(二)以嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為為抓手,扎實(shí)開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)。
1、指定方案,落實(shí)責(zé)任。我礦針對(duì)非法違法行為以嚴(yán)格制定有關(guān)制度,對(duì)非法違法行為予以嚴(yán)厲打擊和治理,制度體系健全完善,安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任制落實(shí)到位,能夠有效堵塞各類重、特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,堅(jiān)持安全生產(chǎn)隱患排查工作長(zhǎng)效不懈。
2、抓住重點(diǎn),依法打擊。我礦對(duì)于無(wú)證、無(wú)照和證照不全、人員嚴(yán)格查處,有可疑傾向立即上報(bào)有關(guān)部門。決不隱報(bào)瞞報(bào),嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”規(guī)定的行為,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)、安全專篇和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。
3、注重“四個(gè)結(jié)合”。
(三)、以煤礦瓦斯治理為重點(diǎn),深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理行動(dòng)。
1、繼續(xù)深入開(kāi)展隱患排查治理工作。我礦積極探索建立隱患排查的長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)行班班排查,監(jiān)管部門日常排查,堅(jiān)持每月由公司組織三次礦級(jí)隱患排查活動(dòng)和由礦長(zhǎng)組織每周一次安全大檢查,對(duì)排查出來(lái)的隱患及時(shí)按“四定”原則限期進(jìn)行整改;對(duì)重大安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行登記建檔,掛牌督辦、限期整改消號(hào)。
2、我礦按照自治區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯治理工作指導(dǎo)意見(jiàn)的實(shí)施意見(jiàn)》等有關(guān)要求,建立責(zé)任明確、制度完善、監(jiān)督嚴(yán)格的管理機(jī)制,堅(jiān)持執(zhí)行瓦斯管理的方針。緊緊圍繞礦井采掘布置、通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯抽采、安全監(jiān)控、現(xiàn)場(chǎng)管理五個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。
3、我礦已把瓦斯治理工作作為新建項(xiàng)目的重點(diǎn)內(nèi)容。切實(shí)防范和杜絕重特大瓦斯事故的發(fā)生。
4、大力推進(jìn)瓦斯治理示范礦井,我礦結(jié)合本礦的災(zāi)害和地質(zhì)賦存特點(diǎn),統(tǒng)籌規(guī)劃,分步推進(jìn)分類指導(dǎo),典型引路,爭(zhēng)取在2010年底瓦斯治理達(dá)到縣煤管局的要求。
(四)加大煤炭資源整合及產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)力度,強(qiáng)力推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高礦井安全生產(chǎn)保障能力。
1、積極支持巴州煤炭企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,優(yōu)化生產(chǎn)布局,提高正規(guī)開(kāi)采水平,合理擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。
2、深入開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。
我礦結(jié)合實(shí)際情況,制定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)懲制度,提高我礦開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的積極性和主動(dòng)性。
3、建立礦山應(yīng)急救援保障體系。
(五)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制建設(shè),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和長(zhǎng)效監(jiān)管。
1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。深入貫徹《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》,以及縣委、政府和行業(yè)主管部門關(guān)于“安全生產(chǎn)年”的指導(dǎo)意見(jiàn),增強(qiáng)安全意識(shí),逐級(jí)落實(shí)控制各類安全生產(chǎn)事故和治安事件的目標(biāo)與責(zé)任,切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度和隱患整改力度,千方百計(jì)地減少事故發(fā)生,有效保障安全,確保全年無(wú)安全生產(chǎn)事故發(fā)生。加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),提高事故應(yīng)急處理能力,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。加強(qiáng)職業(yè)病危害防控體系建設(shè),提高有效預(yù)防和應(yīng)急處置突發(fā)性事件的能力。
2、建立安全考核獎(jiǎng)懲制度。進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制度和安全目標(biāo)控制考核體系。
3、完善四個(gè)體系建設(shè),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。我礦已完善以法定代表人為首的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,以礦長(zhǎng)為首的安全生產(chǎn)管理體系、以技術(shù)負(fù)責(zé)人為首的技術(shù)管理體系和以安全生產(chǎn)副職為首的現(xiàn)場(chǎng)安全管理體系,做到職責(zé)明確,責(zé)任落實(shí)。
4、嚴(yán)格執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《煤礦生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》,堅(jiān)持“三項(xiàng)基本要求”。依照“四不放過(guò)”原則,嚴(yán)格對(duì)事故進(jìn)行查處。
(六)、加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),著力提高行政執(zhí)法的執(zhí)行力和公信力。
1、加強(qiáng)思想政治建設(shè)。
我礦通過(guò)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),切實(shí)提高我礦廣大干部職工安全生產(chǎn)的主觀性和能動(dòng)性,每月召開(kāi)全體職工大會(huì),弘揚(yáng)先進(jìn)、學(xué)習(xí)英模,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹(shù)形象,努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子。
2、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的好作風(fēng),不折不扣的貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策。
3、加強(qiáng)能力建設(shè)。
我礦推行職業(yè)生涯設(shè)計(jì)管理,由“階段學(xué)習(xí)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖K身學(xué)習(xí)”,開(kāi)展優(yōu)先人才優(yōu)先培養(yǎng),緊缺人才抓緊培養(yǎng),實(shí)行“雙元制”培養(yǎng)模式來(lái)提高工作能力,使教室與車間合一、教師與師傅合一、學(xué)生與學(xué)徒合一、作業(yè)與作品合一。
4、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
我礦采取更加切實(shí)有效的措施,進(jìn)一步加強(qiáng)思想教育工作,加強(qiáng)制度建設(shè),不斷完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,堅(jiān)決防范以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、官商勾結(jié)等腐敗問(wèn)題的發(fā)生。
六、工作要求
我礦已按照“安全生產(chǎn)年”工作方案,每周由礦長(zhǎng)組織召開(kāi)一次安全生產(chǎn)調(diào)度例會(huì),對(duì)隱患排查治理、“一通三防”、頂板管理、水害防治、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等各項(xiàng)工作進(jìn)行全面總結(jié),分析存在的問(wèn)題,提出解決方案,并對(duì)下周工作進(jìn)行部署。
七、保障措施
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
今年是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,戰(zhàn)勝國(guó)際金融危機(jī)所帶來(lái)的嚴(yán)重沖擊,保增長(zhǎng)、保內(nèi)需、保穩(wěn)定,推動(dòng)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要一年,同時(shí)又是建國(guó)60周年大慶年。在“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)中做好煤礦安全生產(chǎn)工作意義特殊,責(zé)任重大,我礦個(gè)干部職工始終要保持清醒的認(rèn)識(shí),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的分析判斷上來(lái),不斷強(qiáng)化政治意識(shí)、宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)和大局意識(shí),以進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)際行動(dòng),為自治區(qū)和黨委分憂、為廣大職工解難。
(二)落實(shí)責(zé)任,精心組織
我礦將以這次“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為契機(jī),成立專門機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,指定工作方案,認(rèn)真組織落實(shí),建立煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,做到任務(wù)明確,責(zé)任到人,上下聯(lián)動(dòng),形成合力,為整體推進(jìn)我縣煤礦安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。
(三)突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效
我礦根據(jù)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)工作部署,著眼于“查大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故”,著力推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)和長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制的落實(shí)。以“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”為重點(diǎn),確保全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。