災(zāi)害減除包括兩層涵義:
通過(guò)先期工作,將可以避免的災(zāi)害盡可能避免;
將不能避免的災(zāi)害盡可能減少其影響。
災(zāi)害減除的措施:
將居民區(qū)搬遷出低洼易澇地
建設(shè)抗震房屋,中震不倒,大震不塌
社區(qū)防災(zāi)減災(zāi),是基層政府防災(zāi)減災(zāi)管理向社區(qū)延伸、向居民提供減災(zāi)公共產(chǎn)品和服務(wù),社區(qū)自主采取防災(zāi)減災(zāi)措施保護(hù)居民安全二者的有機(jī)結(jié)合。
社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)的主要內(nèi)容:
1.制定社區(qū)防災(zāi)規(guī)劃
制定防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃的要點(diǎn):
災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分析與社區(qū)災(zāi)害準(zhǔn)備評(píng)價(jià)
社區(qū)災(zāi)害準(zhǔn)備評(píng)價(jià)內(nèi)容:應(yīng)急組織、應(yīng)急計(jì)劃、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急所需條件、居民的
防災(zāi)意識(shí)、心理承受能力
(2)防災(zāi)減災(zāi)目標(biāo)的確定
(3)防災(zāi)減災(zāi)措施的制定
災(zāi)害分析層次:城市災(zāi)害環(huán)境分析--社區(qū)所處場(chǎng)地的災(zāi)害分析--社區(qū)的災(zāi)害隱患分析
2.優(yōu)先改造危舊房屋
危舊房屋是社區(qū)安全的最大威脅 包括危險(xiǎn)房屋 老舊房屋 損壞房屋
開(kāi)展危舊房屋調(diào)查
對(duì)危舊房屋分類(lèi)拆遷改造的建議
對(duì)于危險(xiǎn)房屋,應(yīng)限期拆遷改造;
對(duì)于損壞房屋,應(yīng)優(yōu)先拆遷改造;
3)對(duì)于老舊房屋,可考慮分期進(jìn)行拆遷改造。
3.消除社區(qū)安全隱患
1)治理社區(qū)中的加油站
第一,對(duì)于可能發(fā)生危害的加油站,要對(duì)其運(yùn)行作出限制,社區(qū)也要采取切實(shí)措施就行防范;
第二,對(duì)于可能發(fā)生嚴(yán)重危害的加油站,應(yīng)設(shè)法搬遷。
2)防治地質(zhì)災(zāi)害
第一,估計(jì)地質(zhì)災(zāi)害對(duì)社區(qū)影響,并確定不同程度影響的范圍;
第二,提出社區(qū)防范地質(zhì)災(zāi)害的計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案;
第三,提出社區(qū)治理地質(zhì)災(zāi)害的具體措施,并指導(dǎo)和幫助社區(qū)落實(shí)。
3)治理危害住宅樓安全的違章裝修
4.防范高層建筑災(zāi)害
(1)防范高層建筑火災(zāi)
高層建筑火災(zāi)的嚴(yán)重性
社區(qū)防范高層建筑火災(zāi)的措施
a.加強(qiáng)防火管理;b.保持樓內(nèi)消防設(shè)施完好;
c.建立群眾性義務(wù)消防組織;d.對(duì)樓內(nèi)人員進(jìn)行防火宣傳,組織防火演習(xí)活動(dòng)。
(2)防范緊急疏散中的擁擠災(zāi)難
1)緊急疏散中擁擠災(zāi)難的嚴(yán)重性 疏散時(shí)間長(zhǎng) 易于造成擁擠
2)防范緊急疏散中擁擠災(zāi)難的措施:
1劃定簡(jiǎn)捷、明確的疏散路線,并設(shè)置顯著的標(biāo)志用以指示
2清理樓梯間,不得堆放雜物,以節(jié)省疏散時(shí)間
3制定緊急疏散預(yù)案,并通過(guò)防災(zāi)疏散演習(xí),使高層建筑中所有人員熟悉疏散路線、明確緊急情況下應(yīng)如何行動(dòng)
4在災(zāi)害發(fā)生時(shí),要立即采取有力措施,控制秩序,堅(jiān)決制止混亂
(3)防范高層建筑“玻璃雨”災(zāi)害
防范“玻璃雨”災(zāi)害的措施
1對(duì)高層建筑居民在進(jìn)行經(jīng)常性防災(zāi)教育時(shí),要增加關(guān)于“玻璃雨”災(zāi)害防護(hù)知識(shí)的內(nèi)容,不致因無(wú)知或忽視而遭傷害;
2一旦高層建筑的玻璃幕墻或玻璃窗發(fā)生破壞,應(yīng)及時(shí)采取措施,緊急搶修加固,或者妥善拆除;
3已經(jīng)存在“玻璃雨”威脅的情況下,應(yīng)劃出2-3級(jí)危險(xiǎn)帶,分別采取不同措施,設(shè)置監(jiān)視崗哨,疏導(dǎo)人流,防止傷害。
5.控制建筑密度和人口密度
1)密度過(guò)大會(huì)加重災(zāi)害損失
2)降低老城區(qū)的建筑密度和人口密度
3)新開(kāi)發(fā)住宅區(qū)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建筑密度指標(biāo)
4)治理違章亂建現(xiàn)象