安全文化是企業(yè)安全文化的靈魂，是企業(yè)全體員工對(duì)安全工作集體形成的一種共識(shí)，是實(shí)現(xiàn)安全長治久安的強(qiáng)有力的支撐。因此，實(shí)施安全文化工程，堅(jiān)持“以安全塑文化、用文化保安全”的原則，突出加強(qiáng)觀念文化、行為文化、制度文化和物態(tài)文化建設(shè)，真正用文化鑄造安全盾牌，從而保證和推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)穩(wěn)定的發(fā)展，營造平安和諧發(fā)展的環(huán)境。

　　指導(dǎo)思想：

　　以責(zé)任促進(jìn)安全，以安全促進(jìn)榮譽(yù)，榮譽(yù)體現(xiàn)責(zé)任;以績效為手段，以經(jīng)濟(jì)為杠桿，安全體現(xiàn)效益，引導(dǎo)員工樹立崇高的理想和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。

　　活動(dòng)主線：“一觀念五機(jī)制”

　　一觀念：加強(qiáng)精神文明建設(shè)樹立新時(shí)期安全文化觀念

　　五機(jī)制：安全戰(zhàn)略指導(dǎo)機(jī)制、安全目標(biāo)考核機(jī)制、安全理念滲透機(jī)制、安全制度落實(shí)機(jī)制、安全教育培訓(xùn)機(jī)制

　　一、從領(lǐng)導(dǎo)做起，逐步推進(jìn)，樹立新時(shí)期安全文化觀念，堅(jiān)持兩個(gè)文明一起抓、兩手都要硬

　　安全文化的培養(yǎng)，要從思想觀念轉(zhuǎn)變著手，更需要從陳舊的思想禁錮中解脫出來，用現(xiàn)代企業(yè)管理的理念和思維方法來思考這個(gè)問題。領(lǐng)導(dǎo)在煤礦的安全生產(chǎn)中負(fù)有重要的責(zé)任，一個(gè)煤礦的安全狀況如何，很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識(shí)、工作作風(fēng)、管理水平等。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)既是安全文化建設(shè)的組織者，同時(shí)也是被教育者。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)自覺地學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的意識(shí)，不折不扣地履行自己的安全職責(zé)，在切實(shí)抓好各項(xiàng)安全技術(shù)措施和安全管理的基礎(chǔ)上，積極倡導(dǎo)并努力建設(shè)煤礦安全文化，帶頭在安全文化的約束下規(guī)范自己的行為，通過言傳身教和建立安全教育培訓(xùn)體系來影響每一名職工，在全礦上下努力形成“人人講安全，人人懂安全，人人保安全”的良好氛圍。才能有效地加快煤礦安全文化建設(shè)，從而形成良好的安全生產(chǎn)的新局面。**礦必須堅(jiān)持以職工為核心，把“人本”管理以及精神文明建設(shè)作為安全工作的靈魂主線，推行人性化安全管理，從抓思想、提認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)觀念入手，突出“安全”主題，不斷豐富和提升安全文化，構(gòu)建起以“從安全意識(shí)強(qiáng)，家家幸福歡樂多”、“抓安全就是抓效益”、“安全只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)”等為內(nèi)容的安全文化體系。為扭轉(zhuǎn)一些職工如“煤礦條件差，出現(xiàn)事故是必然的，不出事故是偶然的”和“違章不一定出事故，按章作業(yè)事故不一定不出”等錯(cuò)誤思想觀念，不斷提高干部職工的安全意識(shí)，我礦要充分利用安全活動(dòng)日、班前、班后會(huì)等時(shí)間，利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化宣傳工具，廣泛深入地進(jìn)行宣傳動(dòng)員，形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)，為安全文化奠定思想基礎(chǔ)。同時(shí)，要精心組織以《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等安全法律法規(guī)的宣傳活動(dòng)，特別是要發(fā)揮好團(tuán)員青年的帶頭作用，在全礦職工中開展安全生產(chǎn)大討論，唱響了“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的主旋律。另外，組織傷亡職工家屬到井下區(qū)隊(duì)現(xiàn)身說法，并將礦井歷年來發(fā)生的事故案例編印成冊(cè)，發(fā)放到職工手中，起到警鐘長鳴的教育效果。

　　二、完善安全戰(zhàn)略指導(dǎo)機(jī)制，提高安全文化方向性，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的員工

　　在安全文化的建設(shè)和發(fā)展過程中，要樹立“安全是相對(duì)的，危險(xiǎn)是永存的，事故是可以預(yù)防的”正確觀念。對(duì)于所有行業(yè)來講，安全的本質(zhì)、目的都是不變的，我礦是一個(gè)從事煤炭經(jīng)營的一種高危行業(yè)，又是一個(gè)在晉城市煤炭行業(yè)中瓦斯含量和瓦斯壓力均為最高的礦井，在“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”這個(gè)大的安全戰(zhàn)略指導(dǎo)方針基本不變的前提下，根據(jù)目前現(xiàn)狀，必須要有符合本礦的安全文化方向性，制定出適合我礦特點(diǎn)的(安全第一、預(yù)防為主、規(guī)范行為)的安全宗旨。同時(shí)根據(jù)不同時(shí)期應(yīng)有相應(yīng)的安全指導(dǎo)機(jī)制。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和安全保證機(jī)制，明確安全工作的主攻方向和戰(zhàn)略方針，譬如：良好的安全環(huán)境是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的必要條件和保障，先進(jìn)的技術(shù)裝備是營造良好的安全作業(yè)環(huán)境和避免事故發(fā)生的前提條件。我礦必須始終堅(jiān)持科技興礦的原則，不斷加大安全投入，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝，不管經(jīng)濟(jì)形勢(shì)如何變化，只要安全生產(chǎn)需要，都應(yīng)積極籌措資金保證投入。例如：35KV變電所的建設(shè)取代了過去10KV農(nóng)電不穩(wěn)定情況，從根本上提高了供電安全的可靠性，保證了安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

　　三、完善完全目標(biāo)考核機(jī)制，提高安全文化持久性，正確處理物質(zhì)與文明的關(guān)系

　　安全工作是一項(xiàng)長期、復(fù)雜、艱巨的工作，必須持之以恒，常抓不懈。要建立可行的目標(biāo)考核機(jī)制，讓煤礦職工始終保持一種絲毫不放松、不麻痹的思想狀態(tài)和責(zé)任感。根據(jù)煤炭行業(yè)特點(diǎn)，制定年度、季度、月度的安全考核目標(biāo)。同樣，對(duì)每個(gè)單位也要根據(jù)單位自身特點(diǎn)下達(dá)相應(yīng)的安全考核目標(biāo)，單位制定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的安全措施，職工人人制定自?；ケＳ?jì)劃。同時(shí)要把能否實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)，與單位和個(gè)人工資、獎(jiǎng)金掛鉤考核，作為單位和個(gè)人評(píng)先的否決條件，真正實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格考核，避免形式化。

　　目標(biāo)及考核措施確立的科學(xué)合理與否，對(duì)于單位領(lǐng)導(dǎo)干部的安全生產(chǎn)意識(shí)影響是比較明顯的，安全文化建設(shè)的關(guān)鍵是企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者的安全文化素質(zhì)，領(lǐng)導(dǎo)者要用自己對(duì)安全生產(chǎn)的責(zé)任，確保安全意識(shí)和安全價(jià)值觀，通過言傳身教和建立安全教育培訓(xùn)體系來影響每一位職工，進(jìn)而通過嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲實(shí)踐不斷進(jìn)行培育，才能有效地加快企業(yè)安全文化建設(shè)，從而形成良好的安全生產(chǎn)新局面，這也是左右煤礦安全文化建設(shè)能否持久的一個(gè)重要因素。