??? 近年,幼兒園、中小學(xué)生校車事故多伴隨有超速、超載現(xiàn)象。加之我國校車數(shù)量不足,特別是農(nóng)村地區(qū)超載問題比較嚴重。媒體也曾報道過“34座的校車擠118名孩子”“19個座位的客車搭載79名小學(xué)生和學(xué)前兒童”等現(xiàn)象。
??? 盡管《校車安全條例》已將校車安全提升到了國家法治層面,但基層學(xué)校仍然存在“用二手車代替校車”“拼裝改裝面包車當(dāng)校車”等問題,加之撤點并校導(dǎo)致的中小學(xué)生交通問題日益嚴峻,學(xué)校對校車司機的資質(zhì)、審核把關(guān)不嚴,對社會車輛的運營資格缺乏準確把握,校車安全規(guī)定更多時候被“稀釋”了。部分校車經(jīng)營者為了利益,超速、超載等安全隱患依然大量存在。
??? 一要管對對象。治理校車,既要嚴管學(xué)校,更要管好車輛運營者、校車司機等。因為《校車安全條例》等法規(guī)能否落實到位,作為一線運營者的車輛管理者和校車司機是關(guān)鍵。他們的責(zé)任心和安全敬畏感強了,才能嚴格執(zhí)行相關(guān)安全規(guī)定,校車安全才能得到有效保障。
??? 二是真追究?!皣乐爻d超速的或可被處拘役”具有較強的警示意義,必須實行。運營者和司機只要構(gòu)成了嚴重超載,就要被處以危險駕駛罪。這樣,運營者和校車司機就不得不將交通規(guī)則擺放到重要位置,他們也就不敢輕易違反。只有運營人員和校車司機成了校車安全的監(jiān)督者、維護者,校車安全系數(shù)才能提高。
??? 三是警鐘長鳴,對校車司機等人員進行長期“高壓”教育和管理。在美國,成為一名校車司機,“你得具有商用車駕駛證,然后才能參加校車專門的筆試和路試。通過之后將進入專門的地方進行無人校車演練,熟悉校車的一切相關(guān)流程和緊急救護知識,校方才會認真監(jiān)督這一過程并予以評價。而正式的校車司機得接受隨機的酒精檢查、藥物檢查乃至身體檢查和生活背景考察,確保其生理上和心理上的完全合格”。日本對校車司機的要求非常嚴格,“十年以上沒有交通違章記錄,而且有過社會服務(wù)經(jīng)驗的司機,才有可能成為校車司機。有些學(xué)校甚至?xí)?yīng)聘司機進行心理測試,考查他們的情緒管理能力”。
??? 只要以“法”約束責(zé)任人的安全意識、責(zé)任意識,強化學(xué)校、校車公司、交警、安監(jiān)部門四位一體的監(jiān)管機制,才能確保校車平穩(wěn)安全運營。