)建工作中的職責(zé)和任務(wù)，進(jìn)一步明確分工、落實(shí)責(zé)任，形成一級抓一級、一級帶一級的工作局面。各部門、各單位要樹立大局意識，相互配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，齊抓共管，充分利用轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的各類工作資源，特別是要整合好轄區(qū)現(xiàn)有的綜合治理和社區(qū)管理資源，做到人防、物防、技防的有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)工作穩(wěn)步開展。
??????? （四）抓住重點(diǎn)，全面推進(jìn)。各創(chuàng)建主體單位要結(jié)合自己的實(shí)際，找準(zhǔn)本部門建設(shè)工作的重點(diǎn)，建立起“政府主導(dǎo)、部門（村居）統(tǒng)籌、共駐共建、全民參與”的建設(shè)工作機(jī)制。各單位要做到“五個結(jié)合”，即安全社區(qū)建設(shè)工作與“平安馬武”創(chuàng)建工作、社區(qū)綜合治理工作、非公有制企業(yè)監(jiān)管試點(diǎn)工作、道路交通安全示范區(qū)創(chuàng)建工作以及推進(jìn)社區(qū)居民自治建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合起來。
??????? （五）廣泛動員，全民參與。充分利用新聞媒體、宣傳欄、板報等多種形式廣泛宣傳安全社區(qū)建設(shè)工作的重要意義，提高社區(qū)居民和單位的法制意識和參與建設(shè)的自覺性、積極性，樹立“安全、健康、文化”的社區(qū)理念，切實(shí)消除百姓身邊的隱患，解決百姓關(guān)心的安全問題，引導(dǎo)、鼓勵社區(qū)居民參與建設(shè)工作，保證人民群眾對本地區(qū)安全狀況的滿意和認(rèn)同。
??????? （六）完善機(jī)制，監(jiān)督考核。各創(chuàng)建主體單位要建立健全工作機(jī)制，堅持標(biāo)準(zhǔn)，注重實(shí)效，嚴(yán)格進(jìn)行自查評估，加強(qiáng)創(chuàng)建工作檔案資料的收集和保管工作。要堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，嚴(yán)格按照國家、市、區(qū)安全社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合強(qiáng)化“雙基”工作，扎實(shí)開展好每一項(xiàng)安全促進(jìn)項(xiàng)目，堅決不搞形式，不走過場，力爭做到“第一”，使安全社區(qū)建設(shè)工作成為建設(shè)“平安馬武”和創(chuàng)建“安全保障型示范區(qū)”的堅實(shí)基礎(chǔ)。
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