3月8日，李克強總理在參加廣西代表團審議時指出“市場最渴望公平競爭環(huán)境，政府轉(zhuǎn)變職能就要把更多的精力轉(zhuǎn)向安全監(jiān)管。宏觀部門不僅要會審批，到更要學會監(jiān)管”?！秶鴦赵恨k公廳關(guān)于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》要求，要強化組織領(lǐng)導，各級領(lǐng)導干部要做尊法學法守法用法的模范，帶頭厲行法治、依法辦事。運用法治思維和法治方式解決安全生產(chǎn)問題，加強安全監(jiān)管，構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)化安全監(jiān)管體系，筑牢全民安全意識。

一是建立健全工作機制。進一步樹立安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維，堅持安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟社會發(fā)展同步推進、同步規(guī)劃、同步部署，實現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展“一體化”運行。健全完善安委會組織機構(gòu)，按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責、齊抓共管”和安全生產(chǎn)“三個必須”的要求，進一步做好安全生產(chǎn)責任全覆蓋和企業(yè)安全生產(chǎn)責任“五到位五落實”，各地、各部門對本行業(yè)本系統(tǒng)本單位安全生產(chǎn)工作全面負責，對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和國家行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查。建立打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法犯罪協(xié)作機制，加大安全生產(chǎn)違法非法行為涉嫌犯罪案件的查辦力度。穩(wěn)步推進綜合執(zhí)法改革，切實增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層安全監(jiān)管執(zhí)法能力。加強安全生產(chǎn)目標責任考核，各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要定期向同級組織部門報送安全生產(chǎn)情況，將其納入領(lǐng)導干部政績業(yè)績考核內(nèi)容，嚴格落實安全生產(chǎn)“一票否決”制度。積極推進安全生產(chǎn)網(wǎng)格化基層社會治理網(wǎng)絡(luò)體系，努力實現(xiàn)監(jiān)管無盲區(qū)、無死角。

二是強化監(jiān)管執(zhí)法。建立健全安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生一體化監(jiān)管執(zhí)法制度，依法明確自由裁量基準、行政強制措施實施的具體要件，規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法程序和行為，加強行政執(zhí)法案件法治審核，探索推進執(zhí)法案件公開裁定制度。深化生產(chǎn)安全領(lǐng)域改革，完善權(quán)責清單。建立健全安全生產(chǎn)“雙隨機”、“四不兩直”等明查暗訪抽查執(zhí)法制度，加大對高危企業(yè)、重大隱患掛牌企業(yè)、發(fā)生事故企業(yè)、事故易發(fā)多發(fā)區(qū)域的執(zhí)法檢查力度和頻次。采取函告警示、行政約談、誠信企業(yè)與黑名單制度、媒體曝光等方式，提高監(jiān)管執(zhí)法效果，完善長效管理機制。嚴格按照“四不放過”原則開展事故調(diào)查，完善事故查處掛牌督辦制度，依法及時公開事故調(diào)查報告。

三是提升監(jiān)管執(zhí)法能力。財政設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項基金，用于安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)，滿足安監(jiān)機構(gòu)日常工作支出、事故處理、應急救援、安全隱患排查治理等支出;落實縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法在編正式工作人員安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察崗位津貼;落實村(居)信息員安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察崗位津貼。切實加強安全監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)和隊伍建設(shè)，同時通過人員交流、崗位調(diào)整和專項培訓， 3年內(nèi)實現(xiàn)專業(yè)監(jiān)管人員配比不低于在職人員的75%，加快監(jiān)管信息化建設(shè)，運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云平臺等技術(shù)，健全完善網(wǎng)格化綜合監(jiān)管平臺，2017年底前所有執(zhí)法人員配備便攜式移動執(zhí)法終端，實現(xiàn)監(jiān)管執(zhí)法工作痕跡化、可溯化。建立高危行業(yè)、重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)技術(shù)應用政府扶持政策，加快淘汰落后生產(chǎn)工藝、裝備，提升本質(zhì)安全水平。

四是構(gòu)建社會共治體系。認真總結(jié)分析生產(chǎn)安全事故發(fā)生情況，落實風險分級管控工作機制，運用法治、行政、技術(shù)等手段，在重點時段、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)有計劃的開展監(jiān)管執(zhí)法，深入開展“九小場所”、有限空間作業(yè)場所、涉及可燃爆粉塵作業(yè)場所、涉氨制冷企業(yè)安全監(jiān)管、加強危化品、交通運輸、校園校車安全專項整治。積極推進企業(yè)、個人安全生產(chǎn)信用體系建設(shè)，健全完善部門聯(lián)動機制，依法對失信企業(yè)、個人進行懲戒約束。深化安全生產(chǎn)社會化服務供給改革，引導第三方安全服務機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、金融保險機構(gòu)等各類主體積極參與安全生產(chǎn)技術(shù)支撐保障，創(chuàng)新豐富安全服務供給方式和內(nèi)容。全面開展全民安全教育，推進安全宣傳教育培訓進企業(yè)、進學校、進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進公共場所，提升全民安全意識和能力。建立健全群眾監(jiān)督和媒體監(jiān)督機制，積極引導全民參與安全生產(chǎn)工作，推進安全生產(chǎn)社會共治。