為進(jìn)一步落實農(nóng)機安全生產(chǎn)各項目標(biāo)任務(wù)，緊緊圍繞安全生產(chǎn)年總體部署，突擊綜合治理這條主線，加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度，普及農(nóng)機安全法規(guī)和農(nóng)機駕駛、操作人員的安全生產(chǎn)技能，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，更好地服務(wù)“新農(nóng)村建設(shè)和三農(nóng)工作”，結(jié)合谷城實際，特制定本方案。
        一、指導(dǎo)思想
        以科學(xué)發(fā)展和“安全發(fā)展”理念為指導(dǎo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，圍繞安全生產(chǎn)這條主線，通過“農(nóng)機安全生產(chǎn)月”活動，大力營造全社會“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的輿論氛圍，提高農(nóng)民群眾安全文化素質(zhì)，并通過農(nóng)機事故責(zé)任倒查制，加大對“兩無”機車整治力度和推進(jìn)“平安農(nóng)機”創(chuàng)建，提高掛牌辦證率，鞏固和提高全縣農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)全年無重特大農(nóng)機事故的發(fā)生。
        二、組織領(lǐng)導(dǎo)
         縣農(nóng)業(yè)局成立了由許安會同志為組長，彭顯林同志為常務(wù)副組長，劉旭光、張光明同志為副組長，謝旭東、張小強、曾文濤、戈銀兵、張志成同志為成員的“農(nóng)機安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
        領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)機監(jiān)理站，具體負(fù)責(zé)“安全生產(chǎn)月”活動日常工作的的實施，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督辦落實，辦公室主任由張小強同志兼任。
        三、工作目標(biāo)
        全面貫徹落實《中華人民共和國道路交通安全法》、《行政許可法》、《湖北省農(nóng)業(yè)機械化促進(jìn)條例》等法律法規(guī)，堅持以法律為準(zhǔn)繩，有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究?；顒幽繕?biāo)爭取實現(xiàn)“一升、一降、一增強、二減少”即：掛牌辦證率與去年相比大幅度上升，農(nóng)機事故率在去年的基礎(chǔ)上有所下降，機手安全行車意識明顯增強，“兩無”車輛大幅度減少，機手違章現(xiàn)象明顯減少，實現(xiàn)農(nóng)機安全形勢的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。嚴(yán)厲打擊擅自制作拖拉機號牌、行駛證、駕駛證的行為，嚴(yán)肅查處委托中介或經(jīng)銷商發(fā)放牌證的行為。
        四、方法步驟
       （一）宣傳發(fā)動：縣農(nóng)機監(jiān)理站積極組織專班，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機化服務(wù)中心積極配合做好宣傳發(fā)動工作。在冷集、茨河、廟灘等手扶較多地采取拉橫幅、刷寫標(biāo)語等形式向廣大農(nóng)機手宣傳安全行車的重要性；主動深入田間、地頭、農(nóng)家農(nóng)院上門為機手送政策、送法規(guī)、送技術(shù)、送宣傳手冊，利用宣傳車巡回宣傳農(nóng)業(yè)機械相關(guān)法律法規(guī)政策，宣傳農(nóng)機安全生產(chǎn)的重要性和事故危害性。充分發(fā)揮安全聯(lián)片和“平安農(nóng)機”示范村的作用，通過宣傳使機手能夠增強安全行車意識，自覺遵守交通法規(guī)，從而進(jìn)一步減少農(nóng)機事故的發(fā)生。進(jìn)一步增強機手的安全意識。
       （二）組織實施：縣農(nóng)機監(jiān)理站組織專班，專項治理手扶拖拉機“黑車非駕”和“違章載人”行為。從源頭上控制“兩無”車輛上路行駛，開展田檢路查工作，對檢查的農(nóng)用機車逐項登記，及時排除事故隱患，確保農(nóng)業(yè)機械安全高效的服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
       （三）考核驗收：活動結(jié)束后由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室積極準(zhǔn)備材料迎接上級專班檢查驗收。
        五、主要措施
        1、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化目標(biāo)管理?？h農(nóng)機化辦與農(nóng)機監(jiān)理站簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，監(jiān)理站與監(jiān)理員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，把任務(wù)分解到每個崗位，實行農(nóng)機事故責(zé)任倒查制度，誰辦證誰負(fù)責(zé)。做好季度安全生產(chǎn)形式分析會，每月按時上報安全生產(chǎn)事故。
        2、狠抓“兩無”車輛的整治工作，提高掛牌辦證率。采取多種措施，嚴(yán)厲打擊“兩無”車輛上路行駛，提高拖拉機掛牌辦證率，維持農(nóng)村良好的道路交通秩序。
        3、開展安全生產(chǎn)專項大檢查，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。針對部分機手文化程度低，安全行車意識不強的現(xiàn)象，定期開展農(nóng)機安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識和拖拉機安全操作技能培訓(xùn)，對于存在事故隱患拖拉機，責(zé)令修復(fù)檢測合格后再投入。
    4、抓好“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作。力爭年底前完成2個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、10個村、100個戶的平安示范創(chuàng)建任務(wù)，使我縣農(nóng)業(yè)機械優(yōu)質(zhì)高效地服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在全縣范圍內(nèi)營造一個重視、支持、關(guān)心農(nóng)機安全生產(chǎn)的良好氛圍。
    5、狠抓農(nóng)機執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高農(nóng)機執(zhí)法人員素質(zhì)。加強對農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識、法規(guī)知識和職業(yè)道德的培訓(xùn)工作，開展農(nóng)機安全生產(chǎn)答題競賽活動，聘請有關(guān)法律專家定期進(jìn)行法律講座，提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)，用過硬的專業(yè)知識和熱忱的工作態(tài)度投入到工作中去。 

                                       二○一一年五月二十八日