2013年1月7日15時(shí)5分,山西陽泉煤業(yè)集團(tuán)晉東公司寺家莊煤業(yè)15112工作面內(nèi)錯(cuò)尾巷發(fā)生一起較大瓦斯爆炸事故,事故共造成7人死亡。
一、事故經(jīng)過
1月7日8點(diǎn)班,15112工作面共出勤35人,其中掘進(jìn)二隊(duì)30人,通風(fēng)隊(duì)5人。
當(dāng)班施工狀況:掘進(jìn)二隊(duì)10人在切巷掘進(jìn)施工, 5人在探巷施工,其余15人為輔助作業(yè)工。通風(fēng)隊(duì)5人在10#橫貫閉墻處抹面。
1月7日15:05分,切巷內(nèi)正在打錨索眼,探巷正在打錨桿,10#橫貫閉墻處正在抹面堵漏。突然內(nèi)錯(cuò)尾巷內(nèi)部發(fā)生瓦斯爆炸,內(nèi)錯(cuò)尾巷封閉區(qū)兩端及7#、8#、9#、10#、11#橫貫內(nèi)的閉墻全部被爆炸產(chǎn)生的沖擊波摧毀,10#橫貫處閉墻料石拋出,將通風(fēng)隊(duì)5名工人和途經(jīng)此處的掘進(jìn)二隊(duì)1名工人埋壓,同時(shí)沖擊波激起的硬物擊中切巷溜煤崗位工后腦致其死亡。事故共導(dǎo)致7名礦工遇難,其它人員全部安全升井。
二、事故原因
1、15112工作面內(nèi)錯(cuò)尾巷一段巷道兩端和6#~12#橫貫封閉。因底板底鼓裂隙、探煤孔及抽放孔釋放的瓦斯,導(dǎo)致封閉區(qū)內(nèi)瓦斯積聚。 15112工作面切巷掘進(jìn)施工頂板錨索鉆孔時(shí),鉆桿穿空封閉區(qū),因鉆桿連接部位擰斷,斷裂面旋轉(zhuǎn)、摩擦產(chǎn)生高溫火源,引燃引爆內(nèi)錯(cuò)尾巷里的瓦斯。這是造成事故的直接原因。
2、通風(fēng)瓦斯技術(shù)管理能力薄弱,對調(diào)改風(fēng)造成內(nèi)錯(cuò)尾巷封閉區(qū)積存大量瓦斯這一潛在危險(xiǎn)認(rèn)識不足;切巷掘進(jìn)沒有對附近存在的危險(xiǎn)因素采取必要的防范措施,施工錨索鉆孔誤穿封閉區(qū);未能嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)封閉盲巷,閉墻施工質(zhì)量差,抗災(zāi)能力弱,是造成事故的主要原因。
3、寺家莊煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),存在搶工期、搶進(jìn)度、重生產(chǎn)、輕安全的問題;作為大型國有企業(yè),精細(xì)化管理存在差距,管控能力不強(qiáng),安全技術(shù)措施有缺陷,現(xiàn)場作業(yè)管理不嚴(yán)格,組織協(xié)調(diào)銜接不到位,是事故發(fā)生的重要原因。
4、集團(tuán)公司、晉東公司及有關(guān)監(jiān)管部門對該礦試運(yùn)轉(zhuǎn)期間管理不嚴(yán)格、專項(xiàng)檢查缺位;監(jiān)管不嚴(yán)、不細(xì)、不力,也是事故發(fā)生的重要原因。。
三、事故教訓(xùn)
“安全第一”理念樹立不牢,沒有處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系,存在重生產(chǎn)、輕安全、趕時(shí)間、搶銜接的問題。部分管理干部和通風(fēng)管理人員沒有真正把安全第一的理念落實(shí)在崗位上和日常工作中。表現(xiàn)在該地點(diǎn)為了提早打探巷,在條件不十分具備的情況下,提前施工。
在技術(shù)管理、技術(shù)措施制定上不嚴(yán)、不細(xì),現(xiàn)場安全預(yù)想不到位,對調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)所存在的潛在危險(xiǎn)認(rèn)識不足,表現(xiàn)在瓦斯庫的存在留下事故隱患。
現(xiàn)場管理薄弱,在調(diào)改風(fēng)、封閉盲巷的閉墻工程施工和措施落實(shí)上未能嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定,表現(xiàn)在 “三斷”不徹底、閉墻質(zhì)量不高,抗災(zāi)能力差,造成閉墻全部摧毀。
掘開系統(tǒng)在施工中,沒有對周邊的危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析判斷和采取必要的防范措施;沒有建立有效的現(xiàn)場協(xié)調(diào)管控機(jī)制,表現(xiàn)在生產(chǎn)隊(duì)組打鉆誤穿封閉區(qū)。
“一通三防”從業(yè)人員素質(zhì)差,不能滿足安全生產(chǎn)的需求。表現(xiàn)在各級通風(fēng)管理干部和從業(yè)人員的綜合素質(zhì)能力還不能適應(yīng)集團(tuán)公司快速發(fā)展和通風(fēng)瓦斯條件變化的需要。部分在職干部的知識水平、從業(yè)經(jīng)歷、現(xiàn)場管理經(jīng)驗(yàn)不能適應(yīng)崗位需求,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位把握不準(zhǔn)、把關(guān)不嚴(yán),直接影響到瓦斯治理效果。
干部作風(fēng)漂浮,深入現(xiàn)場不扎實(shí),對于關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位,把關(guān)不嚴(yán),甚至出現(xiàn)缺位現(xiàn)象。
安全監(jiān)管存在漏洞,對重點(diǎn)安全工程監(jiān)管不力,沒有從技術(shù)措施、施工現(xiàn)場、工程質(zhì)量等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程有效的監(jiān)管,沒能及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大隱患的存在。
四、防范措施
1、提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是規(guī)范各區(qū)域公司總工程師、通風(fēng)處長,高突礦井總工程師、通風(fēng)副總工程師、通風(fēng)區(qū)長的任職條件,嚴(yán)格準(zhǔn)入。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),首先進(jìn)行事故后各項(xiàng)措施的學(xué)習(xí)和落實(shí),對培訓(xùn)不及格的管理人員一律免職。
2、 健全管理機(jī)制,理順管理權(quán)限。嚴(yán)格對重大貫通、排瓦斯、調(diào)改系統(tǒng)等環(huán)節(jié)的管理。重大工程實(shí)施前必須由礦通風(fēng)副總或總工牽頭現(xiàn)場跟工程,組織研究制定審批安全技術(shù)措施,并由專人貫徹落實(shí),技術(shù)措施報(bào)集團(tuán)或區(qū)域公司審批。
3、提高盲巷留設(shè)審批級別,嚴(yán)格控制盲巷的留設(shè)。巷道掘進(jìn)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)順序施工,未形成全風(fēng)壓通風(fēng)前,不得停止掘進(jìn)。嚴(yán)禁因風(fēng)量不足等原因?qū)⑷L(fēng)壓通風(fēng)巷道封閉。嚴(yán)格盲巷封閉標(biāo)準(zhǔn),切斷盲巷閉墻前后1米范圍內(nèi)進(jìn)入封閉區(qū)的一切導(dǎo)電體,并按規(guī)定在盲巷內(nèi)全長留設(shè)風(fēng)筒和抽放管路。
4、嚴(yán)格通風(fēng)系統(tǒng)技術(shù)管理。嚴(yán)禁人為因素造成角聯(lián)通風(fēng)、串聯(lián)通風(fēng)和擴(kuò)散通風(fēng);嚴(yán)禁順槽未形成獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng)就開口掘進(jìn)。
5、保障通風(fēng)、抽采“兩個(gè)能力”建設(shè)投入。各礦都必須嚴(yán)格按要求足額提取安全費(fèi)用,高突礦井保證安全費(fèi)用不少于50%用于“一通三防”。
6、對高突礦井實(shí)行分級督導(dǎo),集團(tuán)公司常務(wù)副總經(jīng)理、生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師牽頭組織相關(guān)副總及部門領(lǐng)導(dǎo)成立集團(tuán)公司督導(dǎo)組,重點(diǎn)對突出礦井進(jìn)行督導(dǎo)檢查,各區(qū)域公司各礦均相應(yīng)成立現(xiàn)場督導(dǎo)組,進(jìn)行下礦下井督查,定期組織召開一次“一通三防”排查會診會,研究解決各類現(xiàn)場難題。
7、控制雜散電流的產(chǎn)生。加強(qiáng)高低壓供電系統(tǒng)管理,按規(guī)定對橡套電纜進(jìn)行絕緣測試,按規(guī)定使用檢漏裝置。嚴(yán)格杜絕雜散電流進(jìn)入瓦斯區(qū),定期檢查井下大巷與采區(qū),采區(qū)與工作面的軌道絕緣,確保絕緣有效,所有閉墻施工都必須切斷進(jìn)入閉墻內(nèi)的導(dǎo)電體。
8、加強(qiáng)采掘工作面過空巷的管理,間距小于20米的,一律按巷道貫通進(jìn)行管理,必須制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施,提前排除空巷內(nèi)積存瓦斯。
五、事故點(diǎn)評
陽煤寺家莊礦“1.7”瓦斯爆炸事故是一起由于局部巷道封閉造成瓦斯積聚,在切巷施工頂板錨索鉆機(jī)的鉆桿穿透封閉區(qū),鉆桿接頭斷裂、摩擦,產(chǎn)生高溫,引燃引爆封閉區(qū)域內(nèi)高濃度瓦斯的責(zé)任事故。
反思此次瓦斯燃爆事故發(fā)生的原因,充分暴露在通風(fēng)瓦斯管理上存在很大漏洞。
“1.7”瓦斯事故的發(fā)生,充分說明了“細(xì)節(jié)決定成敗”、“繩子斷在細(xì)處”這個(gè)道理,損失巨大、教訓(xùn)深刻。我們要深刻吸取此次事故教訓(xùn),舉一反三,加強(qiáng)“一通三防”隱患排查力度,以戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰的心態(tài),嚴(yán)肅認(rèn)真對待作業(yè)現(xiàn)場的每一項(xiàng)工程,落實(shí)“一通三防” 瓦斯治理各項(xiàng)措施制度,堅(jiān)決杜絕瓦斯事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)。